思南巧用扶贫基金发展特色产业助推脱贫攻坚

近年来，思南县在脱贫攻坚工作中，巧用扶贫产业子基金项目，依托县域内优势特色产业发展，把现代农业园区、产业化龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体与贫困户“捆绑”在一起，让其成为带动贫困户发展的载体，探索出了搭载式产业扶贫新模式，有效解决贫困村集体经济收入来源匮乏问题，推动贫困户转观念、学技能、兴产业、促增收，实现了产业发展与脱贫攻坚“双赢”。 

这几天，在大坝场镇高峰村，由该镇的扶贫干部和农技人员组成的考核组正在对去年运用扶贫产业子基金99.76万元发展起来的思南黄牛养殖项目进行现场核实验收，同时对养殖户进行冬季养牛的技术指导培训。 

家住高峰村山岔塘组的精准贫困户杨光华，妻子常年患病，两个孩子也都在县城上高中，自己也患有慢性病，平时只能在周边村寨打点零工，家庭十分困难；后来，村支两委向他投放了10头思南黄牛发展养殖产业，经过一年多的精心养殖，他家的黄牛出栏5头，赚了2万多元，通过思南黄牛养殖项目，提高了经济收入，改善了生活条件，增加了脱贫信心。 

据悉，2017年大坝场镇高峰村是该镇出列村，为使该村能顺利出列，2016年，思南县扶贫办向高峰村投放贵州省扶贫产业子基金99.76万元来发展思南黄牛养殖项目，当年，村支两委立马就成立高峰村集体经济专业合作社，建立村集体经济组织，以贫困户自养和能人代养的方式进行实施，由村集体经济组织进行管理，项目实施后，养殖大户按照投入黄牛的数量，每头牛每年以200元的分红资金支付给高峰村集体经济专业合作社，村集体经济按照70%分红给贫困户，30%归集体的制度，循环发展产业，确保每一户贫困户都能通过思南黄牛养殖项目增收脱贫。 

大坝场镇高峰村村支书说：“我们高峰村2016年以来，得到了扶贫基金99.76万元用来发展思南黄牛（养殖），它是通过两种模式来进行养殖，第一是贫困户自身养，第二是能人带动养，然后由村里面集体经济（组织）集中进行管理，（从中）收取一定比例的（利润）用于贫困户分红，到现在为止，我们总共分红于贫困户是21840元。下一步，我们要因地制宜继续打造高峰村的思南黄牛“一村一品”，更好地把思南黄牛养殖园建立起来，带动广大贫困户积极参与使全村人民脱贫致富奔小康。” 

为了用好用活扶贫产业子基金，使其真正发挥作用，大坝场镇党委政府采取多种形式的监管方式，突出监管力度，做好项目基金使用全过程***监管，确保基金的使用安全，让老百姓真正享受到这份政策红利。 

大坝场镇相关负责人谈道：“在扶贫基金的使用中，我们大坝场严格遵循财政专项扶贫基金管理使用办法，坚持公开、公正、突出重点、择优安排、专户转账、专款专用、规范管理，强化***的原则，实施相关协议、过程监管，项目竣工验收后开展镇级验收、签订移交协议、建立项目后续管护制度、申请县级验收、资金拨付、后续监管回头看的项目实施流程，确保项目基金真正落到实处。” 

挖掉贫困的根最终要靠产业发展，近年来，思南县在脱贫攻坚工作中，巧用扶贫产业子基金项目，依托县域内优势特色产业发展，把现代农业园区、产业化龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体与贫困户“捆绑”在一起，让其成为带动贫困户发展的载体，探索出了搭载式产业扶贫新模式，有效解决贫困村集体经济收入来源匮乏问题，推动贫困户转观念、学技能、兴产业、促增收，实现了产业发展与脱贫攻坚“双赢”。截至目前，思南县已经累计完成思南黄牛、生猪、中药材17个扶贫产业子基金项目申报评审，计划投资13.279亿元，实际投放项目5个，投资基金1.134亿元，扶贫产业子基金管理使用综合排名全省前40名。 

县财政局相关负责人表示：贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金自启动以来，我县注重政策引导，加大工作调度，明确部门职责，形成推进合力，总结经验模式、聚焦产业发展；目前，我县已成功申报思南黄牛、生猪、青花椒、中药材四大产业类项目17个，计划投资13.279亿元，已到位基金1.134亿元，使用基金2233万元。接下来，我们将与金融机构、申报企业共同努力，争取完成油茶、生态茶、食用菌项目的基金申报工作，加强投放基金的使用管理，加大招引和培育力度，强化***监督保障，共同助力扶贫产业子基金相关工作稳步推进。（思南县政府办公室）