曾维贯彻落实******和省委省政府关于促进经济平稳较快发展的政策措施

　　11月20日，市委召开常委会议，贯彻落实***、***关于进一步扩大内需促进经济增长的重大战略部署和省委、省政府相关重要决策，研究沈阳市的贯彻落实意见。省委常委、市委书记曾维主持会议并作***。他强调，贯彻落实好***、***关于扩大内需促进经济增长的重大战略部署，贯彻落实好省委、省政府的明确要求，保持经济社会平稳较快发展，这既是沈阳自身振兴发展的需要，也是为全省乃至全国大局作贡献的需要。一定要以更加积极的态度，更加坚定的信心，咬住目标不放松，坚持发展不动摇，采取更加有力的措施，打好攻坚战，确保完成全年任务，确保实现明年一季度开门红。

　　会议指出，要认真分析全球金融危机对沈阳经济的影响，进一步增强加快发展的决心和信心。今年以来，全球金融危机愈演愈烈，其波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大前所未有。全市上下要充分认识全球金融危机给沈阳经济带来的影响，一定要沉着积极应对，一定要有足够的思想准备，一定要有坚定的信心。要看到，沈阳经过这些年的发展积累，完全有能力应对全球金融危机带来的挑战，继续保持全市经济平稳较快发展。同时，还要看到，全球金融危机对沈阳有冲击，但冲击比沿海发达地区要小；有影响，但沈阳快速发展的态势没有改变；有挑战，但存在许多加快发展的机遇。全市上下要进一步把思想和行动统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央和省委的决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，全力以赴抓住国家扩大内需的大好机遇，进一步增强信心和决心，进一步增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，保持经济平稳较快发展。

　　会议强调，全市上下要认真落实***、***和省委、省政府扩大内需的措施，促进经济社会又好又快发展。一是确保工业经济稳定增长。抓住国家扩大内需、增加投资的机遇，顺应市场需求，瞄准国家重点工程，调整产品结构，积极抢占市场，加强内部管理，增强工业企业的竞争力，继续保持工业经济平稳较快增长的良好势头。二是确保服务业和县域经济加快发展。把加快发展服务业作为扩大内需、拉动增长的突破口，加快推进服务业集聚区的规划和建设，抓好重点产业特别是金融、物流等生产性服务业发展，大力发展旅游、文化、体育等消费型服务业，促进服务业超常规发展。继续着力做强县域经济，加快县区工业园区建设，积极引导农产品加工、医药化工、钢铁及有色金属加工、轻纺建材等优势产业向县域梯度转移，推进县域经济实现跨越式发展，成为全市经济新的增长点。三是促进房地产业健康发展。落实好活跃房地产市场的25条措施，应对当前复杂局面，同时发挥沈阳经济区的优势，制定出台拉动房地产发展的长线措施，加快城市化步伐，扩大房地产有效需求，促进房地产业持续稳定健康发展。四是突出抓好项目建设。立足当前，着眼长远，密切***国家重点项目投资建设情况，加大工作力度和抓实程度，争取更多的重大项目落到沈阳。抓好项目***服务，对重大项目从签约、落地、开工和建设进行全方位的调度，有关领导要按照责任分工，进行现场办公，实行“日推进、周调度、月总结”，组织好冬季施工，加快项目建设推进力度，力争在年底前引进和开工建设一批工业、服务业、农业和高新技术产业项目。加大重点基础设施项目建设力度，抓好地铁工程，加快哈大、沈丹、沈承铁路客运专线以及沈抚轻轨等工程建设。加大沈阳民用航空产业国家高技术产业基地、沈西工业走廊等重点发展空间投入，启动一批基础设施建设项目，为项目的引进和建设奠定坚实基础。五是千方百计筹措资金。按照国家政策要求，在争取项目中得到更多资金支持。通过争取国债资金方式拓宽融资渠道。加强组织协调，推进银企合作，***资金难题。进一步加大引资力度，大力吸引国内外资本。加强对民间资金的鼓励和引导，积极调动社会资金投向政府鼓励的项目和符合国家产业政策的领域。六是进一步加强财政税收工作。坚持统筹兼顾，一手抓增收、一手抓节支。千方百计巩固税源、培植税源，加强税费征管，深入挖掘增收潜力，确保应收尽收。切实加强财政支出管理，把有限的资金盘活用好。发挥好财政资金的牵动和导向作用，确保民生工程和基础设施等重大项目的资金安排。七是认真做好民生工作。按照中央部署，积极争取和组织实施好一批民生工程。千方百计提高城乡居民收入，特别是提高中低收入家庭的收入。进一步做好就业、教育、社保、医疗、安居等各项工作，全力以赴减少全球金融危机对人民生活的影响。八是保持社会总体稳定。积极化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷，妥善处置各类群体性事件。提高安全生产监管水平，抓好食品、药品、交通、消防等重点行业领域安全生产专项整治，有效遏制重特大安全事故，切实维护人民群众身体健康和生命财产安全。九是积极谋划好明年工作。在克服当前困难，确保全面完成今年各项任务的同时，按照***、***和省委、省政府的一系列部署，统筹谋划好明年工作。认真筹备好市委十一届六次全会暨全市经济工作会议。认真筹备好市人大、市政协的“两会”。全力做好各项准备工作，确保明年首季“开门红”。

　　会议要求，在沈阳振兴发展的关键时期，有效抵御国际金融危机的冲击和影响，紧紧抓住国家扩大内需促进增长的机遇，保持经济社会平稳较快发展，这是沈阳当前和今后一个时期的重要任务。各地区、各单位和各部门要以科学发展观为指导，以对人民、对事业高度负责的态度，转变作风，深入实际，求真务实，真抓实干，优化发展软环境，把***、***和省委、省政府扩大内需促进增长的要求落到实处，加速推进“五大任务”，全面完成好今年各项工作任务，继续推进全市经济又好又快发展。