屏山县2014年前三季度城镇居民可支配收入情况简析
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于2022年03月30日发表
近年来,屏山县积极贯彻中央各项方针政策，坚持以人为本的执政理念，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，并积极通过推动产业结构调整、稳定就业、完善社会保障体系等方式促进居民增收，城镇居民收入持续稳步增长，收入结构不断优化。2014年前三季度屏山县城镇居民人均可支配收入13638.48元，同比增加1273.58 元，增长 11.7%,增幅排位全市第一。
一、城镇居民可支配收入构成的主要特点
（一）工资性收入占比最高，构成收入的主要来源。一些企业为了积极应对日益加剧的竞争，有效解决招工难现象，或者为了抢占技术工人，都采取了提高工资、改善福利待遇这一有效的手段。2014年前三季度城镇居民人均工资性收入9000.91 元，同比增加2440.27元，增长37.20 ％。工资性收入占可支配收入的比重为70％，表明工资性收入是城镇居民可支配收入的主要来源。
（二）经营净收入在整体收入增长中助力作用明显。2014年前三季度城镇居民人均家庭经营性收入 2379.04元，同比增加1616.63元，增长47.16 %, 占可支配收入的17.4 %，虽然增幅放缓，却仍然是城镇居民可支配收入的重要组成部分之一。
（三）财产性收入比重有待提高。随着城镇居民投资渠道的增多，居民获取财产性收入的方式也趋于多样化，从单一的银行存款利息收入扩展至出租房屋收入、股息与红利收入、知识产权收入和其他财产性收入等方面，已成为普通百姓家庭收入新的增长点。2014年前三季度城镇居民人均财产性收入332.02元，同比增加204.83元，增长62.10 ％。财产性收入占可支配收入的比重为 2.4％。相比工资性和经营性收入，财产性收入所占的比重偏低，未来财产性收入的提高将会成为城镇居民增收的重要目标和因素。
（四）转移性收入成为社会和谐的积极因素。随着社会养老保险体系的健全，政府加大了离退休人员政策落实的力度，养老金较快增长成为转移性收入增长的主要原因；随着城市居民最低生活标准的提高，也在一定程度上推动了转移性收入的增加。但由于样本代表性的原因，2014年前三季度城镇居民人均转移性收入 2536.69元，同比减少2169.53 元，下降46.1％，占可支配收入的比重为 18.6％。以养老金或离退休金为主的转移性收入的稳定增长成为社会和谐发展的积极因素。
二、城镇居民增收存在的主要问题
（一）对工资性收入依赖性提高。近年来，随着经济体制改革的深入，全县居民收入结构发生了悄然变化。受市场劳动力价格上升拉动，工资水平整体上浮和提高最低工资标准等因素的影响，在岗职工工资性收入稳定增加。同时推进公务员津补贴工作，全面开展事业单位实施绩效工资，工资制度的不断改进为工资的较快增长提供了坚强的政策依据和制度保障，逐渐形成以工资性收入为主，非工资性收入为辅的结构方式，其比重在逐步提高，对工资性收入的依赖程度不断加强。
（二）家庭经营性收入所占比重略显薄弱。近几年来，家庭经营性收入对可支配收入的贡献率不断下滑,虽然家庭经营性产业范围和规模不断扩大，但城镇居民从中获得的收入却没有得到同等程度的提高，以至于其占可支配收入的比重低。
（三）财产性收入增长存在一定的风险和不确定性。居民财产性收入来源虽趋多元化，但主要集中于金融市场和房地产市场，收益风险性较高。容易导致财产性收入受到股票、基金和房地产市场剧烈波动的影响，对城镇居民收入增加了一定的风险性和不确定性。
（四）转移性收入可持续性不强。转移性收入通过税收和社会保障体系等来实现的,包括社保机构发放的养老金、离退休金和最低生活费，以及保险机构的赔偿金、慈善机构的捐赠、居民个人之间的赠送和赡养费以及住房公积金等。但是转移收入过程本身并不创造新的财富,仅仅是作为增加整个社会的福利或效用水平，因此确保持续增长的能力并不强。
三、促进城镇居民增收的几点建议
（一）完善就业服务体系，稳定增加工资性收入。政府要引导劳动者转变观念，通过技能培训，配合就业介绍、劳动保障等多个方面支持，不断提高劳动技能，以适应产业升级的需要，有效地促进家庭居民充分就业，增加城镇居民的工资性收入。
（二）鼓励居民自主创业，加快提高经营性收入。制订相关优惠政策，出台扶持措施，营造良好的创业环境，鼓励居民自主创业，加快餐饮、零售、服装、旅游、修理等服务业的发展。同时在税收优惠、资金支持、技术指导等方面给予充分支持。并且通过完善社会保障，鼓励信贷消费，积极扩大内需，提高居民消费意愿，推动消费市场发展，为居民从事生产经营提供良好的市场环境和充足的市场需求。
（三）拓宽投资理财渠道，合理提升财产性收入。积极采取有效措施拓宽居民投资理财渠道，从而增加居民财产性收入，提高其在家庭总收入中的比重，有效改善居民的收入结构。一方面要规范资本市场，重视保护投资者特别是中小投资者合法权益，通过创新金融体系、强化投资理财渠道监管、规范交易方式、探索网络交易模式，让居民拥有更为多样的金融理财工具和产品。另一方面要完善政策法规，加强对投资租赁行为的服务、指导和规范管理，维持良性运行市场秩序，保护民间投资的合法权益。
（四）完善社会保障制度，有效推进转移性收入。统筹推进社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业和商业保险全面协调发展。在十二五期间要按照民生为本，公平至上的原则，重点完善养老保障体系、医疗保障体系和基本生活保障体系，提高参保缴费财政补贴标准，调整基础养老金标准，增加缴费年限养老金档次，建立高龄老人补贴制度。同时加大对城镇低收入群体的财政补贴力度，扩大低收入户的救助面，提高救助标准，改善低收入居民的生活水平。
