东西部扶贫协作的广州担当

　　历时一周，广州日报全媒体报道组行程数千公里，深入贵州毕节市、黔南州两地七县的脱贫攻坚一线，采写了一组广州探索东西部扶贫协作的深度报道。从打造“一县一品”到力助黔货出山，从推动市场要素互通到建立“带不走的扶贫队伍”，广州发挥各方力量，在三地形成了脱贫攻坚战大格局。

图为贵州毕节七星关区柏杨林易地扶贫搬迁安置点，广场上竖立着纪念广黔合作的标志物

　　举全市之力

　　今年以来，广州安排东西部扶贫协作财政资金10.67亿元；同时提前启动“广东扶贫济困日”活动，向全市爱心企业再筹集1.5亿元，定向帮扶毕节151个未出列贫困村。

　　截至目前，共227家粤企到毕节、黔南两地投资兴业，实际投资额117.88亿元，带动12.78万贫困人口增收。

　　携手战疫情

　　新冠肺炎疫情发生后，广州第一时间驰援毕节、黔南，派出99位医生投身当地抗疫一线。在“专家驻点、标本外送”模式支持下，毕节市第一人民医院五天完成2109份新冠肺炎病毒标本检测。近年来，毕节第三人民医院在“广州力量”帮助下，填补了大感染病科、呼吸内科等8个专科空白，并在此次抗疫过程中指定为定点收治医院，为夺取抗疫胜利发挥重要作用。

　　百万人脱贫

　　如今，毕节市和黔南州共有180.49万人脱贫，14个贫困县摘帽，2666个贫困村出列。毕节市和黔南州的贫困发生率分别下降至1.54%、0.68%。

　　去趟集市得走三个多小时，好几天吃不上肉是常事，娃娃上学走路要50分钟，一家七口靠种玉米土豆为生，一年收入不过万元——这就是毕节市七星关区燕子口镇村民杨光照一年前的生活。

广州江楠蔬菜种植育苗基地内工作人员正在扶苗

　　如今的杨光照一家，住进了140平方米的新房，年收入大约4万元，年近八旬的父母每天到离家不远的照料中心唱歌跳舞唠嗑，到了中午还能到长者饭堂吃午餐，三菜一汤只要3元钱……

　　一滴水可以折射太阳的光辉。杨光照的故事，正是广州对口帮扶毕节、黔南工作的一个缩影。

　　******深刻指出，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。广州坚决落实***决策部署及广东省委工作要求，以大决心、强力度推进粤黔扶贫协作，坚决完成好***交给广州的重大政治任务，确保在打赢脱贫攻坚战中体现广州担当、作出广州贡献。

　　一份改革开放前沿城市的时代担当

　　“五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸。”一首《长征》，让很多人认识了乌蒙山。

　　乌蒙山，地处云贵高原，是乌江与珠江的发源地。乌江，流经花海毕节；珠江，流经花城广州。二者同属珠江水系，一衣带水，山海相连。

贵州毕节七星关区柏杨林易地扶贫搬迁安置点航拍图

　　2016年7月，******主持召开东西部扶贫协作座谈会。此后，在新一轮东西部扶贫协作工作中，广东省对口帮扶贵州省，广州市对口帮扶毕节市、黔南州——本就同饮一江水的广东、贵州，更紧密地联系在了一起。

　　如果将对口帮扶毕节、黔南比做一道考题，这道题着实不易。

　　“尽管有心理准备，但当地的贫困程度还是超出了想象。”第一次来到毕节的扶贫干部直言。

　　贵州，全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份。而毕节是贵州脱贫攻坚最难啃的一块“硬骨头”。据统计，截至2019年末，毕节市与黔南州的常住人口合计1026.63万人，占到贵州省常住人口的28.34%。广州一市承担了脱贫攻坚任务之重，可见一斑。

　　大事难事看担当。担当，源自大局意识。

　　“携手贵州毕节、黔南一道进入全面小康社会是广州义不容辞的政治责任。”广州市委书记张硕辅一再强调提高政治站位，坚决完成好***和省委赋予广州的重大政治任务，确保在打赢脱贫攻坚战中体现广州担当、作出广州贡献。

　　据不完全统计，广州市委、市政府平均每年召开相关扶贫工作会议30次以上。“坚决落实***决策部署及广东、贵州两省工作要求”“始终把决战决胜脱贫攻坚政治责任扛在肩上”，全力推动，更高标准、更大力度、更实举措……梳理会议中的表述、用词，足见广州高度的责任感、强烈的大局意识。

