罗甸五举措有效易地搬迁后续扶持难题

　　为进一步推进易地扶贫搬迁安置点基层党建体系建设工作，罗甸县坚持问题导向，在组织体系、队伍建设、教育培训、活动开展、工作机制上下功夫，强力***易地搬迁后续扶持难题，让搬迁群众安居乐业。

　　健全组织体系，解决“主体功能不完善”的难题。设立易地扶贫搬迁安置点基层治理领导小组，由县委书记、副书记分别任组长、副组长，县直有关部门、搬出地和搬入地乡(镇、街道)为成员单位，领导小组下设办公室在县生态移民局(易地扶贫搬迁指挥部)，统筹推进全县易地扶贫搬迁安置点基层治理各项工作。明确一名分管县领导，根据工作需要，不定期组织相关部门召开调度会，研究解决易地扶贫搬迁后续工作中遇到的困难和问题。及时成立社区综合服务中心、社区“两委”等管理服务机构，健全安置点群团等组织，完善基本公共服务、为民便民利民服务、社区治安服务、文明实践和文化服务、基层党建服务等“五个体系”服务机构建设，为搬迁群众安居乐业、长治久安提供坚强组织保障。截至目前，已在10个安置点成立社区“两委”，设置工、青、妇等群团组织21个，建成易地扶贫搬迁安置点就业创业服务中心4个，建成就业扶贫车间5个、就业扶贫企业1个。

　　强化队伍建设，解决“服务力量不足”的难题。选派政治素质过硬、熟悉扶贫政策、善做群众工作的党员干部为安置点社区党组织书记，同步抓好其他班子成员选配工作，注重把离任村干部、年轻党员群众、致富带头人、知识青年等选配为居民小组和楼栋负责人。将易地扶贫搬迁中涌现的优秀分子、创业带富能人及时吸纳进入党组织，把优秀搬迁党员纳入安置点社区“两委”班子后备干部培养。今年以来，抽调61名干部进驻社区综合服务中心办公，其中5名社区综合服务中心主任为乡镇、街道领导班子成员，培养社区“两委”后备干部19名，选举产生楼栋长159名。

　　注重教育培训，解决“干部、群众素质不高”的难题。加强对易地扶贫搬迁社区干部的教育培训及管理，就开展易地扶贫搬迁政策法规、社区服务管理、就业保障、和谐宜居等方面进行专题辅导培训，不断提升服务搬迁群众的能力和水平。组织30名社区综合服务中心干部到江口县、贵定县、惠水县、龙里县等地学习易地扶贫搬迁安置点后续扶持的经验做法，通过开展横向工作交流，切实提升易地扶贫搬迁安置点社区治理工作整体水平。强化搬迁群众文明素质提升。组织搬迁群众开展文明素质提升暨环境卫生整治助推社区文明建设活动8000余人次，向搬迁群众讲解党的惠民政策、文明生活基本常识、居家用电安全知识、法律法规、禁毒防艾知识等，教会搬迁群众整理内务、爱护小区花草等，切实提高易地扶贫搬迁安置点群众素质，激发群众内生动力，努力营造健康向上的人文环境。在各安置点设立就业创业服务中心，突出抓好就业帮扶，对有劳动能力并有就业意愿的搬迁群众开展就业技能培训，提高劳动技能和就业能力，增强造血功能，引领搬迁群众脱贫致富。去年以来,按照确保每户1人以上就业目标,开展就业培训35期近3078人次,引导就业14168人。

　　丰富活动载体，解决“吸引力不够”的难题。制定易地扶贫搬迁安置点活动计划表，明确相关部门定期到安置点开展“四送四进”活动(即送党的方针政策进安置点、送文化进安置点、送技能培训进安置点、送志愿服务进安置点)，让更多的搬迁群众融入其中，不断丰富搬迁群众业余生活，尽快融入城镇新生活。开展“牢记嘱托、感恩奋进”主题教育，教育引导搬迁党员群众感恩******好、感恩***好，结合入户走访，与群众一起畅谈环境、生活的变化，讲述享受到的优惠政策，引导搬迁群众通过变化明白“惠在何处”、懂得“惠从何来”，从而达到饮水思源、感党恩的目的。去年以来，组织开展“七一”系列活动，志愿服务、权益维护、文体服务、身心健康、妇女手工培训及技能比赛、消防演练等形式多样的活动32场次，参加群众达15000余人，切实为搬迁群众精神文化生活增色添彩。

　　完善工作机制，解决“服务效率不高”的难题。建立健全易地扶贫搬迁结对帮扶机制、工作保障机制及督查考核机制。制定具体工作方案，要求结对帮扶的医生、教师定期到易地扶贫搬迁户家中走访，帮助搬迁群众排忧解难，引导搬迁群众形成良好的生活习惯，适应新的生活环境，知党恩感党恩。及时解决各安置点“两委”办公场所、办公设备，落实好安置社区运转经费和干部基本报酬，确保“两委”干部常态化开展服务工作。将易地扶贫搬迁各项工作任务纳入各单位、各乡(镇、街道)年度目标管理考核，采取“适时督查”方式进行督办，对落实不力、推进滞后的予以问责。