党建引领促发展凝心聚力谱新篇—高官寨街道2022年基层党建工作概述

2022年以来，高官寨街道围绕全区“1226”固本强基工程总体要求，坚持党建引领，成立党建工作专班，系统谋划基层党建工作，逐一研究落实；统筹配置农村资源，围绕建章立制、清产核资、社会治理等方面提升区域发展“软”实力，为村级发展增收减负。用好“主题党日+阳光议事”、项目审核联席会议、清产核资推进会以及社会矛盾化解工作专班会议等载体，推动各项工作落到实处。

抓阵地建设
提升为民服务“硬”实力

按照“标准统一、覆盖广泛、功能完善、开放共享、集约高效”原则，高官寨街道分层推进，逐步改造提升26个村级党群服务中心，2022年孟家村、张柏于村党群服务中心建成并投入使用，新党群服务中心设置接待服务、党群活动、议事协商、文体娱乐等功能区域，设立党员先锋岗、党员责任区，推行延时服务，便于服务群众。

抓队伍建设
提升乡村治理能力

一是抓班子建设，不断提高党组织的战斗力和凝聚力。开展“头雁讲堂”系列活动，实行“头雁导师帮带”制，选派8名有实力的村党组织书记与优调村党组织结成帮带对子，2022年共组织集中培训6次，开展头雁讲堂4次，开展“大比武”活动1次，亮成绩、展风采的同时找差距、补短板。完善村干部后备人才库，针对年满50周岁的村党组织书记建立了“1+1”后备干部培养制度，1名50周岁以上村党组织书记结对培养1名35岁以下年轻干部。加强干部管理，切实转变工作作风。充分发挥党工委的核心领导和表率作用，建立务实管用的制度，密切联系群众，开展户户访活动，做到在感情上贴近群众，在行动上深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，切实为人民群众办好事，办实事。

二是高质量完成发展党员和党员培训教育工作，三年以上未发展党员村全面清零，建强农村党员“预备队”。把农村先进分子吸引到党内，为每村配备3名45岁以下年轻入党积极分子，两年未发展党员村全部充实积极分子，党员队伍活力持续增强。切实抓好党员入党积极分子培训，2022年共组织党员轮训一次，党员集中培训教育6次。

三是不断壮大党员志愿者队伍，积极探索服务专业化。高官寨街道成立党员志愿者队伍39支，党员421人，以群众最关心的问题为出发点，每月结合“主题党日+阳光议事”开展志愿服务活动，共计12次。

四是大力实施乡村人才培育工程，创新引才、用才、育才机制，涌现出一批优秀使用人才：鑫宇硬质合金创新引用人才，与济南大学全面合作全面培养造就一支有文化、懂技术、会经营、接地气的乡村振兴人才队伍。东方骄子乡村人才振兴示范点实施后，培育“土专家”12人，回引大学生销售人才4人，带动就业100余人。近年来累计培训种瓜农民5000人次，直接安排就业人员 110人，可直接带动甜瓜种植农户500 户。

抓党建品牌创建
激发党建引领新动能

着力打造“滨河瓜香党旗红”党建品牌。坚持强龙头、补链条、聚集群，以村、企融合为基础，以农业产业全面提质升级为抓手，充分发挥农业龙头企业作用，把党的建设全面融入产业发展，与43家合作社、60个瓜果基地、8000农户建立技术、产销管理机制，组建甜瓜产业党建联盟，覆盖16个行政村，努力打造“党建链”，做强“产业链”，形成“服务链”，实现党建与产业共建互促、双向发展，为村集体增收拓宽思路。

推行“行动支部”工作法。以推进乡村治理、发展壮大村级集体经济为目标方向，把“行动支部”建在深化“三变”改革、推动村庄融合发展、重点项目建设、延伸农业产业链、人居环境综合整治上，以党支部行动团结动员党员群众、引领共同富裕、建设宜居宜业美丽乡村。2022年高官寨街道共成立“三变”改革、疫情防控、人居环境综合整治、秸秆禁烧等6个“行动支部”，推进集中办理、帮办代办，切实打通服务群众“最后一米”。

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抓基本制度落实
推进各项工作扎实落地

探索“两会一堂”制度，既主题党日+阳光议事”、支部书记碰头会、头雁讲堂作为加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用、拉近村级干群关系的重要载体。为提高活动质量，坚持“三定”，定时间、定内容、定人员，为确保制度执行不跑偏、不走样，包村领导牵头，包村干部带着本月村里反映较多的问题全程参与指导所包村“主题党日+阳光议事”活动开展。通过学党的理论，讲工作成绩，晒财务收支，议村庄发展，让群众民心更加凝聚，使之成为引领党组织生活的新常态， 真正让“主题党日+阳光议事”成为打通为民服务最后一公里的桥梁，助推基层治理提质增效。

抓村集体增收
助力乡村振兴全面起势

全力推进农村“三变”改革。一是深入推进“三资”清理，2022年累计规范、完善合同126份，收回各类资金114.3万元，有效解决了村集体资产（资源）违规占用、无偿使用、低价租用和合同不完善、不规范等问题，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集体经济，增加农民收入奠定了坚实基础。2022年，高官寨街道托管（流转）土地超8000亩，村集体收入均突破30万元，突破50万元的村占比81%。二是以置业合作为切入点，深挖低效建设用地，探索打造张柏于、孟家两个党群服务中心，建设冷库、加工车间等配套设施，从而实现村内低效用地的有效盘活。同时，积极探索农村闲置宅基地盘活试点，在满足本村宅基地供需平衡的前提下，让资源变资产，促进集体增收。2022年新黄社区通过盘活闲置办公用房，实现村级增收40万元，集体收入突破500万元。

2023年高官寨街道将继续聚焦基层党建体系化建设，规范制度执行落实，坚持高标准、严要求，持续加强基层党组织标准化、规范化建设；狠抓薄弱环节，着力夯实党建工作基础。牢固树立“党建+”理念，积极探索党建与发展、服务等多元素融合发展，突出党建引领，集中打造一批基层党建品牌和示范点；聚焦土地托管（流转）、集体置业、以工代赈等多方面工作，发展壮大村级集体经济；继续谋划建设党群服务中心、产业党建联盟及行动支部建设，持续推进党建工作与重点工作一体化推进，充分发挥党员在重点工作、重点岗位的示范带头作用；选优育强“头雁队伍”，“五位一体”培养年轻干部，提升队伍活力，增强“双带”能力，同时，发挥商会支部阵地优势，大力评树“乡村好青年”“青年岗位能手”等青年典型，招引更多在外人才返乡创业，激发区域发展活力，加快高质量发展步伐。