我市农村房地一体不动产登记工作进入集中发证阶段

“不动产权证拿在手里，欢喜在心里。以前光有房子但没保障，心里总是不踏实，如今不用出村就能领到房子的‘身份证’，心里的大石头落地了。”1日，泰安高新区北集坡街道首批农村房地一体不动产权证书颁发仪式举行，村民张德成作为获得农村房地一体不动产权证书的村民之一，爱不释手地翻看着红本本，喜上眉梢。据了解，我市正加快推进农村房地一体不动产确权登记，农村房地一体不动产登记工作进入集中发证阶段。

“农村宅基地使用权及房屋所有权是农民的重要物权，关系到广大农民的切身利益，证书的颁发对明晰农民住房产权、保护农民合法权益、促进农村社会和谐稳定、深化农村产权制度改革具有十分重要的意义。”市不动产登记中心工作人员说，过去，提到不动产登记，首先想到的是城市国有土地上的房屋与土地发证，至于农村宅基地、集体建设用地及房屋的确权登记，没有相关政策。“将房地一体不动产权证发放到村民手里，让村民吃上财产权的‘定心丸’，红本本虽薄，分量却不轻。”

我市把农村房地一体不动产确权登记作为重大惠民利民工程，自2020年6月开始，各区权籍调查作业单位陆续进村开展工作。为加强组织保障，将责任落实到位，我市逐级落实农村房地一体不动产确权登记工作任务。市自然资源和规划局成立农村房地一体确权登记领导小组，强化对工作的统一调度和技术指导，市不动产登记中心负责具体业务指导培训、系统布设及其维护，区局、分局、乡镇（街道）负责农村房地一体不动产权籍调查、受理、发证工作。

充分考虑到村民居住分散、交通不便等实际困难，我市对不动产登记信息系统进行升级改造，将服务终端前移到乡镇（街道）便民服务大厅，真正做到惠民利民、服务于民。通过政务服务外网受理农村房地一体登记，推出“您签字、我跑腿”特色服务，挨家挨户***宣传农房一体登记政策，指导村民对宅基地指界定界，确认宅基地面积、房屋建筑面积、宅基地取得时间等有关登记事项。

权籍调查是不动产登记中的重要一环，为明晰农村集体土地和房屋产权，市不动产登记中心制定权籍调查技术方案，建立不动产权籍调查数据库，实现了权籍调查全覆盖。同时，加强权籍调查数据质量管控，将地籍调查成果及时纳入不动产登记信息管理基础平台，支撑不动产登记及相关管理，并对各作业单位权籍调查数据进行抽检，加大数据质量审核力度，确保数据质量符合不动产登记数据库要求，顺利实现农村不动产登记数据成果汇交。

面对农村宅基地情况复杂、涉及点多面广的实际，不动产登记中心同区自然资源行政主管部门下沉到乡镇、试点村进行积极调研。对乱占耕地、违反生态保护经线管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房、无权源的宅基地、集体建设用地不予登记发证，做到“一户一宅”。充分调动镇办、村“两委”干部的主动性和村民参与的积极性，妥善处理历史遗留问题，在处理疑难问题时，既依法依规，也尊重村规民约，保持政策相对一致，确保权属清晰无争议，做到“应登尽登”。

“农村房地一体不动产确权登记，是实施乡村振兴战略、推动农村制度改革、推进宅基地‘三权分置’改革等工作的重要基础，同时也是城乡统筹发展规划的迫切需要。”市不动产登记中心工作人员说，去年以来，我市积极开展农村房地一体不动产登记工作，覆盖城乡房地一体的不动产登记体系基本形成。值得一提的是，农村房地一体登记在打印纸质不动产证书时，省大数据局同步生成不动产电子证书，权利人可通过“爱山东”手机App，绑定山东省统一政务服务平台账号信息并进行实名认证，在“我的证件”功能模块查看。“我市还实现了‘一证一码’登记服务，群众可关注‘泰安不动产登记中心’微信公众号，扫描纸质不动产权证书上的二维码，查看证书的宗地图和房产平面图。”市不动产登记中心工作人员说。