前山街道兰埔社区三步法整顿软弱涣散党组织
兰埔社区位于前山街道东南部,辖区面积0.39平方公里,3个居民住宅小区,人口约7167人,党员68名。兰埔社区综合党委下设5个党支部,分别为兰埔社区党支部、兰埔股份合作公司党支部、亨泰置业党支部、明华小学党支部和国家税务局香洲分局党支部。2016年初,兰埔社区综合党委被确定为软弱涣散党组织,为***基层党组织建设的薄弱环节,兰埔社区综合党委在区委闫书记的督导下,坚持从问题入手,以建强组织、规范管理、服务群众为目标,精准发力,通过“扬一鞭”找准问题、“拉一把”促进转化、“送一程”快速提升,确保在群众路线教育实践活动中工作不掉队、作风有改进、形象有提升,有效促进党组织建设水平整体提升。
“梳理把脉”摸底数。针对在践行党的群众路线教育实践活动中存在的重大制约因素和突出问题根源,前山街道党工委专门成立了兰埔社区软弱涣散党组织整顿工作领导小组。领导小组通过座谈走访、征求意见、群众测评等多种形式,对社区党组织运行情况和存在的问题进行排查摸底,共排查出两个主要问题。一是兰埔股份合作公司党支部党员少(只有3名党员),战斗力不强,没有活动场所,开展正常的组织生活比较少。不能有效发挥支委股民联系党员,党员联系股民的示范引领作用。二是兰埔股份合作公司董监事会逾期2年多未按期换届、集体资产管理不透明,财务不公开,没有上资产交易平台,三期改造合同有争议,引发股民到街、区、市上访。
“上下联动”抓整顿。兰埔社区综合党委建立了由整顿工作领导小组牵头、社区综合党委委员、各支部委员为成员的联席会议制度,定期研究工作,解决突出问题。落实旬查制度和月报制度,了解和研究部署工作,加强领导小组、各党支部之间的沟通交流,在整顿工作上形成共识。整顿工作以解决问题为出发点,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,根据兰埔股份合作公司党支部建设和股份合作公司管理存在的问题,有针对性地制定整顿措施,集中力量解决突出问题。在整顿过程中,整顿工作领导小组联合街道驻点团队每周至少到股份合作公司党支部指导工作1次,每月定期听取股份合作公司工作情况汇报,充分发挥统筹协调指导作用,整合各种资源,帮助社区解决实际困难和问题,确保在限定时限内实现整治目标。
“对症下药”求实效。由整顿工作领导小组牵头抓总,辖区各党支部配合,针对性地采取整顿和帮扶措施,集中解决突出问题。针对股份合作公司党支部存在的问题,由街道下派一名党工委委员担任兰埔社区第一书记,主持兰埔社区软弱涣散党组织整顿工作,调整并配强兰埔股份合作公司党支部书记。社区综合党委牵头加强兰埔股份合作公司支部组织建设,把原社区党支部的18名股民身份党员划入兰埔股份合作公司党支部,充实该组织。督促兰埔股份合作公司党支部加强组织管理,严格按“三会一课”的要求开展好组织生活会。为解决活动阵地问题,社区综合党委在股份公司原会议室的基础上,进一步完善股份公司党支部活动室设施。党支部开展“织网工程”试点建设,目前,公司党支部班子成员各联系5名股民党员,每名股民党员大概联系15户股民。针对兰埔股份合作公司存在的问题,街道党工委和兰埔社区综合党委成立推进股份公司换届选举工作小组,进驻到股份公司,全力协助股份公司做好换届选举工作。动员素质较高的股民党员参与股份合作公司董监事会选举,发挥党员先锋模范作用。从2016年2月初开始推动,先后召开5次股民大会,于4月10日顺利选举产生了新一届股份合作公司董监事会(7名董事5名监事),其中新当选董事中有1名党员。5月中旬基本完成董监事会工作移交手续。为进一步规范股份公司资产管理,前山街道争取上级主管部门支持,联合派出工作组指导股份合作公司资产清理清查管理工作,做好财务公开,消除股民不满情绪,确保不再发生上访情况。目前,所有资产已按照相关规定上区两个平台进行交易。此外,街道和社区全力协助新一届股份合作公司班子与兰埔花园三期开发商多次协商谈判,为股民争取了较大利益,得到股民的赞许。目前,三期改造合同已签订,综合楼已拆除,与6户小业主的纠纷已解决。
兰埔花园由于原开发商铺设的煤气管道年久失修,且不符合目前天然气置换的条件,导致小区20栋、1700多户只能长期使用瓶装煤气,既不安全也不够经济实惠,小区居民多次向市、区和街道相关部门反映。为了更快推动小区燃气管道升级改造工作,让居民早日使用天然气,兰埔社区综合党委多次牵头组织召开协调会。针对小区旧管道年久失修且存在一些不安全的因素,如管道被违章建筑和伸出墙体的防盗网阻挡、管道被各类电线缠绕包裹等情况,为了尽快消除这些安全隐患,兰埔社区居委会联合珠海港泰管道燃气公司、前山行政执法中队、兰埔花园物业管理公司等单位开展联合行动,发出通知要求相关单位自行整改和强制拆除一些违建物。通过各方细致有效的工作,目前兰埔花园共有3栋住宅于今年8月用上了管道天然气,其它楼栋将于今年内陆续改造完工。