立足三个聚焦提升工改审批质效
近年来,保康县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室认真贯彻落实中央、省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境各项决策部署,牢牢聚焦打造高效便捷的政务环境导向,坚持把工程建设项目审批制度改革作为一场“刀刃向内”的自我革命来抓,立足“三个聚焦”,统筹推进各项改革措施的有效落实,着力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。
聚焦责任落实,着力构建协调联动工作体系。建立健全定期会议机制,按照“定期调度、按月通报”方式,保康县“工改”办定期组织召开全县工改联席会议,根据当前工作进展情况研析制定工作任务指标,细化分解推进措施、责任主体和工作时限等内容,压紧压实工作责任。建立健全工作机制,重点围绕联合图审、联合验收等领域,保康县“工改”办主动作为,以“保康县文康学校项目”为契机,协调多个部门采取联合预验收的方式,将项目问题清单及整改措施一次性告知企业,整改完毕后,再行开展联合验收。形成了可复制、可推广的联合验收模式,为以后的项目验收提供了经验,有力的保障了改革工作的稳步实施。
聚焦优化服务,着力构建标准审批工作体系。推行“一窗受理”模式,在县政务服务大厅规划设置了工程建设项目审批专区,将涉及工程建设项目的审批受理权全部集中于综合窗口,安排专人专职负责受理工作,所有办件按照“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的模式进行办理,从根源上确保所有项目全部入库,避免出现体外循环现象。制定统一标准化审批服务指南,针对工程建设项目四个阶段所涉及的审批事项办事要件、办理流程、审批部门以及综合窗口受理流程与方式编印了《工程建设项目审批服务办事指南》,形成了统一的工程建设项目审批服务模式。
聚焦项目管理,着力构建服务保障工作体系。保康县实行工程建设项目审批项目化管理,在企业提出申请后,由综合受理窗口工作人员对项目进行确认核查,由专人通过对企业进行沟通指导的方法提前介入,督促相关阶段的牵头单位与企业进行沟通对接,便于开展前期手续办理工作。重点对全县工程建设项目手续办理情况进行整体调度,并对审批管理系统上线运行情况及存在的问题进行通报,有效保障了工程建设项目审批工作有序推进。
保康县立足地区实际,因地制宜分类优化审批流程,大幅压缩全流程审批时限,审批服务质量与效能大幅提升。今年4月份以来,保康县工程建设项目并联审批系统共办理工程建设项目6个,受理工程建设项目审批事项25件(次),并联审批23件(次),并联审批率达到92%,联合图审率达到100%,联合验收率达到100%。下一步,保康县将继续认真贯彻落实省、市关于工程建设项目审批制度改革有关部署要求,坚持目标导向、问题导向和结果导向,进一步优化审批流程、压缩审批时限、精简审批环节、提高审批效能,推动工程建设项目审批制度改革向纵深发展。