全面推行河长制五年来广州多次获评优秀

河涌清且浅 白鹭喜安家

　　广州依水而建、因水而兴，珠江穿城而过，上百条河涌汇入其中。水是广州城市的灵魂，然而黑臭河涌也一度成为广州市民头疼的难题。2016年11月，***、***印发《关于全面推行河长制的意见》，广州举全市之力全面推进河湖长制，深入打赢打好水污染防治攻坚战。

　　一弯弯河涌变清，一条条碧道筑起，一簇簇游人流连如织……全面推行河长制5年来，广州的城市水环境发生了哪些变化？又为普通市民生活带来哪些影响？近日，记者进行了走访。

　　广州形成“总河长-流域河长-市级河长-区级河长-镇街级河长-村居级河长-网格长（网格员）”的多级治水体系；先后出台36项河长制工作制度，23项治水专项方案，发布10道总河长令。

　　2018-2020年广州连续3年获得省河湖长制年度考核“优秀”，2018年、2019年连续2年河长制工作获得国家督查激励，白云区入选2019年全国10个河长制湖长制激励市县。

坦尾中轴线河涌景观示范段打造城市花园式河涌景观。

　　猎德涌：

　　低碳治水新理念 白鹭河涌好安家

　　猎德涌是流经广州珠江新城CBD的一条古老河涌。近日，在珠江公园门前的猎德涌段，临近中午时分，初冬的广州仍然很温暖，浅浅的河床上停留着十多只白鹭，它们时而在空中盘旋，时而在水中觅食，时而停在石头上梳理自己的羽毛，在CBD的高楼大厦间，一群鹭鸟怡然自得地生活着。从珠江公园锻炼完准备回家的何伯告诉记者：“没想到城市中心区也有白鹭啊，每天看到这些鸟儿飞来飞去，好开心。”

　　天河区水上环境卫生管理所所长何虹告诉记者：“我们每天在各条河涌巡查，发现猎德涌里有白鹭已经有一年多时间了，每天早晚的时候数量最多，有六七十只，少的时候有一二十只。”何虹表示，并没有人投喂这些白鹭，它们是自发在这里聚集的。

　　白鹭为何钟情于猎德涌？记者发现，珠江公园门前的这段猎德涌水质清澈，但水位较低，涌底的水草恣意生长，已经占据了1/3河面。天河区水务局总工程师杨敏告诉记者：“这是天河区践行低碳治水理念、维持猎德涌低水位运行的结果，这段河涌的水深只有20厘米左右，效果不错。这不，都引来白鹭安家了！”

猎德涌白鹭飞翔。

　　杨敏表示，广州本轮治水的一大特点就是科学治水、花小钱办大事，因地制宜、一涌一策。“过去猎德涌是需要补水的，维持着较高的水位。因为水位较高，阳光无法照进水底，阻碍了水中生态系统的构建。”随着管网截污的不断完善，天河区有了降水位的底气，随着水位的降低，河涌水体透明度提高，促进水生植物生长，从而逐步构建完整的生态链和丰富的生物群落。

　　杨敏告诉记者：“降水位后就不用调水补给了，这就大大降低了治水的成本。”现在的猎德涌鱼翔浅底，白鹭成群，在珠江新城中央商务区边上绘出一幅人水和谐的美丽图景。

猎德涌是流经广州珠江新城CBD的一条古老河涌，两岸绿树成荫。

　　大干围涌：昔日工业污水流 今天涌边钓鱼乐

　　石溪村位于海珠区西南部，南邻珠江后航道，与番禺洛溪岛隔江相望。大干围涌起于环城高速桥底，止于珠江后航道，从石溪村穿过，全长2.31公里，河道宽度约14米。自20世纪90年代起，石溪印刷行业经过约30年的发展，逐渐成为华南片区极具规模的包装印刷行业聚集区，密集型的印刷行业对大气、水环境造成较大的污染。由于缺乏统一规划管理，出现了工业和生活污水直排、垃圾杂物乱堆以及乱搭乱建等一系列问题，造成大干围涌水体黑臭、河床淤塞、巡河通道堵塞、水动力不足等现象。

　　正在涌边钓鱼的华哥告诉记者：“前几年哪里敢到这里来钓鱼啊，捂着鼻子绕道走啊，污水都往河涌里排，真是又黑又臭。”而现在的大干围涌不仅水质大大改善，还设置了亲水平台、亲水步道，涌边两棵芙蓉花树开得正艳，白色、粉红色的花朵显得非常娇俏。华哥也说：“现在我时不时来涌边钓钓鱼，这里有罗非鱼、鲤鱼等，几两到一斤重的都有，运气好的话，半天都能钓到好几斤鱼呢。”

　　大干围涌的治理也是广州河涌治理的缩影，昔日大干围涌两岸“散乱污”企业多达百余家；直排口达180余个，工业污水和生活污水都有直排。瑞宝街街道办事处主任邓志军告诉记者，瑞宝街强化源头管控，全面清理“散乱污”企业，引导众多印刷企业抱团外迁至南海三山、里水等产业园区。截至目前，已全面完成石溪片区控源截污工作，共关停、搬迁120家印刷企业、上下游相关企业近2000家。此外，市、区相关职能部门通过强化管网工程建设、清污分流改造等措施，实现河涌“长制久清”。截至目前，新建污水管约3.63千米、补水管1.4千米、补水泵房1座、检查井135座，清除河涌淤泥达4032立方米。

