红安县全面推进双强双兴发展纪实

　　昔日红安，200多位将军同出一故乡，旷世无双，书写动人的红色传奇。
　　今朝红安，传承光荣历史，争当跨越发展代表作，争做“双强双兴”示范县，立起了壮丽的发展丰碑。
　　1796平方公里土地，积淀着红色经典，演绎着继承、跨越、赶超的发展传奇。
　　10月30日，记者来到红安，目睹红土地上发展新传奇，聆听红色老区发展新故事。

　　火爆的建设场景，跨越的发展速度

　　走进红安，来到新型产业园，扑面而来的是滚滚的建设热潮。
　　湖北品上家居有限公司（简称“品上家居”）。3层共7000多平方米展厅里，摆放着各式时尚家居。
　　“我们的产品定位高，涵盖家居全系列，从生产到销售形成整体。”品上家居公司总经理王建勇说。
　　品上家居，红安经济开发区融园产业城一个优势“新兵”，今年10月正式投产，1个1.4万平方米的车间生产繁忙，月可生产2500套沙发，产值达2000多万元。
　　明年春节前后还有两个项目要从外地搬过来，王建勇介绍，到时1个月产值可达4000多万元，全年可达5亿元以上，全部达产后将达到10亿元。
　　正在车间里埋头操作的韦小梅，是该县高桥镇夕阳寨村村民，原在武汉打工，现在每月工资有四五千元。公司每月发放员工工资总额300多万元。
　　品上家居现在400名员工基本为红安本土人，他们从深圳、江浙等地回流，在家门口就业。同时，三分之一技术人员从外面请回来。
　　红安充分发挥区位、环境等优势资源，加快招商引资步伐，紧扣“双强双兴”发展重点，以“千亿园区”建设为主战场，以红色文化产业发展为突破口，拓展大园区、建设大项目、发展大产业、营造大气场，推动产业结构转型升级，加速实现经济跨越崛起，掀起持续跨越发展热潮。
　　今年1月7日，省委书记李鸿忠视察红安县经济开发区，看到19个高耸的塔吊、立起的68顶军用帐篷和2000多名建筑工人。他感慨地说，我们过去是千里跃进大别山，现在是千家企业挺进大别山。
　　大手笔频出。今年10月的1周有9家大型企业落户。10月18日，投资2亿元的阳福·中央广场城市综合体项目奠基，当天共有8个项目奠基。24日，投资5500万元的湖北林丰塑料制品有限公司奠基。全县676个冬建项目建设风生水起，新型产业园36家企业正式投产，千亿产业园内生机盎然。
　　对此，市委书记刘雪荣感叹地说，200位将军同一个故乡，树立了历史丰碑。1个月内两个投资过百亿项目落户，创造了时代丰碑。
　　建设发展速度和力度一波高过一波。
　　红安县委书记余学武用一组数字生动诠释了红安惊人的发展与变化。
　　企业个数：红安县经济开发区建成近3年时间，已落户企业315家，在建200多家，已投产（9月份数字）36家，年底有70到80家投产企业。
　　建成面积：经济开发区由一块荒山岗地建起一座新城。园区道路已建成68公里，***逛得要整整一上午。今年底，“五通一平”基本框架将达到30平方公里，已建成面积20平方公里。红安县城面积仅为17平方公里，经济开发区建成面积已远远超过了县城。
　　厂房面积：从1949年到2009年的60年时间，红安规模企业厂房总面积只有50余万平方米，2011年新建成厂房面积56万平方米，2012年建成110万平方米，今年将超过130万平方米，是前60年的3倍。
　　发展业绩惊人：截至今年10月底，全县累计实现全社会固定资产投资81.61亿元，增长41.3%，增幅排名全市第一，预计今年底可完成年度目标任务150亿元。今年1至10月，全县规模工业增加值11.84亿元（不含烟厂），同比增长15.98%；全口径财政收入18.89亿元，同比增长54.5%；公共预算收入完成7.25亿元，同比增长66.1%；金融机构贷款余额38.9亿元，增幅达29.4%；多项主要经济指标增幅在各县市区中排名第一。
　　红安高速公路交通流量年年看涨，红安收费站在黄黄高速26个收费站中连连领跑，连续3年获得先进单位。

