园山脚下三个横岗建设紧锣密鼓

　　2014年，横岗街道产业转型升级初见成效，眼镜时尚创意E城将申报下届文博会分会场，正在建设的阿波罗产业城将成为深圳首个未来产业城

　　将阿波罗未来产业城申报为深圳市国家自主创新示范区，将园山风景区规划建设为城市森林研发基地、生态文化示范基地、绿色创新驱动基地近日，记者从横岗街道获悉，处在重要战略机遇期的横岗已全面吹响改革的号角，在继承、创新、发展工作理念的指引下，该街道结合党的群众路线教育实践活动，全面解放思想、主动作为、勇于担当、提质提效，全力打造创意横岗、品质横岗和幸福横岗。

　　◆以存量优化为着力点 打造创意横岗

　　改革开放初期，横岗街道凭借独特的区位优势、廉价劳动力以及优惠政策，依靠加工贸易起家，成为龙岗区先行发展地区，但随着土地、人力、政策优势逐步丧失，横岗整体经济增速有所放缓。

　　时下，土地资源稀缺、产业结构低端等问题让横岗有着切肤之痛。比如我们辖区的重点企业伯恩光学（上半年产值为21.78亿元），现在有一大半产值转移到惠州去，对我们的产值、税收都有非常大的影响；还有乐普泰、品胜等企业，也因为我们不能提供足够的发展空间，存在外迁风险。据横岗街道党工委书记、办事处主任林瑞龙介绍，为了留住具有发展潜力的大企业，横岗街道不断加大服务企业力度。今年，该街道专门成立推进伯恩产业园办公室，协助伯恩光学办理收购原齐滕厂厂房的产权转让手续，为伯恩光学拓展发展空间。

　　横岗具有强大的制造业基础，印刷、家具，特别是眼镜产业在国内外都具有较大影响力。我们将抓住市、区对眼镜产业转型高度重视这一重大发展机遇，推动横岗眼镜走自主品牌之路。林瑞龙告诉记者，近期该街道以打响深圳横岗眼镜区域品牌为重点，进一步推动横岗眼镜时尚创意E城的建设，尽快让该园区成为横岗眼镜转型升级的发动机和助推器。目前，龙岗区产服集团、横岗眼镜时尚协会以及街道经科办等单位、部门正积极协助横岗眼镜时尚创意E城申报2015年文博会分会场，各项筹备工作正紧锣密鼓进行着。

　　◆集聚发展特色产业园区 打造品质横岗

　　横岗街道在优化存量的同时，坚持以特色产业园区建设为抓手，努力改变现有产业形态。

　　据悉，被列入全市重点区域的阿波罗未来产业城是深圳市第一个未来产业城，项目占地面积17.8平方公里，核心启动区面积1.57平方公里，定位为深圳未来产业引领区、深圳市国家自主创新示范区、战略性新兴产业集聚区。阿波罗项目建设对横岗来说，是一个很大的发展机遇，市区各项优惠政策包括优质项目、资金、基础设施建设等都会往这个片区倾斜。项目建成后将成就龙岗东有宝龙工业城，西有华为科技城，北有国际低碳城，南有未来产业城的产业格局。林瑞龙告诉记者，该街道将阿波罗未来产业城等8个片区的工业用地申报了深圳市国家自主创新示范区，区域内的企业将充分享受与中关村国家自主创新区相同的各种优惠政策。

　　其实横岗不少旧工业区的容积率相对较低、改造难度也小，如果把它们改为创新产业园区，这对各社区的集体经济收入及街道的长远发展都是很有利的。林瑞龙告诉记者，目前该街道特色产业园区建设已初见成效，大运软件小镇已签约企业40家，签约面积6.3万平方米，引进了梦网科技公司、蓝凌软件公司等一批优质高新技术企业，预计今年底园区将引进企业100家，产值超过10亿元。力嘉创意文化产业园被评为深圳市高端印刷与创意设计特色工业园区和龙岗区十大创新产业园区，其产业链集聚带逐步成熟，2013年产值超过4亿元，连续三届作为文博会分会场，本届现场签约超过15亿元。阿波罗未来产业城作为深圳市第一个未来产业城，被认定为深圳市第十四个重点区域。

　　接下来，横岗街道将重点打造伯恩总部大厦、乐普泰光电科技园、鹏城智慧产业园、园山创新驱动基地示范园等特色园区，推动横岗产业迈上新台阶。此外，还会将城市更新与高端产业引入相结合，引导社区通过参与街道重点片区开发和产业转型升级，参与片区统筹发展，推动社区集体经济真正转型发展。

