宜昌高新区奋力加快三区一阵地建设

克难攻坚答好卷 奋楫笃行开新局

2月21日，全市2月重大项目集中开工仪式在白洋工业园举行

2月7日，宜昌市副市长、宜昌高新区党工委书记、管委会主任汪元程督导项目建设进度

宜昌高新区政务服务局工作人员倾心服务群众

首批入驻宜昌综保区内的企业奥马电子投产

安琪电商事业部开展春节不打烊活动

柏斯钢琴已享誉全球

黑旋风锯业入列工信部首批专精特新小巨人企业名单

宜昌人福出口基地生产线马力全开

宜昌微特公司工作人员对产品进行质检

全力建设中的顺毅项目

即将投产的长青项目

宜昌人福原料药基地项目正在加快建设

湖北华强科技产业园建成

　　凝心聚力加油干，奋发有为向前冲。3月1日，宜昌高新区召开2021年经济工作暨科技创新大会。

　　过去的一年，宜昌高新区实现大发展、大跨越、大提升。在169家国家高新区中，宜昌高新区综合排名第52位，较上一年度再前进10位；在国际化和参与全球竞争能力中位居第41名，达到自建区以来的历史最高水平。

　　综合实力迈上新台阶、园区开发呈现新面貌、创新驱动增添新动能、改革开放实现新突破、社会事业取得新进步、自身建设得到新加强的成绩来之不易，缘于宜昌高新区始终坚持发展为要、坚持产城融合、坚持转型升级、坚持先行先试、坚持人民至上、坚持党建引领。

　　奋进十四五，奋力开新局。宜昌高新区吹响开局就是决战，起步就是冲刺的奋进号角。2月21日，宜昌市重大项目建设开门红集中开工活动在宜昌高新区白洋工业园区举行，总投资206亿元的25个重点产业项目集中开工。

　　保持战略定力，锚定发展目标。宜昌高新区主动融入全省一主引领、两翼驱动、全域协同区域发展格局，全面对标全市三城五中心建设蓝图，正朝着加快建设成为全市改革开放先导区、转型升级引领区、创新创业活力区和高质量发展主阵地的新定位奋楫笃行。

　　经济增速领跑全市

　　全力抓好招商引资一号工程

　　2020年，宜昌高新区工业总产值、工业增加值增速在全市率先扭转回正，增速居全市第一；进出口增幅居全市第一；社零增速居主城区第一；一般公共财政收入总量居全市第三，税收占比居全市前列；外贸企业数、中欧班列发行量分别逆势增长72%和54%。

　　从云招商到集中招商月全员招商行动，再到承办全市10月重点项目集中签约（高新区专场），宜昌高新区始终保持招商力度不减、热度不降、目标不变。

　　2020年，宜昌高新区新签约产业项目100个，其中50亿元以上项目1个、10亿元以上项目12个、亿元以上项目50个、世界500强1家、央企2家、上市公司3家、外资企业7家。

　　招商引资是高新区经济发展的生命线，是项目建设的源头活水。2021年，宜昌高新区坚持量质并举、以质为先，多点发力抓好招商引资一号工程。

　　紧盯目标抓招商。紧扣产业基础高级化、产业链条现代化，从捡到篮子就是菜转变为提着篮子去选菜，谋划招引一批补链、延链、强链的重大项目，确保新签约亿元以上产业项目60个，其中50亿元以上项目2个、20亿元以上项目4个、10亿元以上项目10个，力争引进世界500强企业或上市公司3家。

　　聚焦重点抓招商。聚焦原料药、生物酶制剂、高端食品饮料、先进制造、精细化工等重点领域，持续开展产业链招商；聚焦长三角、珠三角、京津冀、华中等重点区域，持续开展驻点招商；聚焦世界500强、央企、上市公司、行业头部企业等重点对象，持续开展***招商。

　　发动全员抓招商。党政干部全员招商，明确招商局、生物园区办、白洋园区办、白洋镇等各部门负责人招商任务，7月份集中结账；发动全民参与招商，对提供招商信息的各界人士给予最高达200万元重奖；发动全链条招商，鼓励企业家发挥各自人脉等优势和资源，积极推介项目、引进项目。

　　优化机制抓招商。建立重大招商项目一把手推进机制，对50亿元、20亿元、10亿元以上项目，分别由党工委管委会主要领导、党工委管委会分管领导、招商局主要负责人牵头推进。对签约项目实行一张清单督到底，确保供地类、租赁类项目自移交后分别4个月、2个月内达到开工入库条件，招商项目按协议约定时间节点竣工投产。

