我市去年公共资源进场交易额创新高
去年,全市招投标系统紧紧围绕黄冈跨越式发展的目标任务,坚持“科学发展,阳光交易”,积极探索公共资源交易管理有效途径,各项工作呈现出良好发展态势,全市公共资源进场交易额创历史新高。
据介绍,2012年全市共完成建设工程、政府采购、土地交易、产权交易等进场项目1992个,中标金额143.07亿元,同比增长60.82%,平均节资增资率7.89%,共计节资增资约10.6亿元。市本级共进场项目222个,中标金额33.46亿元,共计节资增资约2.13亿元。
加快公共资源交易市场建设。为深入贯彻落实中央关于“逐步推进省、市、县、乡四级公共资源交易网络建设”精神,规范县乡公共资源交易的具体操作规程,去年7月,省招投标局在罗田县召开县乡公共资源交易市场建设试点工作启动会。随后,我市各地积极探索县乡公共资源交易管理,落实机构、人员、制度,明确了公共资源交易管理体制、组织机构及职能职责,将公共资源集中交易延伸到乡镇村,交易范围已经延伸到户外广告设置权出让、代理机构遴选、旧车处置、房屋出租等公共资源交易领域,发挥了公共资源交易市场资源配置作用。各地纷纷加快公共资源电子交易系统建设步伐,大力推进电子化交易工作。各县市区全面建成公共资源交易网,开发投标保证金网银缴费系统,多数县市实现网上报名、网上答疑、网上审核。
积极服务“重大项目建设年”。市招投标办成立了重点项目服务专班,坚持“一线工作法”,深入黄冈城东新区、遗爱湖公园等重点项目,为重大项目招投标提供服务和政策指导,2次组织业务骨干到项目单位开展招投标知识讲课,进行业务指导和法规宣传。建立绿色通道,为进场交易的30多个政府重点投资项目招标提速,工程项目控制在10-15个工作日,竞争性谈判控制在7个工作日。如黄冈城东新区跨三台河大桥项目,从发布招标公告到中标公示,整个过程只用了12天,缩短招标时间近20天。同时大力推行“五制”,即坚持挂牌上岗制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制;推行“五服务”,即延时服务、提醒服务、预约服务、网络电子服务、一站式服务。
加大招投标法律法规宣传。我市招投标系统以《招标投标法实施条例》颁布实施为契机,充分利用电视、广播、报纸、简报、网站等进行全面宣传。市招标办制作《创新发展,阳光招标》宣传展板在街头展出,编印《招投标法实施条例宣传手册》,举办“我为招标献一策”征文活动。我市各地通过编印招投标知识问答、举办宣传板报、组织专题讲座、开展大走访活动、送法***等多项活动。
强化公共资源交易市场执法。市招投标局、市监察局、市治工办联合开展全市公共资源交易执法检查,对全市2011年以来立项、在建和竣工的工程项目,对政府采购、土地交易、产权交易等公共资源交易项目进行执法检查。据介绍,全市共检查公共资源交易项目384个,市本级自查公共资源交易项目230个,市本级建立不良行为记录信息档案3份。全市共查处违法违规案件34起,涉案金额2.3亿元;受理投诉案件27件,办结27件,维持原结果22件,改变原结果5件,办结率100%。(贺正文 汪立刚 秦龙)