十一五期间辽宁政府财政更多投入公共事业
未来五年,辽宁省的财税政策将向促进内生经济增长及构建公共财政体系倾斜。既提高工资水平,让老百姓勇于掏腰包买东西,还要增加对卫生、教育、文化等公共服务业的投入,确保老百姓能切实享受到经济社会发生带来的实惠。
在省“十一五”规划解读会上,辽宁省财政厅厅长邴志刚介绍,“十一五”期间,辽宁省在财税政策取向上要提高城乡居民收入水平,构建“内生”经济增长机制。一是要提高机关事业单位人员工资水平,带动企业职工工资收入增长,提高居民购买能力,形成“橄榄球”式的消费结构,培养一个稳定而庞大的中等收入消费群体,放大消费拉动经济增长的功能。二是加大财政对农村和农业的投入,继续增加对种粮农民补贴,促进粮食增产、农业增效、农民增收,提高农民的购买力水平。同时,通过建立农村社会保障制度,增加财政收入,扩大社会保障覆盖面,进而消除人们的预期消费心理,让老百姓勇于掏腰包买东西。
在“十一五”期间,辽宁省将调整和优化财政支出结构,构建公共财政体制,增加对社会公共事业的投入。建立公共财政体系的重点是加大教育投入,启动农村义务教育经费保障机制改革,实行农村义务教育免学杂费,继续对农村贫困家庭学生免课本费和补助寄宿生活费,进一步减轻农民的教育负担;增加公共卫生投入,全面实施新型农村合作医疗制度,推进城市社区卫生服务机构建设,努力解决群众看病贵、看病难问题;增加文化事业投入,通过财政收入和税收优惠,重点支持图书馆、博物馆和文化馆等公益文化设施及文物保护设施建设;加大基础设施投入,支持省市的供热、供水、供气等利民工程,为公共服务型企业提供良好的发展空间。