榕江县五个坚持全力推动林下产业裂变式发展
一是坚持高位推动,精准选择产业。成立以县委、县政府主要领导为双组长的工作领导小组,适时召开专题会议研究解决林下产业发展中的重大事项和关键性问题。分别组建由1名副县级以上干部领衔的草珊瑚、金钩藤、食用菌、林下养蜂等工作专班,每周调度推进林下产业发展工作。坚持突出特色、长短结合、以短养长的原则,充分发挥榕江森林生态资源优势,扎实推进林下基地建设行动,在现有108个“百亩”基地(草珊瑚基地50个、金钩藤基地13个、林下养鸡基地25个、其他中药材基地13个、林下养蜂基地7个)、7个“千亩”基地(金钩藤基地1个、红托竹荪1个、草珊瑚基地5个)的基础上,加快建设千亩草珊瑚基地4个、万亩基地1个(省林业局林下经济示范点,水尾乡上下午村万亩草珊瑚基地今年底将全面投入使用),通过基地示范引领,带动千家万户满山遍野发展林下经济,全力推动榕江林下产业裂变式发展。
二是坚持龙头带动,优化组织方式。充分发挥合作社在林下产业发展中的纽带作用,采取“国有公司+龙头企业+合作社+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”等组织方式,通过土地入股、集中流转土地等方式,按照“四统一”原则(统一种苗、统一农资、统一技术、统一销售),基地由村集体企业(合作社)统一建设,再采取“反租倒包”的方式,分包给贫困户或非贫困户承包经营,按7:3比例分成,村级公司所得再按70%奖补给贫困户、30%作为村集体经济提留,促进贫困户持续增收。
三是坚持科技支撑,抓好技术服务。健全技术服务体系,实行一个产业一个核心技术团队、一套技术支撑方案,加强与高等院校沟通合作,聘请专家作为产业发展顾问,全程把脉问诊。用好“三农”专家服务团队,邀请8位省级专家和33名技术员开展林下产业科技培训79场次2652人。大力推行科技特派员制度,引进技术人才、选聘当地土专家,通过分片包保、划片服务等方式,为产业发展提供专业技术保障。
四是坚持多元投入,统筹资金保障。一方面整合财政涉农资金1亿元发展林下经济,另一方面正在通过国有公司组建SPV公司和增资扩股两种模式,力争撬动社会资本1亿元以上、撬动银行贷款3亿元以上,为林下经济发展提供资金保障,确保各项工作推进有力。
五是坚持市场引领,做好产销对接。本着风险共担、利益共享原则,与广州白云山敬修堂药业、江西制药集团、海大集团等合作,签订产品销售协议,确保产品稳定销售。支持榕创公司、贵州瑞成农业科技公司、嘉瑞草珊瑚公司、国良胡蜂养殖合作社等本地企业做大做强,带动林下经济产供销一体化发展。积极组织农产品销售企业、超市、工厂、学校与生产合作社签订产品销售协议,确保本地农产品就地消化一批。充分借助桐庐帮扶资源,加大消费扶贫力度,力推“黔货出山”。