市政府第五次全体（扩大）会议暨重点工作讲评推进会召开

7月29日下午，市政府召开第五次全体（扩大）会议暨重点工作讲评推进会，深入学习贯彻7月28日中央政治局会议精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，认真落实省、市上半年经济运行调度暨优化营商环境工作会议部署，回顾总结上半年工作，安排部署下半年重点任务。市长李亦博出席会议并讲话。

会议指出，今年上半年，全市政府系统全面落实省委、省政府和市委安排部署，锚定“两个确保”、推进“十大战略”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以“1+10+N”重点工作任务清单为抓手，精准发力“两稳一保”，积极应对疫情冲击、经济保持向好态势，推动政策靠前发力、市场主体稳定发展，滚动开展“三个一批”、投资拉动作用凸显，全力促进消费回暖、消费市场持续恢复，持续增强创新动能、发展优势加快形成，做好防汛备汛工作、风险隐患有效化解，办好重点民生实事、民生保障坚实有力，健全完善工作机制、政府运转规范高效，顶住了经济下行压力，稳住了经济基本盘。但工作中还存在一些问题和困难，要坚定信心、保持定力，精准发力、综合施策，统筹做好增信心、稳预期、守底线、保民生、护稳定等各项工作，奋战三季度、决胜下半年，努力完成全年经济社会发展预期目标。

会议强调，今年下半年尤其是三季度，是完成全年目标任务的集中攻坚期，也是应对各种风险挑战的集中考验期。要正确认识面临的困难和挑战、积极把握面临的机遇和利好，聚焦稳定经济运行、稳住市场主体、保障居民就业、保证安全稳定，紧抓重点工作任务，不断巩固拓展发展成效，确保经济平稳健康运行，确保社会大局和谐稳定。一要抢抓当前有利时机，持续扩大有效投资。抢抓国家适度超前开展基础设施投资战略机遇、三季度项目建设黄金期，把握政策趋向、资金投向，适度超前谋划重大项目，加快推进产业、基础设施等领域重点项目和“三个一批”项目建设，加大招引力度，加快投资进度，确保投资实效，为稳定经济增长提供有力支撑。二要用好政策集中释放红利，全力稳住市场主体。加强国家、省稳企惠企政策研究，结合我市实际制定完善配套政策措施，推动国家和省、市各项助企纾困政策免申即享、直达快享，优化“四保”企业（项目）白名单制度等政策，组织开展产销、产融、产学研、用工“四项”对接活动，强化“人地钱”资源要素保障，助力企业稳定生产经营、增强发展信心。三要全面提振市场信心，加速促进消费复苏。加快出台新的促消费政策措施，持续开展发放消费券和汽车购置补贴活动，促进传统消费持续恢复性增长，培育壮大直播电商、视频营销等新型消费，推动乡村消费扩容提质，持续拓展文旅消费，保持房地产市场平稳健康发展，进一步提振市场信心、扩大消费需求、释放消费潜力。四要把握产业链重构机遇，壮大优势产业集群。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，聚焦优势、突出特色，加快谋划建设一批建链延链补链强链项目，做大做强主导产业，提质发展传统产业，重点培育新兴产业，谋篇布局未来产业，统筹发展现代服务业，促进产业基础高级化和产业链现代化，培育打造一批特色优势产业集群。主动适应新形势新变化，加大产业链、供应链配套协同力度，增强市场稳定性和产业综合竞争力。五要营造良好创新生态，激活创新第一动力。坚定践行“两个依靠”，充分发挥企业主体作用，扎实推进规上工业企业“三个一”行动，支持创新龙头企业联合科研院所建设产业研究院和中试基地，持续深化院（校）地科技合作，推动与河南理工大学深度融合，做强创新平台载体，积极招引创新人才，促进更多科技成果在焦作落地转化，有效激发创新活力。六要深化重点领域改革，激发发展强劲动能。持续深化“放管服效”改革，高质量推进开发区改革工作，打好国资国企改革收官战，积极稳妥推进投融资平台改革、财政金融改革，统筹抓好教育、医疗卫生等民生领域改革，更好服务经济社会发展。七要加快新型城镇化步伐，推进城乡协调发展。落实“三区三线”划定成果，加快编制完成国土空间总体规划。扎实推进铁路、高速、公路等交通项目建设，积极融入郑州都市圈。加快城市更新项目谋划，优化升级城市路网，加快“三区一村”改造，提升城市功能品质。加快推进县城提质项目建设，健全完善市政基础和公共服务设施，增强县城综合承载能力。以实施乡村建设行动为抓手，整治“六乱”、开展“六清”，建设宜居宜业美丽乡村。八要加快重点民生实事办理进度，持续增进人民福祉。高质量办好省、市重点民生实事，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实做好高校毕业生、农民工等重点群体稳就业促就业工作，优化教育、医疗、养老等公共服务，强化低保、特困人员帮扶等社会救助，让群众有更多的获得感幸福感安全感。九要全力以赴防疫防汛，坚决守住安全底线。始终保持“时时放心不下”的责任感，毫不松懈抓好常态化疫情防控、防汛应急、安全生产、社会治理等各项工作，全方位守住安全底线，保持社会大局和谐稳定。

会议要求，全市政府系统要紧盯目标任务，检视差距、找准症结，研究针对性举措，持续抓好落实。要突出工作重点，理清轻重缓急，把更多的精力投入到抓大事要事、抓重点领域、抓关键环节上，以重点突破促进全局提升。要讲求方式方法，注重调查研究，尊重经济规律，勇于探索创新，增强工作实效。要完善推进机制，加强问题收集，有效解决问题，强化监管考核，提升政府执行力。要锤炼能力作风，提升本领，拉高标杆，加快节奏，高质高效推动各项工作落实落地，奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议还安排部署了优化营商环境有关工作，强调要以营商环境评价为导向，以优化营商环境“七件事”为抓手，全力推进一件事一次办、“有诉即办”、“标准地+承诺制”、交房即交证等工作，深入开展打击恶意逃废债专项行动，严厉打击电信网络诈骗，依规依法兑现承诺，推动营商环境大优化大提升，加快打造“六最”营商环境。

会议通报了二季度市政府“1+10+N”重点工作任务清单考评情况。温县、博爱县、市发改委、市公安局作典型发言，解放区、山阳区作表态发言。各位副市长点评安排了分管工作。

市领导路红卫、闫小杏、武磊、王付举、薛志杰、宗家桢、吴军、张一均、王继勇出席会议，市人大常委会副主任乔学达、市政协副主席陈湘应邀列席会议。