2020年贵州省医疗管理工作视频会议召开

　　3月30日，2020年贵州省医疗管理工作视频会议在贵州省医疗应急救援指挥中心召开。贵州省卫生健康委党组成员、副主任安仕海出席会议并讲话。

　　会议主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、中央决战决胜脱贫攻坚座谈会、全国卫生健康工作会议、全国医疗管理工作会议和省委十二届六次全会、省“两会”、全省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议及全省卫生健康系统统筹推进疫情防控、脱贫攻坚暨2020年度卫生健康工作视频会有关有关精神，认真总结新冠肺炎医疗救治和2019年医疗管理工作，分析研判形势，进一步统一思想，安排部署2020年工作。

　　会议指出：贵州省新冠肺炎救治工作创新了一系列贵州打法，取得阶段性成效。

　　疫情发生以来，全省共收治新冠肺炎确诊患者147名(其中国外输入1例)，本地确诊患者146例，除2例死亡外，其余144例全部治愈出院，治愈率达98.63%，全面实现了“应收尽收、应检尽检、应治尽治、应观尽观”;全省医务人员实现“零感染”目标。会议肯定了全省2019年医疗管理取得的成绩。

　　一是健康扶贫工作成效突出。截止2019年12月31日，全省确诊罹患大病农村贫困患者58630人，已救治57186人，救治率为97.54%，除死亡和不在贵州患者外，实现应治尽治;“先诊疗后付费”政策得到全面落实，截止2019年12月31日，全省共有615万余人次享受政策;组织开展3次“万医下基层”大型义诊巡诊活动，全省参与义诊医务人员共计9246人，活动范围覆盖全省所有88个县(市、区)。现场服务群众208817人次，其中农村建档立卡贫困户41873人次，农村特困供养人员及低保对象14156人次，义诊期间收住院2056人，转院108人，指导手术110台，减免患者费用61.25万余元;“万名医生下基层”对口帮扶成效显著。2019年，全省34家三级医院先后共派出38个专业的556名医生(副高以上职称137名)，对66个贫困县综合医院开展驻点帮扶，开展专家查房3176次，开展疑难病例讨论2727次，显著提升了受援医院的医疗服务能力。

　　二是医疗服务能力持续提高。利用中央转移支付资金2600万元，开展3个国家省级重点专科和14个社会办医疗机构能力提升项目建设;全省共213家医疗机构进行电子病历评级，其中4级的有50家，较2018年增加26家;全省有55家三级医院，172家二级医院，850家一级医院参与医联体建设,组建各类专科联盟18个。

　　三是医疗服务水平明显改善。全面在二级及以上公立医疗机构推行“一站式”服务，进一步简化诊疗程序、提供多元化支付服务，不断提高便民服务能力，群众就医体验有较大提升。

　　四是医疗安全水平大幅提高。组织对全省28072家各级各类医疗机构开展了感染防控排查整顿工作，排查率100%;2019年全省医疗机构中未发生医院感染事件。

　　五是医疗监管力度显著加强。实施医疗乱象专项整治、民营医院专项治理“回头看”等专项整治行动，共计查处违法违规行为3366起，对1992家医疗机构实施行政处罚，共计罚款1745.36万元，行政处罚188人，移送司法机关12人;对52家医疗机构下达不良执业行为意见书。

　　会议强调：要深刻认识新时期推动公立医院高质量发展的重要意义，高水平构建整合型医疗服务体系。

　　一是要创造性建设高质量的公立医院体系。要加强重点学科建设，打造省级医疗高地;要提升县级医疗服务能力，补齐基层医疗洼地;要以医联体为载体，大力推进整合型医疗服务体系建设。

　　二是公立医院要加快建立现代医院管理制度进程。要加快制定医院章程、全面实施岗位管理、切实加强运营管理、大力发展信息化。

　　三是要大力推进医疗服务模式创新。要将日间手术、多学科诊疗从试点逐步变成常规，要建立和完善胸痛中心、卒中中心、创伤中心、高血压防治中心，形成一体化综合救治模式;要依托贵州健康信息平台，为患者提供线上预约诊疗、检验检测结果查询、移动支付等线上服务;要紧紧抓住“一站式服务”这个关键，统筹解决门诊和住院患者有关需求，用医疗服务新模式带来患者就医新体验。

