新区成功获评国家生态文明建设示范区
近年来,新区坚持“生态立区”,对标一流生态城市,担当深圳生态文明建设“开路先锋”,积极探索生态文明建设新制度、新体制、新机制,生态制度、生态环境、生态空间、生态经济、生态生活和生态文化等六大领域的各项指标均达到或超过《国家生态文明建设示范市、县指标》要求,逐步探索实践了保护优先、绿色发展、民生为本的大鹏路径。2018年2月,中央深改办《改革情况交流》第8期《深圳市生态文明体制改革经验做法》中重点介绍了新区生态文明体制改革的经验和探索;2018年1月9日省全面深化改革领导小组办公室印发《关于推广深圳生态文明体制改革经验的通知》中多处提到新区的生态文明体制改革经验,获省委李希书记、江凌秘书长批示,要求在全省复制推广。2018年12月15日,新区被生态环境部授予第二批“国家生态文明建设示范区”称号。
一、勇当改革先锋,打造先行先试标杆样板
新区在全国率先成立生态文明体制改革办公室,编制实施《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案(2015-2020)》,成为深圳首个以市委市政府名义印发实施的区级改革方案。2017年,新区积极对标国家《生态文明体制改革总体方案》,印发《大鹏新区落实
二、强化生态优先,守护绿水青山成效显著
建成上线生态环境动态监测系统,在全国率先搭建了对“水气声土林”等生态环境状况全方位实时动态监测监控的技术平台;强化扬尘、尾气等治理,PM2.5由2012年的34微克/立方米下降到目前的22.2微克/立方米,空气质量综合指数2.72,连续多年保持全市第一和位居全省前列,接近法国巴黎、美国旧金山等一流国际城市标准;创建河流“河长制”+海岸线“湾长制”的治理体系,将陆地河湖的治理延伸到133公里海岸线,提前三年半率先完成黑臭水体治理任务,污水收集处理率从建区之初的不足10%提升至97%以上;近岸海域的6个海域功能区水质为优,连续多年保持全市第一,实现对陆海河湖生态水质的系统修复和永续利用;新区生态环境指数(EI指数)连续三年在全省127个县级评价单元中名列第一,且是唯一连续3年得分超过90分的地区;全区25个社区100%成功创建省级宜居社区,社区环境居民满意率由69%提升至95%。
三、坚持绿色发展,逐步建立生态经济体系
建区以来,在累计淘汰转型低端企业超过建区之初工业企业总数的65%的背景下,新区GDP增速由2.6%提升至6.8%;第三产业占GDP比重由27%提高到40.5%;国家高新技术企业数量实现翻番,战略性新兴产业增加值占GDP比重由45.8%提高到***.9%;万元GDP电耗、水耗分别下降21%、28.5%。其中,生物产业加快集聚,深圳国际生物谷核心启动区加快建设,建成全球最大的综合基因库暨国内首个国家基因库并启动运营;滨海生态旅游加快发展,年接待游客及旅游业总收入分别突破1千万人次和50亿元,并获评广东省唯一的“国家级旅游业改革创新先行区”;海洋产业加快培育,成功引进“中国杯”帆船赛、深圳国际游艇展等高端赛事展会,近三年实现产值约10亿元。“金沙湾蓝极国际水上运动中心”、“中国杯帆船赛”分别被评为“2018中国体育旅游博览会体育旅游精品景区”、“2018中国体育旅游博览会体育旅游精品赛事”。
四、突出文化建设,营造共建共治共享社会氛围
新区以生态文化为牵引,大力推动生态文化进机关、进学校、进社区,全面推进绿色办公和绿色行政,组织生态课堂、生态橱窗、“我给电池安个家”等特色活动,率先开展生态文明宣教体验中心(自然学校)评选,举办“自然童书奖”,实现学校环保教育、生态课堂进驻率100%;创新实施生活垃圾全过程管理,生活垃圾分类和减量达标小区创建任务完成率100%。打造湾区城市生态文明平台,成功举办全国首届“湾区城市生态文明大鹏策会”,来自国内23个湾区、港澳台以及相关国际组织的代表和专家学者207人齐聚盛会,为大鹏乃至所有湾区城市的生态文明建设提出创新性和前瞻性建议;成功培育2017年度中国公益节环保类唯一金奖——绿色典范奖的“潜爱大鹏”珊瑚保育活动品牌;率先创新设立全国首家由政府委托、慈善机构受托的慈善信托,以及首个由社会捐赠专项基金和慈善信托两部分组成的公益基金—大鹏半岛生态文明建设公益基金,建立“政府支持+社会参与+专业运作”的生态文明建设创新机制。公众对新区生态文明建设的满意度从82.87%上升到91.16%。