菏泽市教育局双随机一公开抽查结果（学校安全工作）

5月初至中旬，市教育局印发了《关于开展学校安全工作集中交叉检查工作的通知》在全市教育系统组织开展了校园安全集中交叉检查工作。市教育局负责检查工作的组织协调。由11个县区教体局选派人员组成5个交叉检查组，每个检查组由1名县区教体局分管局长担任检查组组长，2至3名县区教体局安全科（办）负责同志为成员组成检查组，每组排在前面的单位为组长单位，由组长单位分管局长担任组长，负责提供车辆保障和检查期间的交通安全。

一、检查分工及要求

此次检查采取学校自查、县区教育行政部门交叉检查和市组织相关人员暗访的方式进行。具体方式：（一）查看资料。查看相关文件、通知、会议记录、安全隐患排查与整治台账等资料。（二）实地查看。查看校园安全管理情况，主要检查学校安全风险清单隐患排查治理情况，校车管理与运营、校舍安全、消防安全、防汛、防溺水、校园治安、危化品存放（废弃物处置）、食堂食品及电气安全、集体活动安全以及特种设备安全等。（三）总结反馈。检查组检查结束后，及时向被检查单位反馈检查情况，重点指出需要整改的问题。

5月10日至5月22日，各检查组分赴相关县区，在听取简要汇报后，由组长随机抽取3至4个乡镇，深入学校进行检查。检查组在每个县区检查不少于10所学校（含民办学校），被检查学校应涵盖高中、初中、小学、幼儿园不同学段，其中农村学校不得少于5所。市教育局由分管领导带队，相关科室负责人参加组成暗访小组，对11各县区进行随机暗访。

二、总体检查情况

此次检查，检查组听取了各县区汇报并深入学校实地查看，共检查了学校近200余所，重点对校园安全保卫力量、安全防范设施、隐患排查治理、安全宣传教育、学校安全教育平台运用等情况进行检查。

1.各县区均成立了由教体局长任组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的教育安全工作领导小组。建立了学校安全联席会议制度，定期召开教育安全会议研究部署学校安全工作。各学区、各学校也成立了安全工作领导小组，校长对学校安全工作负总责，并与分管负责人、班主任及教职工层层签订安全工作目标责任书，逐级落实安全工作责任，确保学校安全工作时时有人抓，处处有人管。

2.县区实行督学责任区包片制度。将全县学区、学校划分为若个督学责任区，由局副科级领导任组长、科室负责人为成员，对本责任区内学校安全工作负总责。各责任区进行全面督查，及时排查安全隐患，建立健全安全档案。对存在的安全隐患，逐一下发学校安全隐患整改通知书，并进行挂牌督办，全力督促各学校抓好安全工作。各学校也能及时传达并贯彻落实省、市、县有关安全工作要求，不断强化安全防范措施，积极开展安全宣传教育活动，安全管理规范。

3.强化安全教育，提高防范意识。各县区教体局组织学校利用家校合育宣传平台、宣传栏、校讯通、给家长的信等多种形式，定期不定期对学生开展防火灾、防地震、防拥挤踩踏、防溺水等方面的安全教育，不断提高学生的安全防范意识和能カ。根据季节特点，印发了《预防溺水小常识》、《致学生家长的一封信》等，以书面形式发放到学生及其家长手中，回执学校留存。并及时提醒学生及其家长注意安全事项，有效防范中小学生安全事故发生。

4、集中开展校园及周边环境综合整治。今年春季开学初，各县区教体局配合县综治、公安、交警等部门对全县各学校校园及周边环境进行排査摸底，集中对驻城学校门口流动推点、占道经营、黑网吧等违规现象进行现场整治，发动广大群众积极参与集中整治活动，全力净化校园及周边环境。

5、不断加强接送学生车辆管理。各县教体局多次联合交警、交通等部门深入各学校宣传交通法规常识，印发了《遵守交通、珍爱生命》告知书，重点宣传乘坐非法营运车辆和超员超载、改装车辆的危害性，提示乘车过程中应该注意的有关事项，要求学校以班级为单位与学生家长签订学生乘车安全责任书。定期不定期配合县公安、交警、交通部门开展对接送学生车辆专项检查，发现违规违法行为，交由相关部门依法进行査处，为学生乘车安全提供了坚实保障。

6、努力改善安保、校舍等办学条件。各县区教体局根据学校实际情况为学校、幼儿园购置充实配备了部分安保器材，学校物防建设得到进一步加强。学校安全基础设施得到有力改善，为学生健康成长提供了安全保障。同时也积极投入资金完善学校基础设施建设。给广大师生提供了良好的工作学习生活环境。

三、存在不足

虽然各县区都做了大量的工作并且取得了一定的成效，但是任然存在些许不足。一是中小学安保力量薄弱，安保人员普遍年龄偏大，特别是农村偏远学校尤为突出；二是驻城学校门口流动摊点违规经营、占道经营难管难控，时常出现交通拥堵现象；三是农村偏远乡镇个别接送学生部分车辆手续不全，车况较差，驾驶员资质不合格，出现非法营运现象;超載、超速、超员现象时有发生，且查处难度较大。

四、意见建议

1、在安保人员配备方面:建议各县区教体局积极向县政府做好报告，筹措学校安保资金，尽快制定安保人员补充计划，聘用足够安保公司有资质人员，做到“人防、物防、技防”三个切实到位，为做好学校安全工作奠定坚实基础。

2、在学校周边环境综合整治工作方面:建议各县区教体局协调县综治办或县政府有关部门牵头，组织校园及周边环境成员单位不定期在校园周边开展综合整治执法行动，规范学校周边环境及交通秩序，形成长效机制，努力为广大师生营造良好学习生活工作环境。

3、县区教体局要依托菏泽市学校安全教育平台，认真做好中小学生安全教育。各学校要通过召开交通安全主题班会、主题宣传栏、电子屏滚动提示、召开家长会、发放《致学生家长一封信》、短信微信、手机APP终端、自媒体微视频等方式，加大宣传力度，不断强化对学生的乘车安全教育，提高广大师生安全意识和防范能力。并切实发挥好学校家长委员会作用，提醒、警示家长在学生上下学途中不乘坐报废车、改装车、拼装车、超载车和无资质运营车辆，引导广大学生自觉抵制超员、无资质等违法接送学生的车辆，并及时劝阻、举报非法运营、超载、无资质车辆接送学生等违法行为。