回顾十一五成就谱写十二五新篇

回顾“十一五”成就 谱写“十二五”新篇

­――织金县茶店乡经济社会发展�望

一、  织金县茶店乡基本概况

茶店乡地处织金北部，距县城，与大方、黔西隔河相望，共辖21个村146个村民组8326户33260人，是一个以布、苗、彝族为主体的少数民族乡。全乡总面积106.2平方公里，耕地21587亩，境内位置优越、交通便利、资源丰富、环境优美。

二、茶店乡“十一五”经济社会发展成就

“十一五”过去的五年，是茶店发展进程中历经艰辛而又成就卓著、突破困局而又奋起直追的五年。 五年来，茶店乡坚持发展第一要务，砥砺奋进，锐意进取，经济综合实力跃上新台阶。茶店乡十分重视财税工作，五年来，财政税收实现翻番，财政一般预算收入从2005年的85万元跃升为2010年的197万元。全乡人均生产总值由2005年的2430元增加到2010年的5172元。全社会固定资产投资从110万元增加到3500万元，年均增长30%。农村人均纯收入有较大增长，从2005年的1680元增加到2010年的2628元。 五年来，茶店乡坚持转变发展方式，把握关键，突出重点，经济结构调整迈出新步伐。投入2万元制定了农业产业结构“十一五”规划，加快农业产业结构调整。实施桂花、以补等村养殖基地项目，养殖能繁大牲畜6500头；建设经果林基地2560余亩，生姜基地200亩，辣椒基地1000亩，粮食高产示范基地10000亩，粮食生产从2005年的9025吨增加为2010年的12000吨，人均粮食从2005年的上升到2010年的。烤烟生产得到加强。烤烟是茶店乡最主要的经济支柱，2010年种植烤烟4200亩，实现产值986万元，烟税收入197万元。 五年来，茶店乡坚持改善发展条件，抢抓机遇，攻坚克难，基础设施建设实现新突破。在村镇建设方面，融资400余万元新修了长、宽的先锋移民大街，硬化“12米通道”及乡政府至计生站的街道；上级投入386万元、乡投入50余万元、长的财政以奖代补“一事一议”村级道路硬化实施结束；投资3000余万元长的通村油路整乡推进正在招投标实施；投入22.6万元硬化了洞口、龙井村通组联户路；融资70余万元新修维修21个村办公楼；实施投入1208万元安置166户820人的易地移民扶贫搬迁项目在6月份基本结束；投资371万元正在修建先锋移民文化广场、文化站、客车站；融资500余万元新修改造茶店中小学等教学楼9栋、完善了有关教学附属设施；融资70万元修建完善乡卫生院；投资70万元解决了先锋等4个村1500余户6000余人的安全饮水；在农业基础方面，争取资金530余万元在全乡21个村实施小水窖、山塘、水窖2568个，解决了4000多户16000多人26000多头牲畜的饮水和部分田土灌溉问题；投资480余万元实施大营村土地开发整理；建设沼气池619口；完成投资2300余万元的烟水配套工程；争取22万元以工代赈资金新修了磨大河大沟；争取资金150万元修建以补、以冲等通村通组公路；争取300余万元的民族文化广场项目已经动工；投资470万元的大营、安乐1000多亩土地治理项目全面完工；投入1200万元建设大营、安乐小流域治理已经启动；五年来，茶店乡坚持以人为本理念，统筹兼顾，协调推进，社会事业发展开创新局面。人口与计划生育工作稳步推进，以村民自治为轴心，大力推行精细化管理，扎实开展优质服务和普查、普治工作。完善党政领导联系村、乡干部包村、村干部包组管理机制，扎实推进责任计生；全面推行合同式管理，严格执行责任追究制度。坚持推行生产、生活、生育“三结合”的利益导向机制，及时兑现农村独生子女户、二女结扎户的奖励扶助金。五年来完成“四术”1550例，人口计生工作逐步向正规化、正常化管理目标迈进。 五年来，茶店乡坚持解决民生问题，创造条件，积极作为，人民生活水平得到新提高。一是在21个村实施茅草房改造737户，体现了党的温暖。二是审核发证到户农村保障对象3034户5946人，2010年兑现农村低保资金191万元，解决临时救助600余户1800余人，发放各类救助金200余万元。三是抓好“电视进万家”工程，向困难群众发放电视机150台。五是加强新型农村合作医疗试点工作，每年参合率达95%以上。六是在全乡21个村实施7000多户地氟病改灶工程。七是积极开展农村初级卫生保健工作，新修了大营、安乐等9个村级卫生室。九是全力抓好移民后期生产生活扶持和维稳工作，建立健全移民档案，发放移民后期扶持款。 五年来，茶店乡坚持加强党的建设，深化改革开放，开拓创新，创先争优工作实现新推进。茶店乡极力开展“三个”建设年、“四帮四促”工作， 12个乡领导、4个县直集团帮扶部门、9个乡直部门结对帮扶38户121人，帮扶直接资金1.2万元、生产生活用品1.5万元，帮助解决实际困难问题30余个，办好事实事50余件，帮促工作取得良好的反响，群众给予高度的评价。在全乡3个管理区党总支部、28个党支部、110个乡村干部和598名党员中深入开展以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀党员干部为主要内容的创先争优活动，涌现了大营村、先锋村等优秀党支部、优秀村官李祥敬,国家表彰的全国种粮大户、共产党员黄金正等，他们已经作为“做毕节试验区人，为织金添光彩”推荐到地区再表彰。 五年来，茶店乡坚持提高施政水平，转变职能，依法行政，民主法制建设取得了新进步。一是推行“五网”建设，落实防控措施，加强学校及周边环境治理，确保师生安全；开展社会治安人民满意年创建活动，提高人民安全感。开展“法律六进”活动。二是以服务经济建设为中心，以创建“平安茶店”为重点，以“严打”整治斗争为抓手，以“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”为目标，在全乡21个村建立警务室，落实社会治安综合治理各项措施。三是紧紧围绕“一个目标”（摘掉毒情重点整治乡的帽子）、突出“两个重点”（以打零收戒和禁种铲毒为重点）、加大“三个力度”（加大宣传工作力度：加大帮教工作力度；加大情报工作力度）、抓好“四个落实”（阵地落实、制度落实、组织落实、保障禁毒经费落实），坚决打击毒品违法犯罪。四是抓好信访维稳工作，按时开展“大接访”活动，将上访隐患处理在萌芽状态。 “十一五”时期的五年，是全乡经济发展最快、社会进步最大、民生改善最好、群众得到实惠最多的五年。通过五年的艰苦努力，茶店乡发生了深刻而又巨大的变化，勤劳智慧的茶店人民迈出了全面建设小康社会的坚实步伐。

