服务青年凝聚青年引领青年上海团组织构建同心多层组织体系

　　毕业后流连校园的“校漂族”；选择绿色环保生活的“乐活族”；把挑战当作实现人生价值途径的“创业族”；四五天不出家门的“蜗居族”……面对这些不断涌现的新群体，上海团组织不断探索联系引导的新机制，建立“同心多层”的组织体系，服务青年、凝聚青年、引领青年。

　　上海现有青年约322万，随着经济转型，大量青年从体制内走向体制外；随着网络普及，大量青年自组织应运而生。一位团干部曾感慨：所辖区域的青年中，1/3联系不上，1/3联系不动，能有效组织的1/3全在传统构架内工作。

　　应对青年群体分化，团市委在大量调研的基础上，提出“同心多层”的组织体系：以党为圆心，共青团、青联学联、高校社团和青年自组织依次构成向外延展的同心圆。为了吸引外层的一个个“圆”，团市委牵头成立上海青年民间组织服务中心，与全市208家规模较大的青年自组织建立联系。与以往科层式管理不同，服务中心以兴趣和特色为轴，推行联合体形式。一家家松散型的青年组织组成车友联盟、动漫联盟等社团联盟，走出自娱自乐的小圈子，积极投身环保、助学、服务大型赛会等社会公益事业。

　　为让这些多层的同心圆联系更为紧密，有效延伸团的手臂，团市委抓住青年群体沟通多用的信息途径：手机短信、网络聊天工具和电子信箱，探索快速动员和响应体系。通过这些信息网络，在第一时间就把信息传递给全市青年组织、团干部和广大青年，让“社会人”重新成为“组织人”或者“受组织影响的人”。今年年初雨雪灾害天气中，快速动员和响应体系向全市团组织、部分青年团体和目前覆盖的62736位青年发出号召，短短几天内，就有近万名青年以扫雪、捐款、报名志愿者等不同方式投身抗击自然灾害的队伍。

　　在引领和凝聚过程中，上海各级团组织始终把服务作为履行共青团职能的具体化手段。上海有7万多失学失业青少年闲散在社区中。团市委培育组建了一支近500人的职业化、专业化青少年事务社工队伍，为社区青少年提供服务。来沪青少年是上海青年中的一个新群体，部分地区团组织开展专项试点，针对来沪学生开展德育培训和法制安全教育；针对在职青年开展安全生产培训、生活礼仪培训等。为使分散在各处的服务资源有效整合，让青少年通过一次寻求就能获得所需帮助，全市青少年公共服务平台也基本建成，以热线和网站为载体，为青少年提供心理健康、法律咨询、创业就业帮助等多项服务。目前平台总访问量已超过360万人次，其中一对一服务26943人次。

　　在服务中引领，青年的多元个性得到尊重，创造活力得到展示。团市委最新公布数据显示：目前，全市现有共青团员108.2万人，比五年前增加8万人；5年中经推优入党的团员102710人。