恩施州首家乡土人才超市缘何红火

全媒体记者 杨亚玲 蒋杨艳 通讯员 朱火炬 崔桂林

土专家、田秀才、农创客……一年里，这些加持了乡土气息的时尚称谓，如雨后春笋般从鹤峰县下坪乡的旮旮旯旯里冒出来。

2021年3月，我州首家乡镇“人才超市”在下坪乡“开张营业”。立足“人才超市”大平台、大品牌、大阵地，该乡探索出一套集选、育、用、留于一体的乡村人才运营经。

运营一年来，“人才超市”生意火爆，成为当地经济社会发展和群众增收致富的大功率“马达”。

“进货”：广纳贤才添薪乡村振兴

重新定义人才，聚全县英才而用之，这是下坪乡建立“人才超市”的初衷，也是下坪乡选拔人才入库的标准。

2021年初，“人才超市”建立前期，该乡党委、政府对辖区14个村（社区）和22个乡直单位的人才进行摸底，在“云上鹤峰”搭建线上平台，各村党支部搭建线下平台，大力挖掘本土人才，录入“人才超市”大数据库，并由政府颁发聘书，制定落实支撑政策。

武汉理工大学环艺设计学院硕士研究生胡娇娇还没毕业就被“人才超市”“预定”了。

胡娇娇今年28岁，家住下坪乡上村村。在校期间，她就将第五届理工合伙人创业组三等奖、中国太平人寿“优秀员工”称号、第八届美术与设计大赛设计类入围奖、学校二等奖学金等多项荣誉收入囊中。

本科毕业后，她一边攻读硕士学位一边创业。短短3年时间，她依托父亲胡正清的百亩桃园成立了鹤峰圣珍种养家庭农场，创办农家乐，并带动周边村民开辟了一条“圣珍致富路”，为上村村从涣散贫困村蜕变为文旅新村贡献力量。她也因此荣获“最美鹤峰人”“脱贫攻坚突出贡献奖”等多项荣誉。

去年，“人才超市”成立之初，胡娇娇和父亲胡正清都被纳入人才数据库。

和胡娇娇一样，善于拍摄短视频的电商主播“土家三兄弟”、职业经理人李吉星、回味农家乐老板田恩贵等人也先后被吸纳进“人才超市”。

目前，“人才超市”共储备人才1161人，其中农技人才349人、乡贤244人、农村经纪人72人、在外从事技术工种人才429人、经商人才67人；从学历分布图来看，大专及以上学历占50%左右，其中研究生8人，他们活跃在下坪乡的田间地头和车间，为当地经济社会发展和群众增收致富添薪加火。

“运营”：将各行业人才纳入大数据库集中管理

车间一线工人，薪资3500元/月；企业经营管理人才，薪资6000元/月……人才有了身价，源于去年该乡创新推出的乡土“人才超市”。

下月，下坪乡“人才超市”展览馆将启用，人才信息会直观显示在该馆最显眼的LED大屏上。

2021年3月，“人才超市”正式运营，通过聘任县内各行业专家充实一批；通过与湖北民大、恩施职院、鹤峰县职校等院校合作，深度开展校地合作，产研结合充实一批；通过团结本地各类退休人员、乡村教师、乡村医生充实一批；通过联系建档在外打拼经营等活跃在世界各地的下坪人、下坪女婿、下坪媳妇充实一批；抓住驻村帮扶大好机遇，通过乡村振兴工作队签约一批各行各业人才，并将他们纳入大数据库集中管理。

同时，通过充分整合政府资源、集聚社会资源、引领市场资源，用大数据选，用“乡村大学堂”育，划分为“五大员”用，通过优化营商环境，打好“情感+精神+政策”留人“组合拳”，筑牢人才洼地，形成人才振兴完整闭环；每一类分为成功、成长、潜力3个梯次，形成乡镇人才特色管理模式。

