汉川市上下联动推进流动人口计生工作

今年以来，汉川市委、市政府高度重视流动人口管理与服务工作，把流动人口管理服务作为人口计生工作的重中之重，以“四个到位”增强整体推动力，形成了“政府牵头、各方参与、上下联动、综合治理”的工作新格局。一是全市上下思想认识到位，彻底改变了以往重管理轻服务的模式。二是工作力量到位，全市配备了专职工作人员，26个乡镇(街道)都有流动人口专管员，为流动人口计划生育管理与服务工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。三是经费投入到位，每年财政预算增加计划生育事业经费，保障了全市流动人口计划生育管理服务工作的正常运转。四是责任落实到位，全盘实行“一票否决”。

市人口计生局以“四项制度”进一步强化对流动人口管理服务工作的监管力度。一是坚持流动人口外出办证制度，采取宣传到户、服务到户、办证到人的方法，提高流出人口办证率。二是坚持流入验证制度，流入人口必须在30日内将《流动人口婚育证明》交所在地的计生办查验，有特殊情况的必须由工作人员***查验，没有办证的督促及时办理，保证了流入人口管理服务无漏洞。三是坚持信息交流制度，全面掌握流出重点管理对象生育、避孕节育情况。四是坚持区域协调制度，与流出人口相对集中的地区签订双向管理协议，及时准确掌握流出育龄人口的生育和节育状况。

全市在提高优质服务上下功夫，通过送政策、送温暖、送法律、送健康“四送服务”凝聚亲和力，落实计划生育夫妻免费享受计划生育技术服务基本项目的规定，依托计生服务站开展优质服务，关注流动人口育龄群众的生殖健康，把优惠政策落实到流动人口，引导流动人口树立正确的生育观，把优质服务、亲情服务和落实计划生育管理措施有机地结合起来。同时，通过人口计生服务电话和维权热线，开展“献真情、送温暖”活动，为流动人口免费提供法律咨询服务，调解纠纷矛盾，维护合法权益，解决流入育龄夫妇的实际困难。

汉川市人口计生部门与相关职能部门建立联席会议制度，以“统筹协调、公平对待、政策引导、亲情服务”为根本目标，制定协查制度和信息通报制度，进一步提高综合治理的整合力，有效提高了流动人口管理与服务的实效性，积极构建流动人口计划生育工作“一盘棋”格局。