我市深入推进和谐劳动关系企业创建

　　4月18日，我市召开创建和谐劳动关系企业工作领导小组会议，回顾总结前一阶段创建工作、研究讨论下一步创建任务。
　　2012年，市人社局将以创建和谐劳动关系企业和工业园区为重点，创新劳动关系协调工作机制。紧紧抓住发展和谐劳动关系这一主题，重抓制度建设、规范管理和任务落实。主要开展四个方面的工作：
　　一是以劳动合同条例修订为契机，为劳动关系和谐提供制度保证。今年我省即将修订出台《江苏省劳动合同条例》，新条例对劳务派遣用工、非全日制用工、学生务工等非标准化用工做了明确具体的规定，从立法层面推动解决劳动用工中的突出问题。常州市将提前谋划条例颁布后的学习、宣传和贯彻落实，考虑工作预案和前期准备，积极营造有利于新法颁布实施的环境氛围，为规范劳动用工提供法制保障。同时抓住条例出台的有利时机，掀起新一轮的学法、普法、用法的新高潮，切实强化企业依法用工、劳动者依法维权的意识。
　　二是以开展专项行动为抓手，营造依法诚信用工的良好社会氛围。针对环卫、安保、建筑、出租车等行业和农民工劳动合同签订率不高，以及劳务派遣现象中规避无固定期限劳动合同、同工不同酬、工资水平偏低、选择性参保、利用跨地区派遣逃避监管等突出问题，继续做好春暖行动和小企业劳动合同制度实施三年行动计划等常规专项行动，联手主管部门争取在1-2个行业取得较大突破，力争小企业劳动合同签订率和相对稳定就业的农民工劳动合同签订率达到90%以上。加大诚信企业培育工作力度，引导更多企业参与诚信创建活动，今年5-9月将继续开展劳动保障诚信企业评定活动，营造诚信用工的社会氛围。
　　三是以指导服务为手段，进一步规范企业用工行为。通过发放《企业用工指导手册》和劳动规章制度范本，推广劳动合同参考文本、农民工劳动合同简易文本和职工名册规范格式，继续完善行政函告和建议书制度，帮助中小企业建立健全劳动规章制度，提高用工管理水平。开展依法用工宣传服务月活动，面向劳动用工管理问题相对突出的中小企业，通过编发宣传材料和组织行业用工研讨会等方式，督促和指导企业规范用工管理、防范用工风险。
　　四是以规范劳务派遣为突破，着力解决当前劳动关系运行中的突出矛盾。探索规范劳务派遣用工的管理办法，研究制定常州市劳务派遣用工备案制度，指导督促企业严格遵守劳务派遣相关规定，依法合理控制劳务派遣用工的数量，规范异地派遣用工的行为，落实同工同酬、平等就业的原则。通过举办劳务派遣单位培训班、召开座谈会和实地走访等方式，引导劳务派遣单位和用工单位全面遵守劳动保障法律法规。