省农村集体产权制度改革评估组莅临我市开展整市推进试点评估

　　5月11-14日，省农村集体产权制度改革评估组一行3人莅临鹤壁，对我市农村集体产权制度改革工作进行评估。市农业农村局党组书记、局长张波，党组成员、总农艺师朱志清同志陪同。

　　评估组采用“双随机”抽查方式，每个县区抽两个乡镇，每个乡镇抽两个村，共抽取察看了5个县区、10个乡镇、17个行政村。通过听取汇报、座谈访问、查阅资料、实地考察、问卷调查等方式，对我市集体产权制度改革工作进行了全面评估。评估组对每个村的清产核资、成员身份确认、股份量化、集体经济组织成立及集体经济发展情况等工作进行详细了解，对各阶段的资料档案进行了认真的审核，每个村随机选取若干名群众，进行问卷调查，详细了解村民对本村农村集体产权制度改革工作的认知情况、公开公示、群众参与度、满意度等情况。

　　通过4天的近距离的接触与全方位的察看，评估组对我市农村产权制度改革整体推进工作高度认可和评价。一是领导重视，组织健全。鹤壁市委、市政府高度重视农村集体产权制度改革工作，市、县、乡三级均成立了以党委政府主要领导为组长的农村集体产权制度改革领导小组，多次召开全市农村集体产权制度改革工作推进会，建立健全市级协调指导、县级组织实施的领导体制和工作机制，明确各级各部门工作职责与要求，为农村集体产权制度改革工作的开展提供了有力的组织保障。二是程序规范，资料完整。市、县（区）、乡（镇/办事处）、村四个层面的资料档案均按照农村集体产权制度改革清产核资、身份认定、股权量化、组织成立等四个步骤进行分类存放，资料完整，保管妥当。三是部门协同，齐抓共管。市农业农村部门与发改委、财政局、税务局、市场监督局、教体局、林业局、水利局、供销社等领导小组成员单位各司其职、各负其责，齐抓共管，强力推进。截至目前，我市880个村成立农村集体经济组织，银行开户率、税务登记率在全省领先。浚县白寺乡白寺村股份经济合作社，2019年8月15日开出了我市、乃至全省第一张集体经济组织增值税专用***。四是积极探索，勇于创新。我市作为国家第三批农村集体产权制度改革试点，在改革推进中，各村结合自身优势，从种植业、养殖业、加工业、休闲旅游、文化创意等方面，积极探索集体经济发展模式。如淇滨区钜桥镇白庄村集体经济组织开展土地托管服务，既帮助农户解决外出务工土地无人耕种的问题，又使村集体经济组织从中获益；淇县西岗镇方寨村发展蒲公英、辣椒等经济作物种植，淇滨区上峪乡上峪村开办集体经济组织全资养殖场；浚县伾山街道办事处后毛村引进社会资本共同建立文体用品加工厂；淇县灵山办事处赵庄村、淇滨区上峪乡桑园村发展休闲旅游业；浚县伾山街道办事处杨玘屯村发展以泥咕咕为主的文化产业。淇滨区钜桥镇岗坡村将红薯种植、休闲旅游等融合发展。通过改革创新，形成了各具特色的发展模式，有效的促进村级集体经济发展，取得了明显成效，为农村集体经济发展做出了有益的探索。