　　现在，水清岸绿的大干围涌成了市民喜爱的休闲好去处，周边的高楼也陆续建成，不远处就是一个时髦的创意园、年轻人的打卡地，石溪村成了珠江边上一块难得的风水宝地。邓志军表示，接下来将做好大干围涌的“筑巢引凤”工作，对两岸闲置厂房进行产业规划和招商引资，真正把宜居、宜业、宜游融为一体，打造优质生活圈。

　　乌涌：

　　黑臭河涌大变样 成十大美丽河湖

　　近日，乌涌上游绿意盎然，清澈的河水缓缓淌过黄陂湿地公园，逐水而居的朱家村村民三五成群地在树下晨运聊天，岸上环抱湿地公园的崭新碧道成了附近居民休闲锻炼的新地标，遛狗、散步的市民你来我往。

乌涌缓缓淌过黄陂湿地公园，孩童在公园崭新的跑道上嬉戏。

　　人逐水草而居，城市因水有活力。2020年底，黄埔区18条黑臭河涌全部消除黑臭，达到“长制久清”，涌现出乌涌、双岗涌、宏岗河等一批广州市“水清岸绿、鱼翔浅底”示范河涌。今年6月，乌涌入选2021年“广东省十大美丽河湖优秀案例”。

　　正在带孙子的居民陈阿姨几乎每天都要来河岸边走走，她告诉记者：“天气好的时候，这里很热闹，附近很多街坊经常带小孩来玩。现在这里真是很漂亮啊！”

　　难以想象，眼前水清岸绿的乌涌曾是一条黑臭河涌。“治理前，乌涌水体污染比较严重，为劣Ⅴ类水质，水环境和水生态不同程度遭到破坏。”联和街道有关负责人告诉记者。

　　乌涌发源于黄埔区水口水库，流经广州科学城、黄埔老城区至黄埔港汇入珠江前航道，全长22.66公里，河涌宽度约10～40米，集水面积***.5平方公里，治理难度不小。“十三五”期间，黄埔区按照“防洪提标、控源截污、生态恢复”的思路，对乌涌进行全流域治理并开展碧道建设，河涌水质实现根本性好转，达到“长制久清”。

　　说起身边河涌的巨大变化，不仅仅有乌涌，黄埔区南岗街道沙步社区党委书记、居委会主任岑影丝告诉记者：“我担任河长的三条河涌也大变样了，作为一个在沙步工作了20多年的人，我感到很自豪！”2017年8月起，岑影丝担任沙涌、沙步涌及东滘涌的村居级河长，当时河涌两岸布满了各式各样的自建场所——有些甚至直接横跨过河面，而且直接往河涌排污。拆违成了沙步社区基层治水工作的重点和最大难点。

　　2018年6月至2019年6月这一年间，沙步河涌两岸共计拆违面积达到10万平方米以上。谈及当年这些惊人的工作成果，岑影丝坦言，只能是起早贪黑，一户一户厚着脸皮***做工作，软磨硬泡地向大家宣讲政策。

　　治水思路：不清淤、不调水、不建闸、不调蓄、不搞人工化生态修复、不将污水处理厂处理标准提高到准Ⅳ类、不在污水处理厂设置初雨处理设施。

　　广州实行12345治水路线

　　为了提升广州水环境质量，早在2014年1月，广州就在纳入南粤水更清行动计划的51条河涌试点设立河长。2016年在全面启动河长制工作后，2017年、2018年，又根据国家《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，分别在全省率先出台《广州市全面推行河长制实施方案》《广州市湖长制实施方案》，河长制工作升级提档。

　　2017年出台的《广州市河长制实施方案》，将四套领导班子纳入河长制责任体系中，由市委书记担任市级第一总河长、市长担任市总河长。同时，在原3200名四级河长基础上，创新向上延伸设置9大流域市级河长，向下延伸设置网格长（员），细化河长职责，拧紧责任链条，形成“总河长-流域河长-市级河长-区级河长-镇街级河长-村居级河长-网格长（网格员）”的多级治水体系。

　　广州高位推动河长制工作，连续两年将河湖长制列入全市重点工作进行部署。2019年广州市统计局民调显示，“黑臭河涌治理”在各项工作中成效显著。

　　2018-2020年广州连续3年获得省河湖长制年度考核“优秀”，2018年、2019年连续2年河长制工作获得国家督查激励，白云区入选2019年全国10个河长制湖长制激励市县。2018年入选首批国家黑臭水体治理示范城市，2020年获得国家节水型城市称号，2021年入选首批国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市。

　　广州市河长制办公室有关负责人表示，这些治水成果主要得益于全市上下的齐心协力、同舟共济，探索出了一套具有岭南特色的特大型城市治水思路：不清淤、不调水、不建闸、不调蓄、不搞人工化生态修复、不将污水处理厂处理标准提高到准Ⅳ类、不在污水处理厂设置初雨处理设施等7种做法。实行12345治水路线：以全面落实河（湖）长制的“1套机制”为统领，按照网格化治水和排水单元达标创建的“2套网格”划分落细作战单元，深入“3个源头”治理（源头减污、源头截污、源头雨污分流），全面实施“4洗”（洗楼、洗井、洗管、洗河）和 “5清”（清理非法排污口、水面漂浮物、底泥污染物、河湖障碍物、涉河违法建设）专项行动。

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