山阴县第十五次代表大会隆重开幕

  3月29日上午，***山阴县第十五次代表大会隆重开幕。山阴县委书记王世杰同志代表中共山阴县第十四届委员会向大会作报告。大会由县委副书记、代县长高瑞龙同志主持。县委常委、县纪委书记、监委会代主任牛森同志代表中共山阴县第十四届纪律检查委员会作工作报告。

开幕式气氛庄严热烈，代表精神振奋。主席台正上方悬挂着“***山阴县第十五次代表大会”的会标，后方幕布正中十面鲜艳的红旗簇拥着金色耀眼的党徽。

大会执行主席王世杰、高瑞龙、王国文、刘宇、杨德文、田心世、舒晓海、张彍、牛森、常青、赵栋、贾大维、夏寒冰在主席台前排就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。

市委县乡换届风气监督第四督查组组长、市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长齐国强，督查组成员、市委组织部四级主任科员董智然，督查组成员、市纪委监委干部朱志文全程进行督导和指导。

大会应到代表278人，实到代表277人，符合规定人数。

上午9时，高瑞龙同志宣布大会开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，王世杰同志代表十四届县委作了题为《忠诚践行领袖嘱托 率先蹚出转型新路 为全面建设社会主义现代化强县而努力奋斗》的报告。报告分三个部分：一、回首砥砺奋进的“十三五”，发展成就鼓舞人心；二、展望未来可期的发展愿景，目标任务催人奋进；三、加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党。

会议指出，***山阴县第十五次代表大会，是在全县推动“十四五”转型出雏型、开启全面建设社会主义现代化强县新征程的关键时刻，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。此次大会的主题是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署，回顾总结全县第十四次党代会以来的工作，审议并确定今后五年的奋斗目标与战略重点，选举产生中共山阴县第十五届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，进一步增强践行领袖嘱托、牢记初心使命的政治担当，进一步增强“率先蹚新路、转型出雏型”的战略定力，进一步增强打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”的坚定信念，为全面建设社会主义现代化强县而努力奋斗！

会议指出，县第十四次党代会以来，在以***同志为核心的***坚强领导下，在省委、市委的亲切关怀和正确指导下，县委紧紧依靠和团结带领全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实******视察山西******、“三篇光辉文献”和对右玉精神的***精神，扛牢压实“两个责任”，党的建设全面加强；主动应对风险挑战，综合实力稳步提升；加快推进稳煤促新，产业结构不断优化；致力全面深化改革，创新发展势头良好；大力发展民生事业，群众福祉持续改善；扎实推进增绿治污，生态环境明显好转，县第十四次党代会确定的主要目标任务超额完成，“十三五”规划各项目标任务圆满完成。

会议强调，今后五年是山阴蓄势勃发的战略机遇期、产业转型的全面攻坚期、全面振兴的加速推进期。“十四五”期间的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实******视察山西******、“三篇光辉文献”和对右玉精神的***精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量高速度转型发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹经济与生态、城镇与乡村、发展与安全，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕市委“123321”工作思路，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、加快推进“六新”突破，推动“三区”协同，打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”，确保“十四五”转型出雏型，为全面建设社会主义现代化强县开好局、起好步。“十四五”期间的战略目标是：打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”。一方面，充分挖掘、保护、利用好珍贵的历史文化遗产，打造边塞文化古城、历史文化名城，使其成为山阴最具特色的文化标志。另一方面，按照“一核一带两翼”布局，建设桑干河生态经济带，打造现代、生态、宜居的大县城，让山阴具有“塞上江南”的山水气质，真正让“灵秀”与“新韵”成为山阴的外在形象和内在特质。“十四五”期间的战略核心是：打造北部能源革命先行区、中部产城融合样板区、南部文旅康养度假区“三个主体功能区”，建设全省重要的新型综合能源基地、清洁能源输出基地、新材料制造基地、全省重要的富硒功能食品加工基地、特优农产品生产基地、现代商贸会展基地、全省重要的旅游康养度假基地、长城文化展示基地、户外体育运动基地“九大基地”。