敢与巨人携手，善于攀大结强

　　攀大结强，让红安经济发展“借梯上楼”。
　　“到千亿园区，买红安的大未来。”这是具有远见卓识企业家的超前选择。一批产业巨人纷至沓来。
　　城关镇周家冲科技生态产业园，占地面积1000多亩，53栋白色钢构猪舍依山排列，引进种猪1200头，基础种猪2400头，年出栏肥猪50万头。
　　这是中国500强企业在红安投资的果实之一。
　　2011年8月10日，中国500强、年出栏50万头商品猪、国家农业产业化龙头企业、上市公司江西正邦科技股份有限公司与红安签订投资协议。项目达产后，年实现产值7.5-9亿元；在新型产业园配套建设36万吨饲料加工厂，达产后年实现产值7.5亿元。
　　2012年1月8日，红安与世界500强企业沃尔玛签约，成为沃尔玛在湖北布点的第一个县级城市，即将开业。
　　中国500强企业雨润汉鹏肉类食品有限公司落户红安，实现年产值25亿元，形成年屠宰200万头生猪和供应肉类产品19万吨的能力，同时安排农村劳动力就业1500人。
　　中国500强企业娃哈哈入驻红安以来，活力依旧，即将步入世界500强。该企业先后五次追加投资进行扩建改建，已成为该县重要经济支柱。
　　世界华商500强企业上好佳公司，是红安县引进的一家大型休闲食品生产企业，年销售收入2亿元，利税3000万元。是该县食品工业、农业产业化的龙头企业。
　　“要舍得拿出最优势的资产、最好的东西，共同把红安产业蛋糕做大。”县委副书记、县长田胜辉说。
　　红安近年来引进世界500强企业2家、中国500强企业2家、世界华商500强企业1家、国家级产业园区1家。新型产业园八大产业集群为红安“千亿园区”发展启航。
　　通过与500强企业“攀亲结贵”，红安产业蛋糕越做越大。坚持“产城融合、园城同建，工业主导、三产协调，集群发展、多业支撑”的发展理念，强势推进新型产业园区建设。红安“航母型”一区三园(红安经济开发区，新型产业园、融园家具产业园、食品饮料工业园)总体控制规划面积已达到126平方公里。其中湖北(红安)融园家具产业城荣升为国家级产业园区，蝉联“2012年度中国家具行业杰出贡献奖”、“2012年度中国家具行业渠道创新奖”等多个奖项，园区内最重要的商业配套——融园家具材料城荣获“2012年度最具投资价值商城”称号。
　　世界500强进驻，中国500强入驻，国家级产业园区落户，犹如一条条“大鲇鱼”，让红安县域经济一池春水风生水起、春潮激荡。
　　借力外资强筋壮骨，在扩张总量的同时激活发展速度、提升发展质量，红安走出了一条县域经济持续跨越腾飞之路。

　　创新抱团发展模式，释放集成产业能量

　　推行三联招商，政府打造招商平台、企业与企业招商、行业协会招商三方强强联合。
　　政府重点做好政策支持和土地供应。企业是产业集成建设的投资运营商。把政府这一部分交给有实力企业来做，他们最有能力和办法、有最灵活的机制。行业协会最懂经济发展规律，最了解企业状况，最知道企业需要什么，三方强强联合，优势互补。
　　在红安，企业一来一个产业，一来一个串，一落户就是一批，归根到底就是招商引资模式的创新。余学武说。
　　过去不长庄稼，最好长工厂。
　　一个产业一条链，一个产业一座城。
　　红安以“双强双兴”为总体，依托本地实际，创造性提出红安县经济开发区建设推行产城融合，园城一体，基础设施配套，建一个产业就是建一个城。
　　坚持工业主导，三产协调。园区项目以工业为主，已落实项目中45%—50%是工业项目，占地面积30%是现代物流商贸，20%是公共配套和其他设施。
　　以工业为主导，一个工业区就是一座新城市，一个项目就是一座城，契合了“强工兴城”战略要求。
　　坚持集成发展，工业支撑。遵循经济发展规律，引进一个产业就是引进了一个集成。
　　集成发展，带来全新的发展理念和模式。过去，县政府与一个个企业签约，现在是一个个产业签约、一批批签约，控制企业成本优势，实现互相配套，更具市场竞争力。
　　如今，三、四天就有一家企业落户红安，四到五天就有一家投产。
　　产业集成“融园家具产业城”，规划面积13.3平方公里，已落户企业100多家。“中部轻纺服装之都”，规划区面积7平方公里，规划人口10万人，落户三家规模企业、1000家中小企业，6到8年时间全部建成。
　　导入科学发展新理念。两型社会，生态新城，该节约的土地一寸都不浪费。余学武说，建多层厂房就是这个理念。并不是老板不想多占地，只是我们有系列制度机制、一套招商引资的准入流程，同时有一套考核机制，奖惩分明，真正让那种假老板、水老板进不来。

