我市创新机制推动河长制工作见实效

    开栏的话

    全面推行河长制，是推进生态文明建设的必然要求，是***水问题、保障水安全的重大制度创新。2017年以来，我市全面建立四级河长制工作体系，并通过各级河长的积极工作，实现了河道有人管，河流有人治。

    今年是河长制由全面建立转向全面见效、实现从有名到有实的关键期，是向河湖管理“顽疾”宣战、还河湖以健康美丽的攻坚期。市河长制办公室与本报联合开设《河长工作见行动　河道治理见成效》专栏，本报派出采访组深入我市各个县区，与河长面对面，用笔和镜头记录河流河道的变化，感受河长制工作为我市生态环境带来的福利。

    9月18日，市河长办的工作人员正通过网络，在“山西省河长制湖长制管理信息系统”中录入信息并进行调试。作为支撑河长制湖长制管理工作的重要技术手段，“山西省河长制湖长制管理信息系统”将在我市各级河长中全面推广使用。今年以来，我市大力抓好河长制工作的实施，不断创新工作方法，设置河长助理，推行合署办公，运用网络管理，推动河长制从建立到见效。

    我市共有72条河流纳入河长制管理体系，其中包括省管河流滹沱河阳泉段，市级河流6条，县级河流24条。截至去年底，我市行政区域已实现市、县、乡、村四级河长全面覆盖，951名河长上岗履职。市委书记、市长任市总河长，市长担任省管河流滹沱河阳泉段市级河长，6位副市长分别担任温河、桃河、义井河、李家庄河、蒙村河、洪城河6条市级河流的市级河长。

    为进一步推进我市河长制工作落实见效，今年以来，我市认真落实省委、省政府部署，印发《关于进一步深化河长制改革的工作方案》，明确重点抓好4个方面12项改革工作。我市构建了“河长+河长助理+巡河员”的工作模式，为每位市级河长配备了河长助理，强化河长履职。市级河长助理由河长制成员单位市水利局、市生态环境局、市住建局等单位主要负责人担任，河长助理协助市级河长开展河流巡查，发现问题及时上报、处理。我市还要求各县区对每条河流、每个河段确定专职巡河员，明确管辖范围，定期巡河。为提升各级河长的履职能力和水平，市、县河长办加强对河长的专业和技能培训，各级河长培训每年至少要举办1次。目前，“市级河长+河长助理”巡河总数达14次。

    河长制工作涉及水利、生态环境、住建、城管、规划和自然资源、农业农村等多个部门，为便于办公，加强部门联动，形成工作合力，我市实施了河长制主要成员单位合署办公轮岗制。市河长办设置了专门办公场所，市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市规划和自然资源局、市农业农村局等部门派工作人员到市河长办合署办公，确保各类问题高效解决。目前，市农业农村局、市规划和自然资源局的工作人员已到位，其余部门工作人员也将陆续到位。

    为进一步完善河长制工作制度，突出实用性，我市建立了水污染重大事项快速反应、涉河违法举报奖励、重大事项挂牌督办等制度。为提高河长制工作智慧化水平，我市认真抓好“山西省河长制湖长制管理信息系统”的运行工作，河长办工作人员通过网络对河流、河长信息进行管理，统计各级河长巡河次数和上报的各类事件。各级河长可以通过手机APP完成日常巡查、指令下达等工作。目前，市河长办已经完成该系统的基础信息录入，下一步将对各级河长进行培训，全面推广使用系统。

    我市还将按照《阳泉市公安机关全面推行河湖警长制工作方案》，进一步完善体制机制，细化各项制度，加大对涉河违法犯罪行为的打击力度，确保取得实效。同时，加强上级对下级河长制工作监督考核，强化问责追责，强化河长制工作机构和经费保障，保障河长制工作顺利推进。（侯　节）

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