　　◆探索城市管理新模式 打造幸福横岗

　　当了义务城管后才知道原来城市管理工作这么难。最近，义工刘金利与他的同伴们可忙了，他们常常穿着红马甲在龙岗大道横岗段沿线或松柏商业街上向市民宣讲城市管理政策，或发放文明行动宣传品。据悉，今年，横岗街道以美丽家园行动为契机，组织了专门力量以及发动了辖区志愿服务力量对龙岗大道沿线及松柏商业街进行彻底整治，取得了实实在在的成效，获得不少市民点赞。

　　据横岗街道相关负责人介绍，为了实现人民城市人民管，该街道在城市管理中采取宣传为先、政企共建、义工引导、全民参与的新模式，积极引入志愿服务力量***城管难题。美丽家园行动开展后，该街道还成立了美丽家园青年义工队，首批13支义工队伍共500余名红马甲纷纷投入到文明行动中，同时还通过发动沿线大型商场、物业管理、社区居民共同参与城市管理，在全街道形成了大家齐参与、共建美丽家园的良好氛围。

　　◆对话书记

　　经过20多年的发展，横岗取得巨大成就，进入新时期，横岗具有怎样的发展优势？拟定了怎样的发展目标？

　　林瑞龙：横岗的山水资源丰富、森林覆盖率高、自然景观优美，群众文化活动丰富，为横岗增添了不少宜居、休闲的人文气息；与此同时，横岗制造业基础强大，工业区数量多，整合提升潜力大，交通便利，十分宜业。此外，在阿波罗未来产业城等重点项目的带动下以及在市区对横岗眼镜转型升级的高度重视下，我们街道迎来了千载难逢的改革发展机遇。未来，我们将继续坚持走改革发展道路，以扩容提质为手段，通过寻找横岗新的内外部动力，将横岗建设为山水宜居地、未来产业城。

　　横岗街道在全面深化改革中初步取得了哪些成效？

　　林瑞龙：我们结合党的群众路线教育实践活动，积极探索和全面推行群体性劳资纠纷处置四个到底措施和劳资隐患预防四个在前措施，初步形成了处置基层群体性劳资纠纷横岗模式，这一经验做法得到市领导的批示和肯定，市、区相继在我街道召开现场会予以推介；信访调解司法确认制成效显著，这一全国首创做法，得到了中央、省、市有关领导、学界专家和广大群众的认可，龙岗区政府对我街道这一创新做法予以嘉奖。近期，信访调解司法确认制以全市第一名的好成绩入选社会建设风景林工程盆景储备项目。此外，怡锦社区一会六共社会建设模式，党员红细胞工程、功能型党组织、一社区一特色、基层治保组织五个基本规范化建设、党建带警队建设等一批创新项目或工作机制也取得了实实在在的成效。

　　去年许勤市长对横岗眼镜产业的专程调研和政府计划三年投入一亿元产业扶持资金的表态，极大提振了横岗眼镜产业的全行业士气，目前横岗眼镜产业转型升级情况如何？

　　林瑞龙：我们成立了横岗眼镜时尚协会，并先后组团参加上海展、文博会和深圳服交会、北京展等，加强横岗眼镜区域品牌的宣传推广；制定了《横岗眼镜产业转型升级专项行动实施方案2014-2016》，明确了发展目标与任务；推动区产服集团与高华眼镜厂签约，打造横岗眼镜时尚创意E城，设计规划与运营方案现已完成，争取年底前完工并申报2015年文博会分会场；评选出横岗眼镜十大高端新品，培育宣传横岗眼镜本土品牌；成立了深圳市眼镜标准联盟，规范、统一了深圳眼镜产业标准，并积极发挥眼镜标准联盟的作用，打造高水平的公共检测技术服务平台、时尚服务体验中心和创新创意设计中心，营造拴心留才环境，将国内外优秀人才引入横岗；申报全国时尚眼镜产业知名品牌创建示范区并获得国家相关部门批准，现正全面推进之中。与此同时，我们还积极配合龙岗区政府举办首届深圳时尚眼镜设计师大赛，并面向全国征集优秀作品。届时将评选出最佳时尚奖、最佳创意奖、最具市场潜力奖、最佳新工艺应用奖等奖项，对总分前10名的选手授予十大金牌设计师荣誉称号。

　　此外，我们还借助横岗眼镜区域品牌的优势，积极引导眼镜企业与互联网企业进行深度合作；充分发挥横岗制造业的实力，支持大型眼镜企业自建营销网络，在国内一、二线城市开设新型高端实体连锁店等，推动横岗眼镜转型发展进入快车道。（记者 陈惠霞）