273个事业单位绩效考评工作全面启动
273个事业单位绩效考评工作全面启动
9月2日下午,记者从区有关部门获悉,全区273个事业单位今年将全部纳入绩效考评,事业单位工作成效评价有了更全面、客观、公正的标尺。
开展事业单位绩效考评,是推动社会公益事业发展的必然要求,是分类推进事业单位改革的重要环节,是强化事业单位规范管理的有效手段。区委常委、副区长代俊介绍,去年,我区率先在全市范围内启动了事业单位绩效考评试点工作,20个具有代表性的事业单位进行了先期试点。今年事业单位绩效考评的范围为纳入机构编制管理的区属事业单位和使用事业编制的其他组织,共计273个。
根据我区出台的相关实施办法规定,考评实行百分制,由共性指标和个性指标两部分组成。共性指标30分,分登记管理、社会评价和组织评估3部分。内容主要包括事业单位法人登记、业务范围履行情况和社会对事业单位在行政效能、转变作风、文明服务等方面的满意度程度。个性指标70分,由主体业务开展、社会经济效益和管理运行状况3个部分组成,内容涉及事业单位年度目标任务完成情况、提供社会公益服务情况、对经济社会发展的贡献情况、内部管理和领导班子运行情况等方面。
考评程序分为自查自评、考评预告、组织评估、社会评价、专业评审、确定等次、公示备案等环节,其关键环节是三评三公开。
三评即组织评估、社会评价和专业评审。组织评估是指成立由区纪委、组织、编制、财政、人社等部门相关人员参与的绩效考评组,通过查阅资料、个别谈话和现场核查的方式,听取被考评单位主管部门领导及有关工作人员对被考评单位工作情况的评价,了解被考评单位在落实考评指标方面采取的措施、存在的问题和意见建议等,达到对被考评单位的有关情况综合考评的目的。社会评价是指对被考评单位的社会满意度进行测评,包括民主评议和民意调查两部分,民主评议由区事考办组织相关单位进行评价,民意调查由区统计局综合运用问卷调查、电话走访等方式进行调查。专业评审是指由区事考办组织召开综合评审会议,对个性指标进行百分制量化评价,写出考评语,确定考评得分。
三公开则是指对被考评单位实绩进行公开;对被考评单位名单、考评时间及内容、方式向社会进行提前公开;对被考评单位考评结果进行公开,确保绩效考评全过程公开、公平、公正。
考评结果分为A、B、C三个等次,其中,综合得分90分及以上的可确定为A级,A级单位个数原则上不超过考评事业单位总数的30%;综合得分60分及以上不满90分的确定为B级;综合得分60分以下的确定为C级。
考评结果运用与评先树优、干部任用、经费预算、主管部门年度目标考核等挂钩。考评为A级的单位,领导班子及主要负责人在各级各类评先树优中优先推荐,在同等条件下优先提拔使用,单位运行经费将适当增加。被评为C级的单位,主要负责人不能参加当年度评先树优,年度考评不得确定为称职及以上等次,连续两年考评结果为C级的,单位主要负责人将被降免职或解聘。
办法规定,已纳入区委、区政府目标绩效管理体系的事业单位不再参加考评,但需根据目标考评分值情况确定绩效考评等次。教育、卫生系统主管部门仍按照现行方式对下属事业单位进行考核,区事考办将参考主管部门的考核情况按一定比例对被考评单位的个性指标进行赋分。