　　按照瞄准高端、打造终端、形成集群的总体思路，借助白洋工业园田家河片区、宜昌生物产业园、宜昌综保区及跨境电商产业园等平台资源，围绕主导产业，引上游、接下游、抓龙头、带配套，大力招引一批建链、补链、强链的重大项目落户，不断提升宜昌高新区产业竞争力。

　　转型升级增添新动能

　　创新创业呈现蓬勃发展态势

　　宜昌高新区坚持实施创新驱动发展战略，把科技创新这个关键变量转化为高质量发展的最大增量，一大批企业在创新创业中脱颖而出，企业研发投入力度、创新创业平台建设、龙头型科技企业培育、企业国际品牌建设等获得了科技部火炬中心好评。

　　安谱仪器入围第九届中国创新创业大赛全国行业总决赛；微特技术、中南鹏力入选工信部第二批专精特新小巨人企业；传感物联产业技术研究院获批成为全区首家省级产业技术研究院；湖北华强科技建成智能化丁基胶塞等产品生产线与研发试验平台，宜昌人福药业自主研发的临床镇静1类新药、打破了该领域国内外近30年无创新药上市的局面

　　截至2020年12月，宜昌高新区建成各类双创载体25家，其中国家级孵化器6家、国家级众创空间6家，获批全国第三批双创示范基地（创新融通类）。目前，宜昌高新区80%以上新增高企来自双创载体。高企总数首次破百达到123家，占全市比重达20%，高企申报、认定、净增数均居全市第一，高企培育工作获得省科技厅高度肯定。

　　创新平台是基础，宜昌高新区正加快构建产学研用为一体的新型产业研发机构，积极推进多主体协同创新，支持有实力、有意愿的企业建设一批国家级、省级研发平台，今年将重点支持宜昌人福打造国家级仿制药技术公共服务中心和国际药物研究中心，支持中南鹏力建设湖北省海洋环境探测技术研究院，支持微特电子建设湖北省传感物联产业研究院。

　　科技人才是核心，宜昌高新区正深入实施三峡英才计划，建立人才政策指导目录，让企业和人才及时享受政策红利，切实提升人才归属感、成就感。利用园区闲置资产，探索打造集研发、孵化、中试及产业化一体的新型成果转化基地。成立区知识产权保护服务站，推进知识产权质押融资，进一步优化奖励政策，鼓励和扶持企业加大对创新、研发的投入。

　　着力推进国家双创示范基地建设，加快推进易联科技园项目全面建成，城东U谷三期智慧谷项目主体封顶，三峡大学科技园首批企业入驻，和艺孵化器人才公寓项目开工，广伦达众创空间建成投入运营;支持微特电子、云计算、城东U谷、易联科技、智能加、优加、智成互联、广伦达争创国家和省市级示范基地、众创空间;开展在孵企业清理，提高孵化质效，让各类双创载体成为孵化专精特新小巨人和单项冠军隐形冠军的摇篮

　　2021年，宜昌高新区着力提高市场主体的总量、科技企业的数量、孵化企业的质量，确保新登记企业数增长10%以上、新增孵化面积1万平方米以上、新增在孵企业50家以上，高企总数超过140 家，新入库科技型中小企业330家，努力成为全市高企数量最多、分布最密集、质量最优的集聚区。

　　高质量项目支撑高质量发展

　　打造三大园区连片开发升级版

　　2020年，全省首个疫后重振重大项目集中开工活动在宜昌高新区举办。当年，全区省、市重点项目开工率达100%，人福原料药、顺毅、长青、有宜TPO等一批重点产业项目抢回了工期、赶回了进度。园区大开发、大建设的良好态势多次获市委、市政府主要领导充分肯定。

　　新一年，宜昌高新区以拼抢实的状态和作风，高质量推进一季度开门红。

　　2月21日，在宜昌高新区白洋工业园区，宜昌市举行2021年2月重大项目建设开门红集中开工活动，航天科工商业航天动力产业园等总投资206亿元的25个重点产业项目开工。此次集中开工为宜昌高新区十四五开好局、起好步，加快建设再注新的强劲动能。

　　2021年，宜昌高新区不断强化项目为王理念，坚定不移大抓项目、抓大项目，努力把项目转化为今天的增长、明天的产出、未来的实力，以高质量项目支撑高质量发展。

　　积极谋划争取，紧盯地方政府专项债券、企业债券直通车、疫后重振补短板强功能十大工程、十四五规划等政策动向，建立重点项目滚动储备库，争取更多项目挤进上级政策笼子和计划盘子。