　　担当，体现在举全市之力。

　　7.89亿元，9.395亿元。这分别是广州2018年、2019年投入的财政帮扶资金规模。

　　今年以来，广州安排东西部扶贫协作财政资金10.67亿元；同时提前启动“广东扶贫济困日”活动，向全市爱心企业再筹集1.5亿元，定向帮扶毕节151个未出列贫困村。

　　截至目前，共有227家粤企先后到毕节、黔南两地投资兴业，实际投资额117.88亿元，带动12.78万贫困人口增收。

　　此外，在广州地铁全线，人们从2.4万多个视频端和灯箱广告中，记住了纳雍滚山鸡、威宁小土豆。在千家超市门店，贵州“菜园子”跟着粤港澳大湾区的“菜篮子”转起来，茂源鸡蛋、朱昌镇“水果萝卜”、长顺高钙苹果越来越火。在中国广州国际投资年会上，毕节、黔南的政企人士面向海内外招商推介……

　　新冠肺炎疫情发生后，广州第一时间驰援毕节、黔南，派出99位医生投身当地抗疫一线。在“专家驻点、标本外送”模式支持下，毕节市第一人民医院五天完成2109份新冠肺炎病毒标本检测。近年来，毕节第三人民医院在“广州力量”帮助下，填补了大感染病科、呼吸内科等8个专科空白，并在此次抗疫过程中指定为定点收治医院，为夺取抗疫胜利发挥重要作用。

　　从人力、物力到财力，从政府、企业到社会组织、普通群众，从产业扶贫、就业扶贫到结对帮扶、社会帮扶和应急救援——广州，使出了浑身解数。

　　如今，毕节市和黔南州共有180.49万人脱贫，14个贫困县摘帽，2666个贫困村出列。毕节市和黔南州的贫困发生率分别下降至1.54%、0.68%。

　　“广州推动对口帮扶工作政治站位高、举措实、成效好，在帮助毕节、黔南历史性地解决千百年来绝对贫困问题上作出了重要贡献。”今年5月，广州市党政代表团赴贵州对接推进扶贫协作工作时，贵州省委常委、秘书长刘捷代表贵州省委、省政府对广东、广州长期以来的大力帮扶表示了由衷感谢。

　　一场东西部三地并肩协作的攻坚战

　　贵州有句俗话：“天无三日晴，地无三里平，人无三分银。”这片独特的山川地理，在孕育丰富自然资源的同时，却又成了连接山海之外大市场的重重阻隔。

　　一千多公里外的广州向海而生，“四时皆是夏，一雨便成秋”。“中国制造”从这里组船出海，全球客商从这里走进中国。

　　一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。西部地区不求所有、但求所用，东部地区不求所在、但求所为。7月9日，广东省委书记李希在扶贫协作工作联席会议上指出，要以东西部扶贫协作为契机，加强战略对接，创新“广东企业+贵州资源”“广州市场+贵州产品”“广东总部+贵州基地”等合作模式，携手助力畅通国内大循环，在更宽领域、更深层次、更高水平上推动两省深化合作。

　　“广州经验让我体会最深的，是注重市场规律。”纳雍源生牧业公司董事长刘健感慨，消费连着贫困群众的腰包，更连着千家万户的衣食。背靠中国广袤腹地，繁忙的物流、人流、资金流、信息流和技术流在广州汇聚融通。自2016年9月以来，广东市场销售毕节、黔南农产品46.47亿元，带动23.22万贫困人口增收，两地17个县“一县一品”逐步浮出水面。

　　黔货如何被广为知晓，又如何出山出海？贵州人与广州人一起，不断琢磨着这道思考题。

　　千年商都底蕴，力助黔货出山。在毕节市纳雍县化作乡益新村，54岁的罗展琼从5月份起开始加夜班。“这说明我们的土鸡越来越受到大家的喜欢。”原本一只纳雍土鸡卖到128元，价钱之贵让人不敢问津。现在广州专门设置了冷藏仓库，把物流费用从40元降至15元，批量到货与终端配送难题解决了，纳雍土鸡摇身变成餐桌“爆款”。

　　全产业链扶贫，“输血”更“造血”。“龙头”舞动品牌，开辟出新的源头活水。“没想到路边野果也能赚钱。”从小在黔南州长大的罗显阳见惯了刺梨，现在意识到它的价值，打算与乡亲们重新规划村里的土地。在百年老字号“王老吉”的带动下，刺梨正在从一种山乡初级农产品，变身为撬动百亿市场的时尚产品。贵州第二大农业产业被激活了，种植面积突破176万亩，受益农户6.5万户、21.7万人，户均增收6138元。

