我省沿海三市沿海发展五年规划相继出台拥抱浩瀚海洋激发蓝色动能

北望环渤海，南融长三角，西启新亚欧大陆桥，地处沿海、长江和陇海兰新线布局主轴线交会区域的江苏，有着得天独厚的沿海发展优势。去年末，《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）正式印发，为江苏沿海地区发展绘制了崭新蓝图。今年以来，我省沿海三市相继出台沿海发展五年规划，“拥抱大海”开启“下半篇文章”。在新一轮“海洋赛道”上，各地将如何进一步激发“蓝色动能”？

产业攀“高”，科技创新激活澎湃动能

抓住长江经济带产业转型升级、上海大都市圈功能拓展和长三角产业协同创新机遇，促进海洋产业向新兴领域迈进、特色产业向价值链高端攀升、重化工业向绿色低碳转型，《规划》对沿海地区培育高质量发展增长极提出了高要求与新期待。

30平方公里范围内，汇聚了恒瑞医药、正大天晴等药企“明星”，累计获批上市的一类新药数量领跑全国，成长为全国最大的对美制剂出口基地……“破土”短短3年，连云港经开区的“中华药港”已是中国医药创新版图上一支不容忽视的力量。

“目前药港医药企业及关联配套企业200多家，其中核心区入驻研发、生产、商务及技术服务等各类医药企业40多家。核心区的研发、生产载体已建成，商务服务正在加快建设，医药人才总数超过3万人。”连云港经开区新医药产业发展局产业发展处处长刘伟说。

“东方桥头堡”连云港产业体系已雏形初具。“当前新医药、新材料、新能源、高端装备制造‘三新一高’以及石化、冶金等六大主导产业的应税销售收入占全市超80%。”连云港市副市长张家炯介绍，全市硅材料、新能源等6个百亿特色产业加快集聚，世界一流石化产业基地加快崛起。

在盐城智能制造联合创新中心，一个区域级产能共享工业互联网平台，不仅为长三角区域企业提供产能供需智能匹配，帮助产能过剩的企业和急需产品加工生产的企业进行对接，更在“智能化改造、数字化转型”上率先破题，解决制造业面临的设备利用不足、供需不对称等共性问题。同时，作为长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”，盐城正将新能源产业打造成亮眼名片，围绕23条重点产业链串联新能源产业发展关键环节，进一步做大产业规模、做优产业布局、做高产业能级，打造世界级新能源产业基地。

“近3年来，南通全市每年新开工10亿元以上产业项目超百个，千亿级中天绿色精品钢和百亿级桐昆聚酯一体化、益海嘉里等一批‘顶天立地’重大产业项目加快建设。”南通市委常委、常务副市长陆卫东表示，目前南通发展动能正加速转换，船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术、高端装备等五大产业集群产值均超千亿元，生物医药、新能源、绿色环保等三大战略性新兴产业快速成长，5G、物联网、第三代半导体三大未来产业加快布局。

内外联动，双向开放之门“越开越大”

江苏是全国陆海内外联动、东西双向互济开放格局的战略要冲。在新一轮沿海发展规划中，以沿海三市为核心，江海联动区、陆海联动区、河海联动区“三大片区”定位明晰。

8月3日上午9点，满载2000多台上汽轿车的“晨露”轮，缓缓驶离连云港港滚装码头68号泊位，出海远赴智利。“港口实现滚装出口连续5年以两位数增幅高速增长，一举跻身全国机械设备和车辆出口三大口岸行列。”连云港港口控股集团东方港务分公司总经理许贺说。

同一时刻，随着一声汽笛长鸣，满载着汽车配件、家居建材等货物的中欧班列从连云港中哈物流合作基地启程，开往乌兹别克斯坦。连云港中哈国际物流有限公司总经理左雪梅介绍，截至目前连云港中欧班列开行已突破4500列，过境运量全国领先。

连云港港出海向东，74条集装箱航线、24条滚装杂货班轮航线及2条中韩客货班轮航线在此交织；连云港中欧班列向西，可行至中亚五国及土耳其、德国沿线。一条“合纵连横”的多式联运进出口通道正加速形成。

同一集装箱“海铁空”联运，“内陆—中亚—东南亚—中亚”循环利用，“车船直取”零等待……连云港正勾勒出一幅陆海统筹的和谐画卷。“与中西部地区合作建成多个‘无水港’，共建共享出海口，连云港已成为中西部进出口货源的关键门户。”张家炯说。

166公里江岸线、206公里海岸线，作为江苏唯一滨江临海的城市，南通将洋口港、通州湾、海门港、吕四港作业区整合规划为“大通州湾”港区，定位为江苏新出海口。预计到2035年，集装箱吞吐能力将达1300万标箱，货物吞吐能力达3亿吨。“目前我们正全力构建‘内河到码头、铁路进货场、海港通大洋’的高效集疏运体系，在江苏黄海之滨、长江北翼打造江入海、海进江，千帆竞发的智慧大港。”陆卫东表示。

7月末，淮河入海水道二期工程先导工程之一的张家河闸站正式开工，千里淮河直奔入海，新的出海通道呼之欲出，盐城将成为淮河生态经济带名副其实的出海门户。

黄海明珠盐城，地处里下河水网地区，129条骨干河道、11个省管湖泊湖荡、393条县级河道、186个持证大小内河港口，让盐城肩负着完善中部通道、激活河海联动区的使命。盐城市委常委、常务副市长勾凤诚介绍，眼下盐城“高速连港区、铁路接港口、内河通码头”的沿海集疏运格局正在形成，全市港口开通国内外航线25条，累计建成万吨级以上码头泊位25个，航道等级和通航能力进一步提升。

本底更“绿”，沿海美丽画卷渐次展现

与2009年批复的《规划》相比，“绿色生态”成为新一轮《规划》的“关键词”。坚持生态优先、绿色发展，统筹推进生态建设、环境保护和特色风貌塑造，重点打造蓝湾百里、生态百里、缤纷百里，展现海洋生态价值、景观价值，共享美好蓝色家园……眼下，“任务书”里的宏伟蓝图正加速变成美好现实。

近日，观鸟爱好者在盐城黄海湿地东台条子泥发现了“鸟中大熊猫”勺嘴鹬的身影。据悉，这是今年首批秋迁勺嘴鹬大军的“先头部队”，每年全球600只勺嘴鹬中有一半以上落脚条子泥。

群鸟翩飞归巢，麋鹿追逐嬉戏，从高处俯瞰东台条子泥景区，黄海潮间带滩涂在海水的冲刷下，呈现“海上森林”景观。20公里外，被誉为华东地区最大森林氧吧的黄海森林公园绿树成荫，漫步林间，蝉鸣鸟唱，空气清新。一幅幅惬意灵动的和谐画卷，是大自然给予盐城的生态瑰宝，也是盐城坚持生态优先、绿色发展的生动写照。“黄海森林公园总面积6.8万亩，森林覆盖率超85%，是名副其实的‘天然氧吧’。”东台黄海海滨国家森林公园管理中心党委书记崔静介绍，园区坚持保护性利用原则，一边抓好林业生产，一边发展生态旅游，目前已发展丰富多样的休闲度假产品，先后建成一批特色景观和配套设施。

坚持绿色发展，已是沿海三市的共识，生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”互动并进，美丽海湾建设正徐徐铺展。