临港提升商业品质和能级3年内新增60万平方米商业最高补贴5000万元

       小至社区农贸市场、商业街、社区园区配套商业，大至区域级商业中心、米其林餐厅、亚洲首店、市内免税店、中华老字号……各种业态入驻或在临港新片区运营，经认定后均可享受财政扶持，最高扶持金额5000万元。

       昨日，上海自贸区临港新片区发布政策，积极促进商业聚集和可持续发展，吸引、培育高品质商业主体，提升新片区商业品质和能级。

       形成“一核、四轴、多组团”

       “临港新片区386平方公里范围内，目前已开业的商业网点仅32万平方米，缺乏大体量区域级商业中心，也缺少零售品牌。因此，我们要大力扶持商业发展。”临港新片区管委会商业和文体旅游处相关负责人胡一真表示。

       根据临港新片区“十四五”商业规划，最近3年内，新片区将新增60万平方米商业，形成“一核、四轴、多组团”空间布局。其中，“一核”指滴水湖核心区，这里将以特色主题商业为主，形成环境优越的综合型城市空间。

       “四轴”中，“105金融集聚轴”是以夜经济、跨境电商、保税免税店为特色的商贸集聚区；“101文旅体验轴”依托大型主题乐园、旅游景点建设体验型商业中心；“102文教生活轴”满足居民区生活配套需求，大力发展社区商业配套；“103科创发展轴”完善园区商业功能配套，提升工作生活服务环境。其中，“101文旅体验轴”内将布局以体验消费为主的购物公园，占地面积约9万平方米。“103科创发展轴”内将布局14万平方米商业综合体，申港大道-水华路地块将布局10万平方米购物中心。

       最高扶持5000万元

       新片区内目前缺乏区域级商业中心，急需引进更多此类项目。对此，扶持政策提出，在满足开业时间及开业率相关要求下，经评审认定的区域级商业中心升级改造项目和新建项目，均给予扶持，标准为不超过项目实际投资总额的30%，最高扶持金额分别不超过2000万元和5000万元。

       对于提升临港新片区的人气来说，高品质、新业态商业入驻作用明显，因此也将给予财政扶持。包括米其林餐厅、大众点评黑珍珠榜上榜餐厅及其他国内外知名商业品牌直营店；亚洲首店、中国首店、上海首店、旗舰店的国际国内品牌直营店；新零售品牌线下首店、市内免税店，以及中华老字号、全国连锁品牌首店入驻，乃至与文创、体育、旅游等相关的商业品牌直营店入驻临港新片区，都将得到扶持。

       这些直营店、首店、免税店签订不低于5年租赁协议的，经评审认定，可按照不超过项目实际投资总额的30%给予扶持，最高扶持金额为200万元、100万元、50万元不等。

       兼顾民生需求和营商环境

       在吸引高层级商业的同时，新片区也没有忽略基本民生需求。原有农贸市场提升改造或新建农贸市场，均可获得扶持，最高分别不超过100万元和200万元。

       另外，为弥补目前因居住人口不够带来的消费需求不足，对居住或工作人群不足的商业街、社区、园区，引入必备业态商户的招商主体，经评审认定，给予租金补贴。对于商业街、社区、园区商业配套转型升级、改善运营情况、提升商业能级的运营主体，则给予运营奖励。

       值得一提的是，在对商业硬件进行扶持的同时，扶持政策特意提出了支持商业环境建设的内容。比如，国际国内知名商业运营机构、知名品牌商等开展的具有国内外影响力的大型商业活动，商业发展论坛、讲座等具有行业影响力的学术类活动，具有一定知名度的商业协会、平台机构、行业组织入驻临港新片区办公楼宇等，经评审认定，都可以获得最高50万元到100万元不等的扶持。

       对重点区域级商业中心、社区商业中心、高端商业品牌引入等新建、改造项目进程中所涉及的规划、建设、通关、消防、质量检测、食品经营、市政市容等行政审批事项，新片区还将进行会商，开启“绿色通道”，缩短办理时限，加快开业进程。

       “我们还尝试实施‘包容审慎’监管，根据商圈发展需要制定户外广告设置分区规划，对不影响市容秩序、不妨碍交通并有摆位条件的咖啡馆、酒吧、轻食餐厅等零售企业，适度放宽外摆位、跨门经营。”胡一真进而表示，新片区还将通过对一些国内外商业品牌企业符合条件的高管人员落户、办理工作居住证及子女入学等提供支持和保障，不断优化营商环境。