 三、“十二五”时期经济社会发展的蓝图茶店乡在规划纲要中明确“十二五”期间确定以“产业兴乡、烤烟强乡、生态美乡、平安治乡，和谐建乡”为创建主题。着力打造“五个茶店”即：“生态宜居茶店”-一个农民居住条件极大改善、小城镇建设达到特色精品的茶店；“五朵金花茶店”―-一个经济非常活跃、全面种植“五朵金花”、调整农业产业结构的茶店；“乡风文明茶店”――一个民族文化繁荣、精神文明建设成果显著、教育事业全面进步的茶店；“交通畅通茶店”--一个乡村油路形成网络、交通四通八达的茶店；“和谐平安茶店”--一个安全和谐、社会稳定、人民满意的茶店。规划明确茶店乡“十二五”时期的主要预期目标是：到2015年，全乡人均生产总值年均增长20%以上、达6000元；全社会固定资产投资年均增长30%、达6000万元左右；财政一般预算收入年均增长20%，突破300万元；农民人均纯收入年均增长12%以上，达5000元以上；人口自然增长率控制在6.5％以内，实现年农民人均增粮，增钱120元，计生率上升2个百分点，巩固普及对象入学率、提高合作医疗覆盖率，贫困农户低保率实现1500元以下的100%。烤烟种植面积10000亩，财政收入突破300万元，人均占有粮食，贫困人口减少605人。大力实施城镇化带动战略，着力建设“五个新村”，即：大营苗族特色“五园”新村、安乐生态文明示范村、先锋特色小城镇、红艳布依族特色新村、桂花团结移民新村。真正实现全乡房屋错落有致、功能布局合理、道路纵横规范、绿化美化达标、生活环境优美、文化场所亮丽、配套设施齐全、村镇管理有序的新农村目标。（杨兴远 ）