黔东南州强化律师执业纪律营造规范化律师行业环境
律师制度改革以来,黔东南州律师事业进入了一个新的发展时期。律师队伍迅速壮大,整体素质不断提高。但针对律师队伍中存在的职业道德和执业纪律问题,需要采取各种措施狠抓律师队伍的思想教育,进一步加强律师职业道德和执业纪律教育,完善律师惩戒制度,严格监督和指导律师依法依规执业,并对有违法违规执业的律师进行严厉惩戒,营造良好的行业执业环境,树立风清气正的律师行业形象。
近年来,黔东南州司法行政部门以“放、管、服”为抓手,落实好深化律师制度改革的各项任务,推进律师工作改革发展。为了进一步加强律师执业权利保障和违法违规执业惩戒,黔东南州司法行政部门采取四大举措。一是成立律师惩戒委员会。律师惩戒委员会由政治素质高、业务能力强、公道正派且熟悉律师工作的人员组成,由黔东南州司法行政部门分管领导担任惩戒委员会主任,惩戒委员会办公室设在黔东南州司法行政部门律师工作科,负责受理和查处涉及黔东南州律师执业权利和义务的投诉处理工作。同时结合黔东南州实际,2017年成立了黔东南州“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”,做到有诉必接、有接必查、有查必果、有违必究,切实提高惩戒工作的及时性和有效性。二是与公检法建立联动处置机制。为更好地规范和管理黔东南州律师执业环境,黔东南州司法行政部门积极与黔东南州法院、黔东南州检察院、黔东南州公安局、黔东南州国安局联合下发了《黔东南州关于依法保障律师执业权利实施办法》《关于建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制的通知》和《黔东南州律师事务所和律师不良执业信息记录披露和查询制度》,在制度上保障律师权利、规范律师违法违规执业行为。三是进一步提升律师执业诚信体系建设。加强律师队伍诚信体系建设,依托管理平台和律协网站,搭建统一的律师事务所和律师诚信档案平台,对律师事务所和律师的执业资格、职业道德和执业操守等情况进行客观记载。结合黔东南州实际,及时完善了律师事务所、律师不良执业信息记录披露和查询制度,明确将律师事务所和律师作出的行政处罚和行业处分、考核结果以及其他需要进行公示披露的内容纳入信息披露的范围,并纳入律师事务所及律师评先评优的评选条件。四是在壮大律师队伍的同时,加强律师队伍执业诚信教育,认真开展律师职业道德建设。近年来黔东南州律师队伍发展速度较快,但律师队伍的壮大同时也更容易暴露出各种各样的律师职业道德和执业纪律问题,因此黔东南州在发展壮大律师队伍的同时,不断强化律师行业的执业道德和执业纪律,教育和引导广大律师自觉运用中国社会主义道德观指导执业实践,防止和克服片面追求经济利益,筑牢执业为民的宗旨理念、诚信服务的职业操守,特别是强化对新执业律师及实习律师的诚信教育工作,致力为黔东南州培养更多优秀的、规范的、严守执业纪律的律师队伍。
截至目前,黔东南州共有律师事务所59个,律师529名,比2017年底新增了16家律师事务所、187名律师,律师事务所比2017年底增长了37.21%,律师数比2017年底增长了54.68%。2018年,黔东南州查处了首例律师违法违规执业的案件,打破了黔东南州律师行业违法违规执业情况为0的局面,自2018年以来,黔东南州共查处了律师违法违规执业情况4起共涉及5名律师,全州律师共办理各类案件12808件,其中刑事1958件、民事10884件、行政766件,共担任850余家机关、企事业单位、人民团体法律顾问和969家村居法律顾问,共参与457件涉黑涉恶案件辩护代理,为群众提供代书及法律咨询19698人次。