此外，为在全乡范围内形成“传帮带”的良好人才培养氛围，激励人才干事创业的积极性和主动性，政府还会给认真履行职责、带领其他村民创业增收、学习技能的人才进行奖补。

科学理论宣讲员田登丰就是人才之一。“感谢组织对我的信任，聘任我为乡村振兴‘人才超市’的科学理论宣讲员，我一定会珍惜这份荣誉，为乡村振兴贡献自己的一份力量。”去年9月3日，退休党员田登丰接过“人才超市”聘书时激动地说。

建起全州第一个乡土“人才超市”，下坪乡有得天独厚的优势。

“下坪乡户籍人口1.4万余人，有1000余家市场主体，其中年产值亿元以上规模企业2家，而且全乡外出务工人员占总人口数的比例不足30%，人才汇聚、潜力无限。最重要的是，各类市场主体之间氛围融洽，不存在恶性竞争，而是彼此成全、互通有无。”该乡党委书记李文广满脸自豪。

“出货”：让“千里马”奔腾发展主战场

人才引入后，如何人尽其才？下坪乡的答案是：以人民为中心，创建“五员四办三提升”工作品牌，分类“出货”，让他们各显神通。

绝壁，天梯，雨雪，一群“小红帽”手拿镰刀或锄头，脚穿雨靴，手脚并用地向前移动着。

这是去年农历腊月，下坪乡二等岩村“小红帽”护水队抢修自来水管网的场景。身处千仞绝壁，恐怕普通人早已两腿发软，但对于护水队员何道军等人来说只是常规操作。

何道军今年60岁，二等岩村二组村民，“小红帽”护水队队长。该村地处偏远，绝壁悬崖居多，致使该村水源点多面广，5个水源点有2个位于绝壁之上，一遇暴雨、霜冻等恶劣天气，村民就无法正常用水。

自来水通村后，村民自发成立了义务护水队。10年里，护水队每年要进行管道常规维护、水源抢修等20余次。

去年3月，何道军、范宏祥等队员被纳入“人才超市”，义务护水队也更名为“小红帽”护水队。有了名正言顺的证书和名称后，护水队员们的工作积极性更高了。

除了充分利用人才自身优势为广大群众服务外，该乡党委、政府还积极引导市场主体拧成一股绳，助力该乡经济社会发展跑出“加速度”。

“老杨，你那边不忙的话过来给我帮会忙。”5月2日，来周家院子参加烧烤节的游客特别多，老板周安华忙得晕头转向。

“要得，食材够不？差什么我给你带过来。”乡里人家老板杨春全满口答应。

今年五一假期，由9家农家乐成立的餐饮联盟举办了为期一个月的“下坪烧烤节”。仅五一黄金周期间，全乡30多家餐馆营业收入超100万元，其中回味农家乐、周家院子农家乐日均收入1.2万元以上，其余农家乐日均收入均翻番。不仅激活了下坪乡的路边经济、餐桌经济，更强化巩固了下坪乡的旅游印象。

此外，“人才超市”还不定期组织“五大员”（科学理论宣讲员、生态环境保护员、产业发展领航员、民生实事跑腿员、公益设施维护员），深入推进“四办”（马上办、指尖办、***办、帮代办）服务，达到“三提升”（全面提升基层党建的引领力，提升基层治理的创造力，提升乡村振兴内生力）效果。

数据显示，今年以来，“人才超市”就组织275名成员，开展科学理论宣讲1300余次；开展山林、河道、农田巡查250余次，发现并整改问题42起；领航产业发展，助力全乡“832平台”消费帮扶金额突破8000万元，位居全县第一；扶助村民842人次、解决民生问题144个；13支公益设施义务维护队累计开展义务维护552次。

2021年，乡村“人才超市”赋能乡村振兴被评为“楚治——2021‘荆楚杯’助力乡村振兴创新案例”。

责任编辑：杨成佳                

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