打造科学发展的最佳平台

    
　　志当存高远。
　　
　　这句话针对的不仅是每一个人，更可上升到一个城市。
　　
　　廊坊，这座年轻的城市，以包容的胸襟，开放的理念，务实的作风，诚信的魅力演绎着神话般的发展历程，以拼搏奋进志存高远的精神状态，创造了令世人瞩目的文明成果。
　　
　　科学定位实现科学发展
　　
　　廊坊的发展，得益于历届市委、市政府的科学定位。廊坊地上少山，地下缺水，历史文化资源欠丰，工业基础薄弱，要发展，就要另辟蹊径，找准方向。在发展历程中，通过乡镇企业打基础，对外开放起步，到今天的项目建设富民强市，从服务京津，融入京津，到借势京津，都体现了科学发展的理念，审时度势的科学定位。
　　
　　廊坊大力发展园区经济，积极引入民营资本参与园区建设开发，实行“市场化运作、多元化投入、企业化经营、专业化招商、标准化管理、个性化服务”，实现高标准建设，集约化运营，零缺陷服务，增强对项目的吸附力和承载力，以占全市0．93％土地面积的园区，集聚了全市60％以上的企业和产业，生产总值占到全市总量的40％以上，已经成为廊坊科学发展的重要支撑。
　　
　　跨入新世纪，廊坊以“京津之间的新兴城市、高新技术产业和现代制造业基地、园林式生态型宜居名城”为城市定位，按照“把森林引入城市，把城市建在林中”的建设理念，全力打造绿色城市。连续启动实施了市区“十大工程”、“三年大变样”工程，相继建成文化艺术广场、自然公园、新世纪步行街和体育馆、图书馆、博物馆、全民健身中心等一批精品亮点工程，进一步提升了城市品位，体现了近民亲民的人文关怀。以获得国家园林城市、全国绿化模范城市为新起点，实施环城水系工程、绿化精品工程，巩固和提升“满城绿色、生态良好”的特色。相继在市区建设了80多个风格各异的街心公园和内环5万亩、外环10．38万亩的“双环绿带”。去年以来，又投资7000万元建设市区环城水系，建成“六廊九坊”新亮点，使人感受到“城在林中建，人在画中游”的意境。廊坊市区绿化覆盖率达到46％，绿地率达到42％，人均公共绿地12．5平方米，市区空气质量二级以上天数达到330天以上，被誉为“京津之间的天然氧吧”。
　　
　　经过不懈努力，廊坊的经济建设和社会发展取得了突出成绩，综合实力和经济总量迅速壮大，发展环境明显优化。在全国中等城市中率先通过“IS014001环境管理体系认证”，成为“IS014000国家示范区”，先后荣获“中国人居环境奖”、“全国文明城市创建工作先进市”、“全国科技进步先进市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环保模范城”、“全国投资环境诚信安全区”、“国家双拥模范城市”等一批国家级荣誉。廊坊，已吸引了众多国内外投资者的目光。
　　
　　科学规划筑牢发展基石
　　
　　在廊坊主城区出入口，有一处以规划为主题的“未来广场”，其主体为“规划山”，由花岗岩砌筑而成，上刻“规划即法，执法如山”八个大字。这座规划山一方面可以让市民了解规划、尊重规划，并通过实施“阳光规划”，使规划更能代表群众的根本利益；另一方面，它提示城市的管理者、建设者，要按规划办事，使各级领导都认识到，规划一经批准，就具有了法律效力，任何人都不能随意改变。规划水平有多高，城市档次就有多高。为保证城市规划的高起点、高标准、高品位，廊坊市委、市政府的思路是：以开放的思维、国际视野，不惜重金引进国内外顶级专家的设计思路和理念；以科学发展观为指导，建立完善严密的城市规划编制管理体系和科学的决策机制；充分尊重民意，让市民参与城市的规划设计。
　　
　　在廊坊，大到城市总体规划、产业布局，小到单个建筑，都体现了国际先进设计理念。中国城乡规划设计研究院完成了城市总体规划，德国罗兰贝格公司完成了产业规划，美国贝尔高林设计公司完成了小区景观的设计，香港何显毅建筑工程设计公司、英国阿特金斯设计公司更是竞争一处处单体建筑的设计……
　　
　　引进了国际上先进的设计理念，就有了科学的发展蓝图和详细的功能分区。在廊坊市新版城市总体规划(2006—2020年)中，在国内创新性地开展了城市总体设计和控制性规划编制。哪里是城市景观的主轴线，哪里是城市框架的主轴线，建筑物的天际线哪里应该高、哪里应该低，在城市总体规划中都制订得清清楚楚；市区的哪个地方该建医院，哪个地方该为教育和绿地预留空间，在城区控制性规划中都标注得一目了然。
　　
　　在规划中，历届市委、市政府都坚持一个原则“发展不忘环境，绝不以牺牲环境作为代价”。作为园区龙头的廊坊开发区引进项目时坚持：非高科技项目莫进，非环保项目莫入。
　　
　　正是因为有长远眼光，正是因为能够坚定不移地执行城市规划，坚持科学发展观，走可持续发展道路，廊坊市取得了环境与经济的双赢，引进、建设了富士康、华为、中兴、京东方、新奥太阳能电池、首钢(大厂)制造业等一批投资几十亿、上百亿的立市项目，为实现又好又快发展打下坚实基础。

本报特约记者  赵立华