会议要求，全面建设现代化强县，必须因势而谋、应势而动、顺势而为。全面建设现代化强县，必须坚定方向、把握取向、明确导向。全面建设现代化强县，必须走好新路、创好新业、唱好新曲。要坚持创新为上，坚定不移走产业强县之路。要坚持统筹为重，坚定不移走城乡一体之路。要坚持环境为基，坚定不移走绿色发展之路。要坚持开放为先，坚定不移走扩大开放之路。要坚持民生为本，坚定不移走共建共享之路。全面建设现代化强县，必须脚踏实地、真抓实干、力求实效。要准确把握“转型发展”的时代要求，全力构建现代产业体系。要准确把握“改革创新”的时代脉搏，全力打造一流创新生态。要准确把握“循环融合”的时代特征，全力提升对外开放水平。要准确把握“城乡一体”的时代趋势，全力推进乡村振兴战略。要准确把握“共建共享”的时代追求，全力改善人民生活品质。

会议强调，事业成败，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。全县各级党组织和党员干部要坚决落实新时代党的建设各项要求，以自我革命精神推进全面从严治党，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全面建设现代化强县提供坚强政治保障。要旗帜鲜明加强党的政治建设，要强化理论武装、严守纪律规矩、确保政令畅通、持续解放思想。要牢固树立大抓基层鲜明导向，要坚持组织覆盖与工作覆盖相结合、坚持引领群众与服务群众相统一、坚持建强组织与推进事业相促进。要全力打造过硬党员干部队伍，要把牢政治关口、鲜明用人导向、强化教育管理、激发人才活力。要持之以恒构建良好政治生态，要坚持“严”的主基调、落实“硬”的铁规矩、构建“清”的好生态。要坚定不移推进民主政治建设。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，万众一心、砥砺前行，为全面建设现代化强县作出新的更大的贡献！

根据大会安排，牛森作了题为《奋力推动纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化强县提供坚强保障》的工作报告。

会议认为，县第十四次党代会以来的五年，是全县全面建设小康社会取得重大进展的五年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效的五年。五年来，全县全面从严治党成效明显，管党治党责任不断压实，政治生态持续稳定向好。在市纪委监委和县委的正确领导下，全县纪检监察机关以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及中央纪委和省、市纪委历次全会精神，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移正风肃纪，坚定不移惩治腐败，坚定不移深化改革，各项工作取得显著成效，为顺利完成县第十四次党代会确定的目标任务，推动全县经济社会持续健康发展提供了坚强纪律保证。

会议指出，今后五年是全县全面实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强县的五年，做好纪检监察工作意义重大。今后五年的总体工作思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委和省、市纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、围绕市委打造“能源绿都、塞上明珠”工作目标和“123321”工作思路以及县委推动“三区”协同工作安排，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，持续净化政治生态，把严的主基调长期坚持下去，以推动高质量发展为主题，坚持和完善党和国家监督体系，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深入抓好党内政治生态建设，深化纪检监察体制改革，努力加强干部队伍建设，以纪检监察工作高质量发展，推动全县经济社会高质量高速度发展，为全县“十四五”转型出雏型，打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”提供坚强政治和纪律保障。

不是代表的第十四届县委委员、候补委员，不是代表的第十四届县纪律检查委员会委员，不是代表的现任和新提名的县人大常委会、政协、山阴经济技术开发区班子成员，不是代表的乡镇长候选人、县直单位主要负责同志，不是代表的历届在县居住的人大、政协正职老同志，不是代表的中央和省市驻县单位主要负责同志，不是代表的省市党代表大会代表，民主党派主要负责人和有一定影响的无党派代表人士等应邀列席大会。

文：武丽伟 图：郑文

审核：闫文靖

编辑：张冬梅