来沪人员确诊数全部纳入统计市卫健委本市进一步加强重点人群管理

　　【医疗救治】

　　病例统计口径一直未变

　　在昨天的市政府新闻发布会上，市卫生健康委新闻发言人郑锦强调，本市按照国家要求，对在本市范围内发现的所有新冠肺炎病例进行统计和定期发布，统计口径一直没有变过。外地来沪人员在本市被确诊为新冠肺炎，全部纳入本市统计范围进行发布。上海正落实市政府最新通告，进一步加强重点人群管理。对重点地区来沪返沪的人员，严格实行为期14天的隔离观察，一律不得外出；出现发热症状的，应按规定就诊排查。

　　截至2月10日，北京、广东、浙江、上海等29个省市共1.7万余名医疗人员前往湖北支援。根据市委、市政府部署，在支援武汉防控的同时，上海医务工作者全力做好本市新冠肺炎病人的医疗救治，同时确保上海市民的医疗服务。目前，上海有医疗机构3853家，医师7.77万人、护士9.71万人，可以满足上海疫情防控和医疗服务的需求。

　　【稳企政策】

　　累计出台33项细则

　　市发展改革委副主任阮青介绍，上海支持企业28条政策（“沪28条”）措施发布后，受到社会各方面尤其是企业界的欢迎。为让各项政策措施尽快落实到位，市政府各相关部门迅速行动，抓紧制定发布实施细则，切实帮助企业缓解燃眉之急，使政策尽快惠及广大中小企业。

　　阮青介绍最近主要开展三项工作。其一，密集出台实施细则，推动各项政策落实见效。“沪28条”出台后，从2月8日至今，各相关部门已出台了20项政策配套细则。加上疫情发生后至“沪28条”发布前出台的13项政策，累计出台了33项政策细则，主要政策的实施细则基本出齐，明确了实施主体、适用对象和政策口径。同时，目前全市16个区结合自身实际，全部出台了区级层面的政策措施，以取得政策叠加效果。

　　其二，政策集中发布推送，让企业充分知晓和受益。为做好“沪28条”政策发布和宣传解读工作，在原有的政策发布渠道基础上，进一步创新发布方式，把各相关部门、各区的配套政策和实施细则归集起来，便于企业了解知晓政策。目前，中国上海门户网站、“一网通办”总门户、市“企业服务云”和市发改委官网均建立了“沪28条”政策的栏目，配套政策细则已经在四个平台同步汇总发布，还通过“一网通办”总门户和“随申办”移动端向200万余企业用户和1025万个人用户及时推送政策信息。

　　其三，及时动态评估政策效果，加强政策预研储备。市政府各相关部门在全力做好“沪28条”及其配套细则落实工作的同时，还将密切***和全面落实国家新出台的政策措施，加强已出台政策的***调研和分析评估，进一步加强政策预研储备，建立完善政策工具箱。

　　【为老服务】

　　养老机构暂停家属探望

　　市民政局副局长蒋蕊介绍，关于养老机构疫情防控，重点实施三方面工作。一是坚决把好机构外部“入口关”。养老机构所有回乡过年的外地员工，无论是否来自重点地区，回沪后一律隔离观察14天；春节期间离院回家的老人，尽可能协商要求待疫情稳定后再返院，确因特殊情况需要返院的，必须经院内隔离观察14天，无异常后才能返回生活区；同时，所有养老机构一律暂停家属探望，但必须帮助老年人同家属之间利用视频、电话等方式建立联系，同时做好院内老人的情绪安抚和心理慰藉。二是从严把好机构内部“防控关”。养老机构内部严格落实测量体温、每日消毒通风、疫情防控培训等事项。三是实时把好异样情况“处置关”。目前，全市804家执业的养老机构（含长者照护之家）每天都及时上报返院老人数、返沪员工数等疫情防控信息，同时进一步强化养老服务疫控工作属地管理和联防联控，事先做好预案。

　　当前，刚需的社区、居家养老服务，不能简单一停了之。疫情防控期间，重点针对身体需要照护的低保、低收入等困难老人，坚持开展居家养老***服务。目前全市有3200多名居家养老护理员在严格落实消毒、测量体温、佩戴口罩等防控措施的前提下，服务困难老年人超过11000位，服务量相当于平时的15%。这主要是春节期间并未离沪并一直在上海开展居家养老服务的人员。

　　【困境儿童】

　　确保人人都有监护

　　上海民政部门十分重视社区内社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童，以及可能存在因监护人被确定为新冠肺炎患者或疑似对象被隔离，导致监护缺失儿童的关爱保障，为此也采取了多项措施。

　　蒋蕊介绍，“如果居民社区中出现这样无人监护的情况，我们要求相关街镇、居村和区民政部门要第一时间知情、介入，帮助其落实合适的临时监护人。无法找到的，属地部门和区民政部门应承担兜底解决的责任。”落实到临时监护人的同时，必须严格执行日报制度，对特殊儿童实行一人一档、一日一问、一日一报管理，避免出现监管不到位的盲区。

　　此外，有家庭来沪旅游，成年游客被确诊为新冠肺炎患者隔离治疗，其子女在“隔离健康观察”期间，都得到了本市文旅部门和卫健部门的较好照料。

　　新闻链接

　　市卫健委昨天公布，截至11日12时，上海市已累计排除疑似病例1229例，发现确诊病例303例。确诊病例中，男性159例，女性144例；年龄最大88岁，最小7月龄；143例有湖北居住或旅行史，24例有湖北以外地区居住或旅行史，133例有相关病例接触史，3例正在流行病学调查中；外地来沪人员98例，本市常住人口205例。目前，231例病情平稳，10例病情危重，9例重症，52例治愈出院，1例死亡。尚有195例疑似病例正在排查中。

　　2月10日确诊病例涉及区域和场所：

　　闵行区：春申景城、莘沥路232号、虹桥火车站

　　金山区：枫岸华庭、枫泾汽车站“枫梅线”站点

　　杨浦区：凤城花园、东森花园、新江湾城悠方购物中心、市京集贸市场

　　徐汇区：梅陇汽车站“枫梅线”站点

　　嘉定区：双佳翠庭

　　松江区：翔昆苑

　　静安区：中铁十五局上海分公司（共和新路）

　　宝山区：南秀雅苑、呼玛三村、呼玛集贸市场