　　四是要着力建设高质量的人才队伍。要以临床需求为导向，进一步加强医护人才队伍建设，要以提高管理能力为重点加强公立医院管理干部队伍建设。

　　会议要求：要凝心聚力，奋力推进医疗管理工作迈上新台阶。

　　一是要慎终如始，毫不松懈地做好新冠肺炎医疗救治工作。要高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，及时总结贵州省和其他兄弟省市的救治经验，坚持各项疫情救治要求，不断加强新冠肺炎的救治能力。

　　二是趁势作为，大力构建优质高效的重大公共卫生事件医疗救治体系。要切实加强省、市、县级传染病救治机构建设;要建立传染病救治机构的运行机制，传染病要实行就地管理、集中收治;要进一步完善防治结合机制，强化医疗机构传染病网络直报工作;要切实加强传染病专业人才队伍建设，努力提高传染病专业技术人员的薪酬待遇，确保队伍稳定。

　　三是要以人为本，全力建设人民满意的医疗卫生事业。一要提高站位，进一步加强医疗机构党的建设。认真落实党委领导下的院长负责制，发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用;要抓好社会办医疗机构党建工作，实现党建全覆盖、支部活动全覆盖、结对帮扶全覆盖、党员教育全覆盖，年底社会办医疗机构中标准化党支部比例达到70%以上。二要尽锐尽出，坚决打赢脱贫攻坚战。各级卫生健康部门和公立医院要坚决克服新冠肺炎疫情不利影响，压实脱贫攻坚主体责任，全面落实中央脱贫攻坚专项巡视整改要求，尽锐出战、全力冲刺，做实大病专项救治工作，全面落实“先诊疗后付费”政策，根据受援医院建设重点专科的具体需求，精准开展“组团式”帮扶，继续做好“万医下基层”大型义诊巡诊活动，在活动中注重发现因病致贫返贫群众，建立长效救助机制，确保救助效果。三要严守底线，进一步加强院感防控工作。要压实责任、搞好培训、加强院感防控信息化建设、强化院感防控结果运用，将院感防控工作纳入医疗机构等级评审、校验、绩效考核和评优评先、项目支持等工作的“一票否决”项。四要充分放权，进一步加强医疗质量控制工作。要赋予医疗质控中心足够的行政管理权，发挥医疗质控中心专业优势，促进全省医疗质量持续提升。五要进一步加强血液安全质量管理，实现同质化管理。依托省血液中心建设全省血液系统质量控制中心，推进血液安全全程化、同质化管理。六要强化监管，进一步加强临床用药管理。建立信息化考核系统，对临床用药进行全品种、全流程监管，将合理用药考核结果纳入医疗机构绩效考核内容，并与医疗机构校验、医院评审、评价相结合，同时做好国家谈判药品配备和合理使用。七要以管促进，进一步加强对社会办医疗机构的综合监管力度。整顿社会办医疗机构不规范和不合理的诊疗行为，推进社会办医依法执业和运营，帮助社会办医疗机构提升竞争力和促进高质量发展，满足人民群众日益增长的不同层次的医疗需求。八要多措并举，努力开创行业作风建设工作新局面。高位推动行，创新工作方法，充分发挥督医的重要作用，实现行风建设全链条管理;组织开展新一轮大型医院巡查，探索“机动巡查”和“飞行检查”模式;把“九不准”作为刚性要求、纪律红线，对违反纪律的，一经发现，严肃处理;继续组织开展社会办医疗机构专项整治行动“回头看”，狠抓典型案件，对损害人民群众切身利益的违法违规行为及时曝光，形成强大的威慑。

　　会上，省将军山医院、省高血压防治中心、省人民医院、福泉县第一人民院、纳雍县卫生健康局分别作经验交流发言。

　　省卫生健康委有关直属单位、委机关有关处负责人在主会场参会，会议还邀请解放军925医院、省武警总队医院、省医院协会、省民营医院协会负责同志到主会场参会。省卫生健康委各直属医院和各市(州)、县(市、区)卫生健康局分管负责人及有关科室负责同志和县级以上医疗机构在各分会场参加视频会议。