　　探寻金融大创新，撬动经济大发展

　　解放思想，开拓创新。言之轻松，行之不易。
　　解放思想开启正确思路，导入科学流程机制，而机制保障是干部作风，党建是最后保障。新一届红安“四大家”领导班子坚定这一共识。
　　“眼界决定境界，思路决定出路，力度决定速度，作风决定成效。”余学武说，“与规律同行，与机遇牵手，与困难拼搏，与时间赛跑，才能把握发展本质，增强抢抓机遇能力，克难奋进突破困境，抢在时间和别人前，谋发展成就发展大业。”
　　红安最得意的创新亮点是什么？就是金融创新，坚持不懈地探寻了3年，基本效果已呈现。
　　红安产业园区从无到有，从小到大，2010年、2012年货币工程量从5亿元到12亿元，今年县级政府筹资达20亿元。
　　这么大投入，钱从哪里来？资金问题如何***？
　　“跨越发展的思路清晰后，一定要创新，核心在于此。”余学武说，2011年前，红安干部基本上没有金融概念。经济要大发展大跨越，首先金融要大创新。
　　思考过程中，统一思想最难。对于金融创新这一新鲜事物，红安干部群众经历了最初的既关心、担心到支持和熟练运营的过程。
　　县主要领导逢会必讲金融。在县委中心学习组，余学武向大家传授这样的理念：金融本身就是一个产业、一个经济支柱，金融一进入，效应放大，是放大其他要素的要素。金融不仅仅本身创造价值，而且是其他生产要素相互融合、放大效应要素的要素。如果红安一年多贷款10亿元，通过金融再生效应，企业收回一次1亿元裂变成1.9亿元，若一年周转两三次，贷款投入10亿元就会变成30—40亿元……政府性融资在金融中发挥引导和带头作用，既要守政策，又要灵活变化。
　　续写传奇谱新篇
　　在前年重阳节上，余学武用通俗的表述，向老干部解答了“为什么要筹钱，筹多少钱，怎样筹钱，筹钱干什么，怎么还”的疑问，在反复和通俗的讲解中，逐渐统一全县干部群众的思想。
　　2011年县政府工作全会只集中一个主题“金融大突破，实现经济大发展”，县“四大家”领导和党委部门负责人参加，确定了金融发展的思路和格局，促成了七大创新工程（第二年又完善了一个工程），落实到26个项目。成立政府金融办，扩大队伍，吸纳专业人才。
　　金融创新成为经济大发展的“引爆器”，金融项目逐年推进，一年一大步，无论是金融产品、平台建设、信用体系建设还是结果展示，都产生了令人信服的成效，良性存贷比大幅上升，今年头9个月，企业贷款幅度达到34.43%，位居全市第一，全省居前列。成为全省系统研究金融的第一县，受到了省金融办负责人和时任副省长赵斌的肯定和关注。
　　红安现已建成了全省县级最大的中小企业担保公司，注册资金达2.8亿元，被省金融办和省银监局批准首个跨区域担保公司。红安小额贷款公司从无到有，通过两年多时间的运作，累放贷款额达5亿元，税收200万元。
　　金融发挥了杠杆作用。红安市场培育起来了，土地市场培育培优了，筹措的资金都投在最急需的基础设施和能带动增长的项目上。
　　红安人用探索实践和良好成效交上了一份金融创新的满意答卷。

　　红绿相融平添新魅力，旅游盛宴醉迷八方客

　　文化是综合实力的体现，发展文化旅游业是红安转型发展的现实选择。
　　红安擦亮“中国第一将军县”金色名片，立足优势，明确方向，迅速掀起文化兴县新高潮，爆发出蓬勃力量。
　　如何进一步做强旅游业？县委常委、宣传部长秦新平提出，端出“大盘菜”，做活“红色游”，利用《铁血红安》、《血符》等9部电影、电视剧开拍、童子冲森林探险乐园开园、热气球空中拍摄看红安、追寻将军足迹、对天河漂流等多种营销活动,向外推介红安。
　　坚持“以红为魂、红绿相融、城景一体”发展定位，近两年文化旅游产业投资过百亿元，强力推进“四十工程”，即十大景区（3A以上）、十大酒店（三星级以上）、十大文化旅游产品、十大影视剧，红色文化旅游产业成为红安经济社会发展的新亮点、新增长极。
　　创新发展影视文化产业，将军文化影视城建成，电视剧《铁血红安》进入后期制作，电视剧《生死血符》正在拍摄中，《东方战场》等近10部影视剧即将在红安开机拍摄。
　　深鸿润中华军魂·将军城、钓鱼台度假村、藏龙湾生态文化创意城等项目抓紧建设，龙王湖风景区投入1.2亿元，完成四星级酒店和20栋别墅主体工程，即将投入运营。
　　全县星级农家乐达到310家，7家三星级以上宾馆酒店主体工程完工，红安国际大酒店等3家投入运营。
　　红安县文化中心，由政府统一投资、规划、布局、建设、运营和管理，是全省一流的文化群体建筑，循环路相通，景点配套，占地300亩，广场1万平方米，剧院、博物馆、图书馆、科技馆、文化宫、青少年中心、老年大学等7个单体建筑形成建筑群体，工人文化宫、档案馆已投入使用。
　　该县注重发挥人文历史、红色文化和自然生态优势，打响旅游品牌，狠抓红安游客服务中心、红安将军影视城、高桥龙王湖风景区、李先念故居纪念园红马寨等旅游项目建设。
　　通过整合资金、争资立项、招商引资、单位投入、企业自筹等，近两年累计投入资金10亿多元，建设国家级4A景区天台山风景区续建工程等项目。
　　2012年，在全长4.3公里的县城迎宾大道东侧，总投资3.5亿元的文化中心等11大文化建设项目集中开工。而今年开年后，深鸿润集团投资35亿元建设的“中华军魂·将军城”旅游项目又落户红安，目前正抓紧编制总规和详规。《铁血红安》电视剧完成拍摄工作，明年全国“两会”期间将在央视黄金时段播出。
　　斥巨资建设倒水河“一河两岸”景观工程，打造城市客厅，提升城市品位。
　　刚刚建成蓄水的金沙拦河坝，不仅美化了河道水体景观，更改善了“一河两岸”水生态和人居环境。
　　围绕“天台禅乐，和谐天下”主题，融合“三禅”文化，开展了禅乐梵呗汇演、禅乐梵呗研讨会、禅茶研讨会、音乐讲座、水陆法会、喊山开茶仪式、现场书画展、宜兴紫砂艺术展、灯谜有奖竞猜、祈福法会等一系列活动。受到了广大游客的普遍欢迎。
　　截至10月底，全县旅游人次超过280万、旅游综合收入达到15.96亿元，分别增长33%和40.7%

