广州市越秀区全面推进信用建设助力实体经济高质量发展

“信用修复是针对失信企业进行的事后补救，但进一步说，我们更注重对企业的事前诚信教育，把信用文化融入到企业的生命周期各个环节中。”广州市越秀区委常委、常务副区长郭环在4日举行的第四届中国城市信用建设高峰论坛上接受新华社记者采访时说。

完善的社会信用体系是良好营商环境的重要组成部分，而信用修复制度是社会信用体系建设的一个重要机制。为失信主体建立有利于自我纠错、主动自新的信用修复机制是信用建设的重要基础。郭环介绍，2019年广州市把越秀区确定为行政处罚信用修复试点区，通过不断探索实践，越秀区将行政处罚信用修复纳入公共服务事项，逐步形成了“线上+线下”相结合的便捷信用修复模式，截至目前，指导超1500家企业完成信用修复。

除了信用修复外，越秀区还探索推出了信用楼宇，把诚信经营融入企业的生命周期中。“我们积极引导企业签订信用承诺书，从而增强企业的诚信意识。越秀区没有大工业，都是总部经济、楼宇经济，我们探索推出了信用楼宇建设，在重点楼宇内派驻人员做楼宇信用管家，提供信用咨询业务和服务，为楼宇内的企业提供信用服务。”郭环说。

郭环介绍，2019年10月越秀区开始试点信用楼宇工作，2020年9月，越秀区系统总结前期首批重点商务楼宇信用管家配备试点工作成效，继续完善预防楼宇企业失信行为发生的长效机制，全面升级商务楼宇信用管家品牌，打造以环市路、东风路沿线星级商务楼宇为重点的全国首个商务楼宇“信用走廊”，给予商务楼宇入驻企业更多优惠扶持，提供更优质高效的信用服务，促进信用经济发展。截至目前，“信用走廊”已覆盖50栋商务楼宇，受益企业1万余家。

社会主义市场经济是信用经济、法治经济。广州市越秀区作为广东省首批信用建设服务实体经济发展改革试点区和广州市以信用为基础的新型监管机制先行示范区，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与实体经济发展深度融合，为实体经济发展解决了不少难点、痛点、堵点问题。越秀区是老城区，很多物业产权不清晰，以前企业在申请用电、开电户时，必须要有产权证，如果没有产权证，是不能办理成功的。郭环介绍说，了解这一情况后，越秀区信用办与越秀供电局协调，为企业出具公共信用信息报告，只要评价是良好信用，通过信用报告和信用承诺就可以代替产权证申请用电报装。这就是信用与电力结合助力企业发展的“信易电”，2022年推出以来，有数十个企业用“信易电”办成了用电业务。

郭环介绍说，在融资贷款、公有物业租赁、海关服务等领域，越秀区积极推进行业领域信用建设，充分发挥了信用建设对服务实体经济发展的促进作用，打造便民惠企信用应用场景24个，既帮助产业行业把信用真正“用起来”，也帮助了众多实体经济企业，累计获评国家级信用创新应用案例3项、省级3项、市级7项。

“除注重诚信的经济功能、促进实体经济发展外，越秀区还创造性发挥诚信的基层治理效能，推动重点行业领域失信治理。”郭环提到，越秀区通过统一设计印制具备“信用二维码”元素的信用信息公示牌，实现医疗卫生、文化旅游、体育、娱乐、校外培训、环境保护共500余家专业机构的信用信息可视化，打破消费者与民生专业机构之间信息不对称壁垒，帮助消费者规避可能面临的“逆向选择”，切实保障机构经营者的利益和广大人民群众的切身福祉。

随着越来越多的应用场景出现，信用也让越秀这个“老城区”焕发了“新活力”。郭环说：“信用既是无形的资源，也是有形的财富，理应在助力实体经济高质量发展、打造以人民为中心的美好生活样板过程中，扮演更重要的角色，未来越秀区将全面推动信用建设与城区发展深度融合。”

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