大厂县构建一体统筹两化驱动发展新格局
富邦金属幕墙生产、昊博激光切割机生产等15个项目成功争列全省首批重点建设项目,位居全市前列;全县财政收入提前实现首季开门红;作为全省首批全国新农保试点县,参保率位居全省第一春日里的大厂后发崛起喜事连连,跨越争先号角铮铮。
深入贯彻落实市委四届四次全会精神,大厂县委九届六次全会确立了发展跨越、工作争先的工作主基调,以及着力四个突破、实施八项提升战略举措,围绕这个主题,3月23日召开的县人大、政协两会,进一步明确了坚定不移加速工业化,不失时机提速城镇化,加快构建城乡一体统筹、两化驱动的发展新格局,在科学发展道路上跨越争先。一体统筹,即统筹解决城乡之间基础性、结构性矛盾,实现社会保障同覆盖、公共服务无差别,推进城乡一体化发展。两化驱动,即坚持工业化和城镇化两轮驱动,工业化是带动发展的火车头,城镇化是区域一体发展的驱动器,通过建园区、上项目,实施工业化,促进县域整体实力、竞争力和可持续发展能力加快提升;通过抓功能、优环境,实施城镇化,促进城乡居民生产生活方式实现根本转变。
大厂加快构建城乡一体统筹、两化驱动的发展新格局,上应天时,近得地利。中央要求加快转变发展方式,而推进城乡一体化,既是转变生产方式,又是转变生活方式,其本身就是发展方式的转变;北京新一轮规划的调整,特别是通州国际新城的规划建设为大厂在新的城市功能布局和产业发展格局中寻机而上、借势崛起提供了条件。同时,经过几年的快速发展,大厂已经进入工业化加速推进,向城镇化和城乡一体化迈进的关键阶段。
着眼加快构建城乡一体统筹、两化驱动的发展新格局,大厂县在做好55项县庆重点工作的同时,重点做好推进园区项目建设、完善城镇功能、关注民生和社会事业等六方面重点工作,在科学发展道路上跨越争先。
加强园区建设求突破,打造发展平台新高度。深化发展战略。把绿色产业和低碳城市建设纳入战略目标体系,在产业发育上主打循环经济、低碳经济、绿色经济品牌。创新体制机制。深化政府为主导、企业为主体、市场化运作的开发模式,推进一区多园开发,探索由政府主导、一个企业为主体,向一个主体、多元开发的格局转变。拓展园区功能。完成工业园区扩区规划省级备案和整个园区建设规划,启动园区供水、供热、供电、供气、垃圾和污水处理及商务会展等设施建设,推进潮白新城规划控制区九通一平。
狠抓项目投资保增长,力促经济实力新提升。加快续建项目进度。坚持实行全程一站式服务,推进结转续建的千万元以上项目顺利建设。保障新项目开工。积极争取综合改革实验政策,为项目顺利实施创造条件。扩大后续项目储备。加强招商队伍建设,创新招商方式,围绕新能源、环保建材、石油装备、现代制造、电子信息等优质项目,大力发展区中园,靠产业聚集项目,实现集群招商。
完善城镇功能树形象,开创城镇化建设新局面。强化规划控制。完成县城控规、夏垫镇和潮白新城近期建设地段控制性详规编制。提升城镇功能。全力打好三年大变样攻坚战,实施16项重大基础设施建设工程。推进新民居建设。按照集中连片规划开发的思路,以城中村改造、联村合建、中心村扩张等开发模式为主,全面推进新民居建设。打造城市品牌。突出同城化目标,加快对接北京的通讯、交通等基础设施建设,使京东最优美、最平安、最宜居的新城市成为大厂品牌。
强化产业调整优结构,构筑发展支撑新格局。做强农业基础。加快农业产业化进程,扶持传统特色产业做大做强,健全农业服务体系,加强农村劳动力转移和创业培训,全力推进陈府现代农业科技示范园区建设。做大工业支撑。发展壮大装备制造、新型建材、生物医药、电子信息等产业集群,大力优化金融生态环境,鼓励企业开展科技创新,加强品牌创建。做精三产服务。加快引进和发展具有较高业态和带动作用的服务业项目,大力发展生产性服务业,鼓励发展消费性服务业。
关注民生事业强保障,加快城乡一体新步伐。以城乡基本公共服务均等化为核心,坚定以民为本、民生优先的理念,把发展的着力点放在增进人民群众的福祉上。计划投资2.4亿元,实施涉及交通便民、健康利民、教育为民、保障惠民、安居乐民等5方面16件惠民实事。
坚持统筹发展重协调,推进社会事业新进步。大力发展教育事业。加大教育投入,加强教学管理,发展职业教育。促进科技创新进步。加大科普宣传、科技推广力度,在中小企业创新等方面争取上级资金支持。有效推进环保工作。强化环境综合治理,扎实做好节能减排工作。活跃文化体育生活。加强农村文体设施建设,广泛开展群众性文体活动,全力协办省十三运赛艇、皮划艇赛事。维护民族团结和睦。强化公共安全建设。深入实施创安工程,健全人防、技防体系,强化社会治安综合治理。