毕节市编办五向五促五突破编制好2018年工作要点

近日，毕节市编办采取“五向五促五突破”工作思路，编制好《2018年工作要点》，为打赢“113攻坚战”、开启新时代全面小康美丽毕节新征程提供坚强的体制机制保障。

一、向学习贯彻聚焦，促进重要决策部署方面的工作取得新突破。一是深学笃用***新时代中国特色社会主义思想。通过中心组学习、支部学习等形式，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和******在贵州省代表团***精神，进一步提高解决问题、深化改革、推动发展的能力。二是扎实开展开展“三个大兴”活动，提高机构编制管理水平。大兴调查研究之风，深入开展调查研究，全力服务发展大局。大兴真抓实干之风，大力整顿作风纪律，切实治理发展环境。大兴勤俭节约之风，切实厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费。

二、向机构改革聚焦，促进重要领域改革方面的工作取得新突破。一是做好市级党政群机构改革调研。按照十九届三中全会关于推进党和国家机构改革的精神，做好市级相关党政群机构职责、内设机构、领导职数、编制等调研工作。二是深化国家监察体制改革。配合制定市级监察委员会“三定”规定，做好政法专项编制划转等工作。指导县（区）配合制定监察委员会“三定”规定，做好政法专项编制划转等工作。三是深入推进综合行政执法体制改革。积极稳妥推进综合行政执法体制改革工作，做好市级综合行政执法体制改革涉改单位人员编制划转和职责调整工作，加强对县（区）综合行政执法体制改革工作的督促指导。

三、向严控编制聚焦，促进机构编制管理方面的工作取得新突破。一是坚持严控机构编制总量。严格机构编制管理和审批，继续严控机构编制总量，统筹使用各类编制资源，加大部门、单位间编制统筹调整力度，满足社会发展需要。二是坚持规范机构编制管理。进一步规范机构编制实名制管理，严格执行机构编制联动约束机制，严格按规定抓好机构编制调整、用编计划、领导职数审核等工作，推进机构编制规范化法制化建设。三是切实加强机构编制督查。充分利用好“12310”网上举报受理平台，严肃查处机构编制违规违纪问题，扎实开展违规违纪行为预防教育工作。

四、向服务发展聚焦，促进行政审批改革方面的工作取得新突破。一是抓好市级政府部门权责清单模板编制试点工作。按省编办要求组织编制市级政府部门权责清单模板。探索以清单方式列明权责事项名称、类型、设定依据、责任机构、追责对象范围等内容，形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府部门权责规范体系。二是抓好***、省政府取消、下放的行政审批事项的承接落实。严格执行***、省政府关于清理、取消、下放行政审批事项等决定，督促有关单位及时抓好上级取消、下放的行政审批事项的承接落实。三是规范行政权力运行流程。建立行政权力运行流程图动态调整机制，根据法律法规的立改废释，对市直部门行政权力运行流程图进行动态调整。四是清理自行设定的行政许可事项。按照中央和省的要求清理规范市以下自行设定的行政许可事项，推进依法行政。对无法定依据的行政审批事项，坚决一律取消，对擅自增设许可流程和环节的事项，督促进行整改。五是清理违规下放审批权力行为。按照省审改办要求，组织对市直部门违规下放审批权力或以初审等名义下放审批权限等情况进行清理，进一步规范权力运行。

五、向从严治党聚焦，促进机关自身建设方面的工作取得新突破。一是加强党的政治建设。认真落实加强和维护***集中统一领导若干规定，提高民主生活会和组织生活会质量，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。二是切实履行党建责任。严格“三会一课”制度，提升组织力，发挥好支部战斗堡垒作用。三是强化干部队伍建设。认真落实干部工作原则和好干部标准，坚持严管与厚爱相结合，落细落实日常谈心谈话，关心干部思想动态和工作生活，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。四是扎实做好精准扶贫工作。按照市委大扶贫的决策部署，继续选派驻村干部，抓好联系点帮扶工作，深入实施《毕节市编办关于开展“三联三强”主题实践活动坚决打赢113脱贫攻坚战的工作实施方案》，同时，加强调研，采取切实有效措施，积极协调解决联系点贫困群众的困难和问题，努力推动帮扶的纳雍县昆寨乡宋家沟村困难群众如期脱贫。