思南县建设民生水利助推脱贫攻坚

　　近年来，思南县结合县情实际，多方联动，竭力推进“民生水利”建设，让群众不再因水而穷、因水而困。

　　建缸铺网两措并举，筑牢水源保障。一是建大水缸。先后开工建设了过水湾、枹木寨、沙坝、任家岭等水源工程，强力推进花滩子大型水库、小河、黑鹅溪、烂田沟等水源工程前期工作，建好蓄水的“大水缸”，确保供应水源有保障。二是铺大水网。探索了“互联互通”骨干水网建设模式，依托骨干水源工程为稳定水源，以26个乡镇集镇供水水厂为节点，根据不同高程，采取蓄、引、提等措施，打破常规乡村界限区域供水格局，规划了“十库八厂七支一环两连接”覆盖全县28个乡镇(街道)526个村的大型骨干供水管网，形成“城乡供水一体化、饮水和灌溉用水一体化的现代水务格局。自2016年来，全县共建设完成集中供水工程566处，解决46.52万人的饮水。农村集中供水率达95%,自来水普及率达85%。其中：日供水规模20吨以上的供水工程506处，受益45.17万人，日供水规模20吨以下的供水工程60处，受益1.35万人。

　　治水兴水两手并抓，提升水源质量。一是抓好水源监管。实行最严格的水资源管理制度，建立区域与流域相结合的县、乡、村三级河长制管理体系，严格开展巡河清河活动。同时聘请81位水利、环保专家和志愿者担任县管河流的民间义务监督员，参与水源地保护与河道综合治理工作，并出台与完善水治理体系、保障水生态环境安全相适应的工作机制，协调解决河湖管理的重点难点问题，共同推进河湖管理工作。二是抓好水体整治。全面落实网箱养殖清理工作，以“零容忍”态度对网箱养殖设施进行彻底清理，截止2017年4月，库区内445户72.1833万平方米网箱已全部清理完毕。相继建成县城一期、二期及塘头、许家坝等污水处理厂并投入运行，日处理污水可达2万余吨，进一步改善了人居环境，提升了城乡形象。三是抓好修复利用。以水土资源保护和持续利用为基础，大力推进病险水库除险加固、中小河流治理、洼地排涝、小农水、水土保持、抗旱应急水源等工程建设，有效控制水土流失，改善农业灌溉条件，扩大贫困山区保灌面积，推动了传统粮食作物及生态茶、生态畜禽、优质果蔬(菌)、中药材等产业发展，促进群众增产增收。同时解决了江河水患问题，提升抗旱减灾、防洪抗旱能力，实现了生态系统良性循环和经济社会持续发展。

　　确权管理共同发力，推进持续发展。一是建立分级确权机制，在明确“水资源国有”的基础上，坚持国家投入产权归国有、企业投入产权归企业、个体投入产权属个人的原则，分级分类明确产权。二是建立分类管理机制，积极推行农村饮水安全工程四级管理，小型农田水利灌溉工程三级管理的“4+3”分级管理模式，采取“公司+协会+用水户”的供水管理模式，县城供水由县供水公司负责管理，较大乡镇集镇供水由县清泉公司负责统一管理，较小乡镇集镇供水由乡镇水务中心负责管理，村级供水由村民代表组建用水户协会进行管理，培养各级管理主体的用水成本意识和权责观念，确保工程长效运行、群众长期受益。同时，严格按照法律法规规定，由物价部门和工程主管部门召集当地用水户召开水价论证会，合理定价，水价经群众认可确定后，公布实施，让群众用上放心水、明白水，促进人水和谐。