金湾区应急管理局2019年第三季度转作风提效能工作总结
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于2022年04月24日发表
2019年第三季度，区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，积极推进“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，按照国家、省、市有关应急管理工作部署，以“防风险、保平安、迎大庆”为工作重点，严格履行部门职责，压实工作责任，努力提升应急管理工作水平，维护全区安全稳定的社会环境。
一、扎实开展安全生产监管工作
（一）开展重点行业领域安全生产监管。制定《关于印发开展“防风险保平安迎大庆”专项检查，并对发现的隐患情况进行检查核实，督促相关企业落实各项安全生产工作，落实安全生产主体责任，为新中国成立70周年及澳门回归20周年创造良好的安全生产环境。第三季度以来区应急管理局共派出检查组361个，累计出动监管人员722人次，检查企业361家次，排查隐患491处，落实整改隐患335处，下达责令整改文书147份，作出行政处罚13宗，罚款32.325万元，对1家危险化学品生产企业进行停产停业。
（二）推行危险化学品领域安全顾问制度。聘请第三方安全技术服务机构，对区内重点企业进行深度检查，为企业安全生产工作提供指导服务。通过使用技术专家的专业力量，推动危化品等重点企业安全管理规范化、标准化，在降低安全风险，深度开展安全隐患检查工作方面取得了良好成效，为推动“防风险、保平安、迎大庆”工作打下坚实基础。今年以来已开展两轮全面检查，共检查53家重点企业，排查安全隐患633条，下达责令整改文书29份，隐患已全部整改，形成闭环管理。
（三）组织开展中秋、国庆节前安全生产大检查。根据《中共珠海市委办公室 珠海市人民政府办公室关于进一步加强重要节日和重大活动期间安全生产工作的通知》文件精神及书记专题会议要求，研究制定《金湾区2019年中秋、国庆节前安全生产大检查工作方案》，区四套班子分别带队，组织各重点行业领域全面开展节前安全生产大检查，针对重点地区、重点环节、重点部位、重点时段深入排查治理各类安全风险和事故隐患，确保不留空白、不留死角，为新中国成立70周年大庆营造了平安稳定的社会环境。中秋、国庆节前大检查期间全区共派出检查组434个，出动人数1711人，检查生产经营单位1445家次，发现隐患862处，已落实整改701处，发出责令整改文书130份、督办函3份，作出行政处罚21宗，罚款19.42万元，责令停产停业生产经营单位47家，取缔（关闭）生产经营单位1家。
二、持续加强三防、森防和应急救援综合能力建设
（一）完善三防工作机制，稳步推进三防指挥体系建设。根据机构改革后的部门职责变化等因素，在完成三防成员单位调整的基础上，重新修订《金湾区防御强台风应急预案》《金湾区防汛防风应急响应工作责任手册》等相关预案，进一步厘清各成员单位工作职责，加强部门协调联动，并在9月中旬组织开展三防应急演练，采取无剧本无预演的实战模式，模拟区三防指挥部启动防汛（防暴雨）Ⅰ级应急响应情景的应急救援实战演练。通过演练有效检验了三防应急预案的可操作性，提高了三防成员单位的应急反应能力和决策指挥水平，提升了我区防范自然灾害和应急抢险能力。截至9月底，我区共启动防汛防暴雨预警48次，防风预警7次，提前给区镇村各防汛责任人发送预警短信共12628条，为有效开展防御工作争取了宝贵时间。
（二）进一步加强应急指挥系统平台建设。继续推进区综合指挥中心二期建设，目前已完成全区117个应急广播系统的安装工作，在重点部位加装了15个高位监控，同时针对森防工作分别安装了2个人流量监控和热成像点位，并在森防试点山上的高位水池安装水位监测设备，在线监测的实时水位，保证水量充足。区综合指挥中心依托物联网与云计算技术，整合气象、三防、森防、环保、综治、城管、消防、国土、公安等部门共14个平台系统22类应急资源、视频资源、实时监测数据等基础信息有效数据1200多万条，接入全区公共安全视频近5000路。同时，加强应急通讯和指挥调度保障，常态化开展对讲机和视频会议点名工作，每周一、三、五对各镇、村（居）开展视频会议点名工作，周二、周四对各镇、村（居）开展对讲机点名工作，确保对讲机和视频会议系统正常运作，保持应急通讯和指挥调度畅通。
（三）强化应急值守，提升突发事件处置能力。严格执行领导带班24小时双人值班工作制度，采取应急、三防、森防、气象联合值班，严格按照值班工作要求加强值班值守工作，保持值班电话24小时畅通，确保突发事件能够得到及时妥善处置。法定节假日和重要活动期间，加强值班备勤力量安排，力量前置做好应对突发事件处置的准备工作。加强基层应急抢险队伍建设，组织各职能部门开展应急抢险队伍技能培训和各类预案演练工作，进一步完善各应急抢险队伍协调联动机制，提升联合作战能力，通过队伍建设、预案演练、宣教培训、完善协调联动机制等措施进一步提升突发事件应急处置能力。
三、加强应急宣教培训，提升应急安全防范能力
（一）加强全区安全生产及应急安全培训教育。今年以来，区应急管理局加大对安全生产及应急安全等知识、常识的宣传力度，结合安全生产“七进”活动，8月中旬至9月中旬，组织开展2019年安全生产宣传教育进企业活动，聘请专家***为辖区重点家企业班组长进行安全知识培训；为全区21个村居宣传栏制作和粘贴安全生产及防灾减灾宣传内容，切实实现安全生产“进村居”全覆盖；印刷应急安全、安全生产及台风暴雨知识等相关宣传单张55000份，防汛防台风安全小册子5000本，派发给各村居及企业，进一步增强全社会安全意识和安全防范能力。
（二）多渠道加强防灾减灾宣传教育。充分发挥报纸、广播、电视、新媒体等传播力量，以及金湾综合应急体验中心、电视门户宣教平台多个渠道平台的作用，积极宣传防汛防风及防灾减灾宣传教育，推进防灾减灾宣传教育进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等，形成“灾害资讯人人皆知、防汛防风人人参与”的防灾减灾社会氛围，提高社会公众的防灾避险意识和自救互救能力。
（三）大力开展森林宣传教育营造全民森防氛围。一是组织各镇各部门加强教育群众移风易俗、破除迷信，积极倡导文明祭祀。二是充分利用标语、宣传栏、电子显示屏、微信、短信等多种形式宣传森林防火规定、禁火令、山火避险常识、典型案例，加大森林防火宣传力度。三是在街道、村庄、林区道路、进山路口、火灾易发区域设置警示牌、横幅、标语等，利用森林防火巡查车进行流动宣传森林防火常识，形成群防群治社会氛围。
下一步，区应急管理局将继续按照区委“思想大解放、作风大转变、效率大提升”的部署要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强理论学习，不断提高思想意识和提升工作效率，进一步改善重点行业领域安全生产状况，提升安全监管监察执法能力，严控生产安全事故发生，努力提升应急管理综合能力，强化应急管理培训和应急救援演练，抓好各项防灾减灾救灾工作，全面提升我区应急管理水平，努力保障人民群众生命财产安全，为提高人民群众的获得感、幸福感、安全感作出新贡献。
珠海市金湾区应急管理局
2019年10月12日