　　连接市场需求，创新就业扶贫。在毕节职业学院的广州港集团班，17岁的朱羽享受着从资助入学到顶岗就业的“一条龙”帮扶。他听师兄说，只要肯努力，将来在广州港每月拿到手至少6000元，比他爸妈和***合起来的收入都多。他期待着在广州的新生活。他可以接着去广州港技校，完成本科的学历教育；有能力的时候，他还能在广州买套房子，把父母也接过去。

　　依托广州智慧，扶志与扶智并举。“我们每天做一点对孩子惊喜的事情，先让他们爱上学校，再来抓他们的学习。”这是纳雍天河实验学校首任校长、广州市优秀教师詹雯面对她的团队，常挂在嘴上的一句话。老师们的付出得到了回报：学生们的笑容盛放了，嗓音清亮、落落大方，心里仿佛有美妙的欢唱。

　　脱贫攻坚，关键在人。打开“习惯穷”的那把锁，便打开了改变命运的总开关。

　　“广州作为发达地区，把先进成功的经验，有效嫁接到毕节，有效避免很多弯路，使毕节能够弯道超车。”毕节市扶贫办主任颜岭如此评价广州的独特贡献。

　　一趟迈向新生活新奋斗的崭新征程

　　“一步住上新房子，逐步过上好日子”——这是毕节市七星关区柏杨林街道安置房墙上的标语。

　　对这句标语，43岁的郭锦有着深刻的体会。“听着对面的喊一喊，走起来却要一个钟头。”这是他2018年易地搬迁之前的“旧家”。当时，他们6口人挤在40平方米的木瓦房里，靠着河沟里一亩半的薄田，一年到头只收些自种自吃的粮食。现在，除了乔迁之喜，郭锦去了街道办事处做保安，妻子则在农业科技园里种水果，他的大女儿正在贵阳学习美容美发，他的其他3个孩子已在读初中和小学。“家门口”就能就业、读书，更好的日子一定在后头。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2018年7月，******对毕节试验区工作作出***，要求确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战，同时要做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。

　　既要按时脱贫，又要“衔接”新生活新奋斗。这对扶贫协作提出了更高要求。

　　“我们来扶贫不是为输血，是为造血才来的！”江楠集团副总兼贵州威宁物流园总经理李效军面对媒体，此话脱口而出。在恒温育苗大棚里，行走式洒水车安静地自动喷灌，工人们忙着筛选辣椒、番茄、黄瓜的幼苗。这里的良种能够供10万亩土地种植。以一株辣椒苗来说，市场价是0.12元，但在这里的售价只有0.056元。为了让当地老百姓加入新农业的队伍，将来能够向生态向科技要“粮”，企业把上游育种的利益让了出来。李效军说：“老百姓认可了良种，市场看中他们的优质蔬菜，‘订单种植’便会推动物流园、冷链运输、商旅等业态运转起来，更多人便会分享到共同发展的机会。”

　　如今走进“广黔同心”扶贫车间，无法离家、无业可扶、无力脱贫的群众在“家门口”就能就业；扫一下就业二维码“下单”，“柏杨林人”就能像1700多名老乡那样，下广东揾生活；在织金的绣坊里，绣娘们和YY直播平台上的粉丝聊着苗绣的文化和工艺；在毕节职业技术学院实训基地，广州港集团班的学员正在为秋季成为真正的“广州港人”做着最后的准备……“带不走的扶贫队伍”扎根一线，脱贫攻坚朝着全面振兴的蓝图去努力，美好生活并不遥远。

　　“要让每个孩子都有一个舞台。”詹雯笑着告诉身边的人。在纳雍天河实验学校，每个班、每个学生都被视作独一无二。学生们可以光着脚走进阳光书吧，或趴在地毯上，或坐在书桌前，读最爱读的书。他们每天可以凭自己的表现，得到一枚特别的卡片，提早进校享受校园生活。他们可以穿上闪亮的民族服装，像小树一样站在来访者面前，讲出这所学校的故事。

　　“因自己的存在，让他人感到幸福。”这句红色教学楼外墙上的烫金校训，被孩子们深深记在了心里。那是他们的现在，也是他们的未来。

　　跑好脱贫攻坚“最后一公里”，探索全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，为全球减贫事业提供中国智慧，为中国脱贫事业贡献广州力量，我们重任在肩，信心满怀！