改革春潮涌黔东——我市全面深化改革综述

2018年，我市深化改革足音铿锵，勇毅笃行。

这一年，市委主动向中央看齐，向省委对标，向问题聚焦，推动中央和省委各项改革举措落地生根。

这一年，我市围绕奋力创建绿色发展先行示范区，加快实现“一区五地”奋斗目标，完成131项市委重点改革任务，改革呈全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

绿色发展高地优势凸显

深入实施绿道、绿城、绿水、绿园、绿景、绿村全域绿化“六绿”工程，全面推进“四位一体”河长制改革，颁布实施《铜仁市锦江河保护条例》《铜仁市梵净山保护条例》，强化梵净山自然资源和生物多样性保护，生态屏障不断厚植，成功列入世界遗产名录。全市森林覆盖率63.5%，空气质量优良率97%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%，生态环保综合指数满意度87.3%，居全省第一。全市实现地区生产总值1085亿元，增长9.2%，生态茶、食用菌等六大主导产业迅猛发展，梵净山珍·健康养生、梵净抹茶·香溢天下等品牌影响力显著提升，新能源新材料、大健康医药产业迅猛增长，大数据、智能终端等绿色新兴产业链初具雏形，大数据企业增速39.2%，电子信息与智能终端产业增速123%，软件和信息服务营业收入增长84%。

内陆开放要地平台更实

铜玉城际铁路建成通车，铜仁凤凰机场临时航空口岸对外开放，大龙保税仓平稳运行，交通物流平台不断夯实。铜仁·苏州产业园上升为省级层面合作平台，梵能移动、中伟锂电等产业园建设有序推进，一网通办、减证便民、商事登记制度改革纵深推进，完成85项零跑动、518项最多跑一次清理，实现27.68亿元企业税费减免。

文化旅游胜地创新突破

“一带双核”项目有序推进，万山朱砂古镇国家级服务业标准化试点工作进展顺利。民族特色村寨保护与发展体制机制改革，让风景名胜、自然风光、山水景色与古朴浓郁的民族记忆交相辉映，在世界自然遗产与5A级旅游景区梵净山的衬托下，构成了山水相依、景田相望、文产相融的全域旅游格局，形成了独具特色“梵天净土·桃源铜仁”品牌形象。2018年全市旅游接待总人数8350万人次，旅游总收入773亿元，增长36.3%。

安居乐业福地愈发彰显

坚持精准扶贫、精准脱贫，在落实“五步工作法”、决战“四场硬仗”基础上，按照“七个极”总要求，探索形成“三真三因三定”工作原则和“76554”工作方法，四个区县摘帽出列，全市减少贫困人口16.65万人，贫困发生率从2013年的24.74%下降到2018年的4.4%。实施跨区县易地扶贫搬迁，大力发展扶贫产业，产业园区、种植养殖基地等成为群众增收致富的新源泉。山村幼儿园建设、贫困学生资助政策、职业教育发展、医疗保障体制改革成效明显。社会稳定风险评估、见义勇为权益保护等改革探索不断夯实着“平安铜仁”根基。

风清气正净地持续优化

全面完成监察体制改革，市县监察委员会在全省率先挂牌组建。深化巡察体制改革，拓展巡察广度和深度，精准聚焦扶贫领域，为决战脱贫攻坚保驾护航。建立乡村“微权力”清单制度，严管“微权力”，严惩“蝇贪”，提升群众满意度。开展党风廉政建设履责纪实痕迹管理，做到履职尽责全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定。（贵深改）