新区政协启动2016年政府专项工作民主评议

       日前，新区政协部分委员视察书院镇塘北村美丽乡村建设情况，听取新区农委有关情况汇报，由此拉开新区政协对美丽乡村建设工作民主评议的序幕。这也是自2007年以来新区政协第十次对政府专项工作进行民主评议。

       新区政协委员们对“三农”工作十分重视。在10年的10次评议中，有三次围绕农业，分别是农民增收、农村养老保障和此次的美丽乡村建设。“在这个狂飙猛进的工业化时代，在这场时光与推土机的赛跑中，浦东要尽可能地保护乡村民俗文化、守住‘乡愁’。”在视察过程中，张宏委员的一番诗意阐述引起出生于塘北村的孙育红委员的共鸣，希望美丽乡村建设充分考虑到民俗的传承、乡愁的承载。

       实际上，“美丽乡村”概念在我国传承已近百年。“上世纪二三十年代，以晏阳初、梁漱溟、卢作孚等人为代表的中国知识分子，在全国范围内掀起了一场规模大、时间长、影响广的乡村建设运动”，王建明委员认为，时隔近一个世纪，我们有了更有力的政府，更扎实的财富积累，有理由让乡村面貌焕然一新。他认为，美丽乡村建设要让农民充分参与，每项重大事件都要听取他们的意见，充分尊重他们的告知权、监督权和评判权。“让民主成为一种生活态度，美丽乡村才真正有根基、有传承。”他说。

       特聘委员郁亚忠则关注乡村面貌改变背后的东西。他认为关键要提升农业品质，培育和发展创意农业、体验农业，“实现城市与乡村互动，市民和村民牵手”。注意到“民宿”这个“增长点”的高健委员提到，日本很多乡村的民宿经营者和服务人员不少都是老年人，这样既可以安置农村富余劳动力又可以将不少空置房屋运转起来。“但是最主要的，美丽乡村建设还得要有产业的支撑，没有产业的美丽乡村建设很难持续。”

       此外，美丽乡村的发展模式是委员们共同关心的话题。有委员担心，在试点时期，旗杆村、塘北村等示范村能各具特色、各有风格，若按照《上海市美丽乡村建设导则（试行）》所要求的，在全区更大范围内“铺开”建设，会不会有同质化的风险，这需要规划者独居匠心，对每一个村庄的特色、渊源认真梳理、精心设计，避免“千村一面”。姚宏委员提出要因地制宜，处理好硬件和软件的关系。“比如，以种植桃树为主的乡村可以发展农业旅游，靠近海边的乡村建设滨海农场等，探索美丽乡村更多的发展模式。”

       据统计，10年来，近400余人（次）参与新区政协的政府专项工作民主评议工作，以委员为主体，评议组深入基层、深入一线，察实情、求真知，提出的意见和建议有见解、有分量。新区政协副秘书长丁卫平表示，民主评议不应局限于某一个具体年份，某一个委、办、局的具体业务，而是立足于解决事关浦东发展和民生福祉的工作。