　　紧扣节点推进，坚持能开则开、能早则早、能多则多、能快则快，推动航天动力等总投资约300亿元的重点项目如期开工，人福药业总部基地等一批重点产业项目按时投产，确保省市重点项目开工率达100%，力争全年新开工重点产业项目45个以上、新投产重点产业项目40个以上。

　　强化要素保障，坚持政策跟着项目走，树立大干大支持、多干多支持、不干不支持的鲜明导向；坚持要素跟着项目走，确保土地、水、电、路等要素配套满足项目建设和生产所需；坚持资金跟着项目走，财政资金优先支持手续完备、前期工作准备充分的重点企业和重大项目。

　　坚持成片开发，坚持年初一次规划、集中一切要素、推动一片开发，今年将完成征迁及场平5000亩，其中在生物园区重点推进土门村合益路以南、毓秀以北、土门路延伸段以东、土门村边界以西区域内新增产业用地1000亩，在白洋工业园区加快田家河片区开发，新增产业用地4000亩。

　　营造服务氛围，常态化开展四送主题双千服务，全过程解决好项目建设和企业发展中的疑难杂症。大力支持企业开展技改提能、制造焕新工业技改行动，支持黑旋风、长机科技等龙头企业做大做强，支持华强科技今年上市，支持中南鹏力、安谱仪器进入上市前期培育。

　　形成改革开放强劲气场

　　争创全省优化营商环境先行区

　　营商环境亮点纷呈、开放平台成效显现、制度创新可圈可点宜昌高新区营造了改革开放强大气场。

　　入选***第七次大督查典型经验，发出全省首张承诺制一照通营业执照、首张一事联办旅行社业务经营许可证、首本交地即发证不动产权证书，在全省首推建设工程单体竣工验收、涉企数据共享清单，在全市率先推深做实六多合一改革，宜昌综保区实现当年获批、当年建成、当年验收宜昌高新区坚决落实全省优化营商环境30条和十必须十不准要求，建立县级领导+区直部门包保服务机制，大力开展以三送一促为主题的双千服务，在官网官微开通有呼必应版块，建立覆盖市场主体全生命周期的政务服务体系。

　　2020年，医疗器械承诺即投产船员远程计算机终端考试系统等制度创新成果在全国复制推广，企业信用档案可视化工程入选2019-2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例，医疗器械经营企业集中贮存配送服务等16项制度创新成果在全省复制推广，跨境电商产业园已注册企业92家，实现销售收入6.23亿元、进出口额突破5000万美元

　　2021年，宜昌高新区继续发挥高新区、自贸区、综保区三区叠加的体制机制优势，扎实推进更深层次改革、更高水平开放。

　　全力打造内陆开放高地，围绕打造鄂西渝东区域内陆开放试验场、外向经济新平台的定位，大力培育保税加工等新兴业态，加快建设研发设计等五大中心，力争十四五期间带动全区外贸依存度提升至25%以上，确保宜昌综保区今年3月份实现封关运营，力争跨境电商产业园全年入驻企业50家、进出口额达6000万美元。

　　全力深化重点领域改革。深化自贸片区制度创新，力争在全国全省复制推广5项以上制度创新成果；深化高新区体制机制改革，着力解决阻碍全区高质量发展的重点瓶颈；深化街道管理体制改革，确保人员、岗位、职责、运行机制全面到位。

　　全力打造一流营商环境，对标全国一流、全省最优，争创全省优化营商环境先行区。六统一整体推进基层便民服务标准化、规范化建设，确保走在全省前列；围绕高效办成一件事，在完成省市任务基础上推出5个一事联办应用场景；落实非禁即入政策，对民企、外企、国企一视同仁，全面实施容错机制清单化管理；深化银担政企合作，解决企业融资难、融资贵、融资慢的问题；着力推动找关系向讲法治转变，让守法即安全、按章能成事成为社会共识。

　　全力打造一流开放环境，建立宜昌综保区与省内口岸、国内沿海沿边口岸和其他综保区的联动发展机制，在贸易自由化便利化、跨境电商发展、货物分类监管、一体化通关等方面探索更多顺应市场期盼、契合发展需要的创新举措，促进生物医药、高端装备等优势企业走出去，推动中欧返程班列和西部陆海新通道建设，宜昌国际班列进出口产品保税入区，加快融入双循环口岸链、流通链、开放链。

　　大道至简，实干为要。2021年，宜昌高新区将坚持聚焦主业，推动高质量发展不动摇；坚持片区开发，完善功能配套不动摇；坚持全面发展，人城产融合发展不动摇；坚持严紧硬实，打造一流营商环境不动摇，以加快建设三区一阵地的优异成绩迎接建党100周年。

　　三峡日报全媒记者 靳芝 通讯员 袁达 郑鑫 陈咨含