全市农业调整结构促进农民增收综述

　　2009年，在经受了自然灾害、市场波动等不利影响；在一系列惠农政策的支持下，我市农业发展围绕城郊都市型定位，推进新型农业建设，使农业和农村经济保持了平稳、健康的发展态势。

大地飞歌

全市农业调整结构促进农民增收综述

　　隆冬时节，尽管天寒地冻，廊坊的田野乡间依然处处热火朝天，一派繁忙：

　　23万亩深冬暖棚蔬菜，在农技人员和广大农户及时采取防冻措施后，经受住了降雪降温的考验；

　　在汇福粮油、梅花味精、华夏乳业等农业产业化龙头企业的生产车间里，机器高速运转；

　　不少农民趁着农闲时节抓紧充电，在村里的党员活动室，他们认真观看着科技致富专题片，定期还要参加县里组织的科技讲座

　　2009年，在经受了自然灾害、市场波动等不利影响；在一系列惠农政策的支持下，我市围绕城郊都市型农业发展定位，推进新型农业建设，使农业和农村经济保持了平稳、健康的发展态势。

　　城郊都市型打造现代农业新模式

　　春赏桃花、夏采时蔬、秋摘瓜果、冬进暖棚。永清县杨家营村田园牧歌式农家生态旅游赢得许多京津游客的青睐，并被授省级旅游示范村称号。2009年，村里累计接待游客13万人次，旅游综合收入达2000多万元。

　　按照京津冀电子信息走廊，环渤海休闲商务中心发展定位的要求，我市立足自身区位和产业优势，以深化农业结构调整为重点，加强农业资源规划，确定了城效都市型农业发展定位，努力打造独具特色的现代农业发展新模式。

　　针对京津市场需求，我市突出了农业采摘、旅游观光、休闲度假、商务办公、农家乐等新兴产业发展，并不断推进产业升级。其中，永清县充分发挥农业资源优势，开辟了以民俗风情、生态观光、绿色采摘、农家接待为内容的特色农村旅游及相关配套设施建设，先后发展民俗农家院80余家，开发农家乐、休闲游项目的村街已经达到253个。

　　在土地越来越少的现状下，发展生态、高效农业意义重大。市农业局局长闫树军告诉记者，近几年，我市因地制宜，提出大力发展节地节水、高产高效、劳动相对密集的双节双高新型农业。

　　据了解，2009年，全市粮食预计总产187万吨，同比增长5.1%，连续6年丰产丰收；全年共发展节水农业300万亩，建立国家级粮棉油万亩高产创建示范方7个，平均增产在20%左右；全市新增优质林果基地108万亩，建成规模养殖小区77个；禽蛋、肉类、牛奶在京津市场占有率分别达到32%、42%和67%。

　　同时，围绕畜牧、粮油、蔬菜、林果花木四大主导产业，我市以构建质量保障体系、优势产业体系、科技支撑体系为抓手，绿色基地建设水平全面提升，全市通过省级环评认证的无公害蔬菜生产基地达到100万亩。

　　第一路径农业产业化经营强势发展

　　胡万臣，廊坊市康达畜禽养殖有限公司董事长。多年来的产业化经营使他受益匪浅，这绝对是发展现代农业、建设新农村的好路子！

　　他告诉记者，他的公司是公司+合作社+基地的生产模式，实行统一供雏、统一供料、统一用药、统一疫病监测、统一回收，既保证了农户有健康的鸡苗、营养的饲料，又保证了销路，减少了农民的市场风险。稳定的收益使农民的积极性大大提升，自己的企业规模也越来越大。

　　具有双赢效应的农业产业化经营，是转变农村生产经营方式，增加农民收入的一条新路，也是我市迈向城郊都市型现代农业强市的第一路径。

　　2009年，全市农业产业化经营销售收入达到240亿元，同比增长9%，增速全省第一；产业化重点项目完成投资28.93亿元；农业产业化经营率达到63%，位居全省第二；10大农产品加工集群销售收入突破300亿元；直接带动农户 50万户，参与度达到62%。

　　立足城郊都市型农业的要求，我市以加快农产品加工业特别是食品产业发展为重点，大力发展乳品、肉类、粮油、蔬菜、果品五大类食品加工业，涌现出汇福粮油、梅花味精、顺斋蔬菜等一大批国内知名的农产品加工企业。目前，全市共有各类农产品加工企业7921个，营业收入达311.3亿元，年上缴税金6.1亿元。

　　加快产业化发展，壮大龙头企业是第一引擎。近年来，我市陆续培养了一批规模大、科技含量高、带动能力强的农产品加工龙头企业，在政策和资金上全力扶持。今年，金融危机使许多企业陷入资金困境，我市积极促进金融部门和企业之间的沟通对接，成功帮助48家企业融资4.16亿元，为企业解了燃眉之急。目前，市级农业产业化重点龙头企业已达到187家。

　　今年，我市还谋划了100个农业产业化重点项目，计划总投资71.38亿元，全部开工建设，竣工率已达到29%，创历史最好水平。

　　五进工程兼顾农业内外促农增收

　　受各种因素的影响，保持农民持续增收越来越不容易。

　　我市未雨绸缪，保证了2009年前三季度农民人均现金收入达到7091元，同比增长14.7%。全年农民人均纯收入可望增长10%左右。

　　这主要得益于我市实施了进区、进校、进市、进厂、进城五进工程。

　　2009年，我市制定出台了《关于加快促进农民增收的意见》，在先后培训农民40万人次的基础上，就地就近向新型农业和非农产业转移就业15万人次，近2万名返乡农民工实现了就地就业，给农民持续增收带来新思路，让农民挣钱有了新门路。

　　安次区孟村村民孙国花，在政府发展现代农业园区的号召下建了五个大棚。她告诉记者，一年下来能赚6万多块钱。盘算着自己的好收成，孙国花难掩得意的笑容。

　　组织农民进区种养，是五进工程的一项内容。按照城郊都市型农业的定位，我市充分挖掘农业内部潜力促增收，依托现有的无公害设施蔬菜、现代化畜牧养殖专业小区、高产油料基等资源，组织农民进区种养。据统计，我市农业产业化经营全年共吸纳70万农民就业，人均增收1574元。

　　通过订单式、委托式、救助式等多种培训机制，进校培训效果明显。目前，全市90％以上的农民都掌握一门以上的致富技术。以各类农产品专业市场为平台，通过农民专业合作经济组织带动，进市经营的农民不断创业增收，2009年，全市新增农民专业合作社115家，总数达315家，入社社员达到3.2万户，带动农户16.6万户。

　　2009年，我市覆盖市县乡村四级的农村劳动力信息服务体系逐步建成，并率先在全省建立了全市劳动力资源数据库，这些都为农民进厂、进市就业搭建了信息互通平台。

　　一系列惠农举措的实施，使我市农民不仅吃饱了肚子，而且装满了腰包。大批从土地上站起来的农民，见证着廊坊由传统农业向现代农业的跨越。

　　走过2009，收获了实惠和希望，我市农民怀揣着鼓鼓的钱袋子，踏踏实实地憧憬着新的一年。