现代农业多点开花，装点城乡一体化

　　共同谋划，齐头并进，红安将“双强双兴”发展重点运作得精彩纷呈，不愧为全市“双强双兴”示范县。
　　深秋时节，红安县关王寨移民新村，一片宁静。弧形排开的漂亮新村楼房倒映在清澈的池塘中。这里便是红安县30个新农村建设“点中点”之一。
　　田成方、路成线、林成网、渠相连，这是红安现代农业综合示范区给人的第一观感。
　　行驶在红安县太平桥镇笔直的水泥路上，两边金灿灿的稻田，天光云影，一派田园风光。
　　七里坪周家墩村“三宝”生态农业示范园集特种种植、生态养殖、科技示范、观光旅游、休闲娱乐于一体，独特的“休闲”农业特点，吸引了大量游客。
　　国家农业产业化龙头企业江西正邦集团落户红安，以年出栏50万头商品猪，未来的3—4年将投资6亿—8亿元，建设6—10个祖代种猪场、商品仔猪繁育场，形成10—20座出栏2万—3万头商品猪生产基地，项目竣工后，年实现产值7.5亿—9亿元；将在县南新型产业园配套建设36万吨饲料加工厂1座，年实现产值7.5亿元。园区中的娃哈哈、正邦集团、雨润汉鹏、上好佳、新红星麦面、天程板栗等农业产业化龙头企业，为红安“三农”发展寻找出了一条崭新的出路。推进了龙头企业，特色基地和专业合作社“三大”现代农业经营主体发展。
　　上半年，红安县20家重点农业产业化龙头企业自建基地和与科研、推广机构合作建立的基地共有16家，基地面积超过36万亩，基地建设带动农户6.7万户，基地农户从龙头企业人均增收1600元。以全省“四个一批”为契机，抓农产品加工龙头企业建设，农产品加工企业达35家；彰显红安农业特色，突出“两大”（油料大县、生猪调出大县），发展“两茶”（高山有机茶、油茶），提升“两品”（花生、红苕），建设特色农业功能区19个，总面积达50万亩。
　　城镇建设，经济发展社会和谐的重要载体。金秋时节，记者走进火连畈新社区，只见一排排小洋楼掩映在绿树丛中，景观塘碧波荡漾，社区广场上，绿化带、太阳能路灯、污水处理设施一应俱全。
　　社区居民汪立厚说：“过去到处是牛栏、出门是猪圈、苍蝇到处爬，天变路难走、天晴臭肮肮，现在新农村建设改变了过去脏乱差的局面。”
　　火连畈新社区是在过去老火连畈村的基础上，依托当地山水资源，于2011年依山就势建起的。在县委县政府新农村建设“三个一万”奖补政策的激励下，100多户村民拆掉旧房子，建起了小洋楼。
　　红安县工业新城打破村域界限和分散居住格局，重新规划建设了8个农村新社区，凉亭新村名列其中，一幢幢造型美观的屋宇已完工，警务室、医务室、村委会、社区服务中心、学校、幼儿园、商铺、公交站等便民设施一应俱全，占地面积1000平方米的中心广场成为村民文娱活动主阵地。（蔡志勇 袁 桥 童钟鸣 毛红平）