佛山市文化广电旅游体育局对市第十五届人大第四次会议代表建议第20190009号的会办意见函

               佛山市文化广电旅游体育局对市第十五届人大第四次会议代表建议第20190009号的会办意见函

市发展和改革局：

        我局对市第十五届人大第四次会议代表建议《抢抓机遇，深化改革，推动我市深度融入粤港澳大湾区的建议》（第20190009号）的会办意见是：

       我市积极融入粤港澳大湾区建设工作，贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的相关要求。以下是具体措施：

       一、合理布局公共服务设施，建立领先于全国的城乡、区域和群体间优质均等化的现代基本公共文化服务体系。到2017年年底，全市共732个村（社区），共建有733个基层综合性文化服务中心（其中一个建在自然村），已实现了全覆盖，让大湾区到佛山工作和居住的人群能够就近享受基本公共文化服务。

      二、加大招商引资力度，以文化产业园区建设为抓手，促进村级工业园改造升级。2019年1-3月份，共接待功夫动漫、银都机构、博纳影业、华谊兄弟、华侨城等企业来佛山投资考察。对接这些企业时，注重引导他们向村级工业园要土地，盘活存量，已取得了初步效果。同时，我市还将着力吸引广州、深圳的优秀文化产业园区运营方来佛山，利用村级工业园改建、新建一批文化产业园，并通过他们吸引两地乃至大湾区内的优秀中小文化企业向佛山聚集。

       三、联合香港、澳门，建立面向中国南方影视中心建设的全面战略合作关系和协作推动机制。充分发挥佛山作为南方影视中心核心区的新兴政策优势，充分发挥香港、澳门电影产业高度发达的成熟行业优势，加强影视信息沟通、资源互动、产业共融、项目合作，共同把佛山打造成为粤港澳大湾区影视产业合作试验区。以港澳地区为桥梁，链接欧美以及“一带一路”等国家和地区的影视资源，完善我市影视产业链条。广泛动员香港、澳门影视企业和业界精英积极参与中国南方影视中心建设，推动香港、澳门影视发行、后期制作、配套服务、IP授权、影视设备生产等优质企业到佛山投资兴业、集聚发展，并广泛开展影视摄制、版权保护、影院建设、职业培训、人员交流等方面进行全方位合作，共同推动影视文化繁荣发展。

       四、推动全域旅游发展，为佛山融入粤港澳大湾区建设夯实基础

       为建立健全促进佛山市全域旅游发展的激励机制，我们去年印发了《佛山市发展全域旅游促进投资和消费实施方案》《佛山市促进全域旅游发展扶持办法》（以下简称《扶持办法》）和《佛山市民宿管理暂行办法》。针对建议中提到要鼓励工业园内发展旅游文化的问题，《扶持办法》第七条提出鼓励发展工业旅游，积极推动产业园区导入旅游体验休闲功能，鼓励佛山特色优势制造企业开发工业观光游、工厂购物游、商务考察游、科技体验游等工业旅游。对新增的国家级、省级、市级工业旅游示范单位，每个分别给予30万元、20万元、15万元的一次性扶持资金。通过出台扶持政策，充分发挥财政资金的引导、撬动作用，着力培育和壮大旅游市场主体，鼓励迸发更多形式的旅游业态，为佛山融入粤港澳大湾区建设夯实基础，落实《规划纲要》中“支持珠三角城市建设国家全域旅游示范区”的要求。

        五、探索旅游合作发展新机制

       与粤港澳大湾区旅游联盟深化合作，在去年成功开展“万名港人游佛山”活动的基础上，建立信息共享、客源互送常态化机制。此外，去年接待了香港旅游业议会组织的130人政府企业代表团与澳门社会文化司司长率领的旅游业界考察团到佛山的考察交流活动，通过举办“佛山·香港旅游推介会”和“佛山·澳门旅游推介会”等活动，向港澳旅游业界同行展示佛山魅力。

        六、举办香港·佛山节和澳门·佛山节

        2016-2018年在香港连续举办了三届香港·佛山节,每届均吸引了上万港人参加。今年将继续办好第四届香港·佛山节，并计划举办澳门·佛山节，以达到强化湾区旅游文化互动、促进文旅交流合作、共筑宜居宜商宜业宜人休闲湾区的目的。

         七、设计大湾区“一程多站”精品旅游线路

       《规划纲要》提出要构建文化历史、休闲度假、养生保健、邮轮游艇等多元旅游产品体系，丰富粤港澳旅游精品路线，开发高铁“一程多站”旅游产品，建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地。2018年我们参加了在广州召开的粤港澳大湾区城市旅游联合会第一次成员大会，利用一程多站旅游概念联合各城市设计了10条主题旅游路线，突出体现佛山特色，迎接了境外旅行商和媒体到佛山采风踩线。接下来我们将继续依托现有的“粤桂黔”“泛珠三角”“广佛肇”“广佛肇清云韶”及“南番顺”等合作平台，大湾区主题多样的“一程多站”旅游线路，赴大湾区其他城市举办旅游推介会，与大湾区其他城市加强互相推介、优势互补、客源互送、市场共享。

       八、加强文化旅游精准营销交流推广

       积极参加粤港澳大湾区各大旅游展，加强与粤港澳大湾区旅游业界交流宣传。去年我们组团参加了2018广州国际旅游展、第六届澳门国际旅游（产业）博览会、第32届香港国际旅游展、2018广东国际旅游产业博览会等展会，今年将组团参加2019广州国际旅游展、第七届澳门国际旅游（产业）博览会、第54届香港国际工业出品展销会等，进一步加强与粤港澳大湾区的交流合作、推广佛山美景、美食、功夫、民俗等文化旅游产品。

                                                                                                               佛山市文化广电旅游体育局

                                                                                                                      2019年4月11日

                                                              联系人及电话：李巳安，82961043