关于中央环境保护督察组交办信访问题连云港办理情况的公示10

序号

投诉内容

基本情况

问题处理

下一步工作

1

　　连云港市赣榆区黑林镇土屋村，村书记傅永庆2014年底至2015年初在村西边山岭非法开采黄土几万方，获利20余万。挖了一个大水坑，导致植被破坏，水土流失，破坏生态。

　　经调查，举报人反映的情况部分属实。土屋村于2013年2月、2015年10月经村干部及党员群众代表会议同意，向镇政府及国土所提出申请，在村西北坝子内及坝子北侧山坡地取土，主要用途为：一是土屋村村东大桥东西两侧路基还土，取土方总量约为14200方；二是村后大街水泥路基还土，取土总量约为3000方；三是镇工业园区用土及黑林一村修路用土，取土总量约为400方。该村开采黄土总取土量约为17600方。经查阅该村账务，2014年镇工业园区用土，村收入2760元；2014年4月黑林一村修路用土，村收入2000元。

　　赣榆区国土部门现场勘查，该取土点现状地类为坑塘水面、坟地，规划用途为一般农用地及建设用地。村委会研究取土点安排在该处，从解决村公益事业项目用土和把原土坑挖掘筑坝蓄水，增加水源蓄水量，方便农户灌溉两个方面考虑，原3亩山荒地取土平整后已交村民耕种，开采黄土未发现对自然环境有较大明显影响。

　　针对土屋村委会擅自出售土方谋利行为，赣榆区国土资源局已立案处理，没收村违法所得4760元。责令黑林国土资源所加大巡查力度，杜绝违法行为再次发生。对于村支书是否从中谋利，赣榆区政府已将信访件转交区纪委立案调查核实。区国土局、纪委调查结果续报。

　　赣榆区国土部门将进一步加大宣传和监管力度，全面排查非法开采土地问题，对查出存在非法开采的单位和镇村，坚决立案查处，严肃追究，绝不姑息。

2

　　连云港市东海县曲阳乡曲阳小学西面“硅化科技公司”没有环保审批手续，粉尘很大，影响小学生，公司北侧河水被企业污染。

　　举报人反映的东海县硅化科技（东海县慧峰熔融石英厂）位于曲阳乡工业园区徐海路北侧，2000年3月建设，2003年投产。

　　7月24日晚7时，接到中央环境保护督查组交办案件后，东海县政府立即组织环保执法人员赴现场检查。该厂有国土、环保相关手续，其中环保申报日期为2003年1月7日，但该厂无建设项目“三同时”验收手续。生产车间未发现有生产迹象，车间后面粉尘排放口未发现有因生产造成的粉尘（现场有照片取证），该厂生产无用水工序，只有该厂厕所废水排放到厂区北院墙外水沟。该厂环境管理比较混乱，收尘降尘设施老化严重，无组织废气收集不到位，部分处理单元构筑件损坏未及时维修，无环保管理制度。该厂负责人提出该厂已停产半年，有供电部门提供的电费单为证。

　　东海县环保局当场责令加强环境管理，完善相关手续及设施，并下达整改通知书。目前该厂处于全面断电关停状态。

　　东海县将组织曲阳乡政府和东海县环保局对该厂予以取缔。

3

　　连云港市海州区新海发电厂产生的粉煤灰在孔望山幸福桥3个码头装船过程中扬尘污染。前期向连云港环保局反映，未解决。

　　经查，举报人反映的3个码头为海通物流公司新浦港、海通物流公司海州港和海州海舒中转站码头。7月25日，我市海州区政府和市交通运输局联合对3个码头进行了调查。

　　现场检查时，海通物流公司新浦港、海通物流公司海州港码头均未发现粉煤灰装卸作业，该码头区域内未发现粉煤灰污染造成的遗留痕迹，该码头主要装卸大麦，供青岛啤酒海州麦芽厂作为原料，每年大麦吞吐量约为6万吨。玉带河幸福桥东侧180米海州海舒中转站码头存在装卸粉煤灰污染的情况，由新海电厂用罐装车密闭运到码头，采取压力泵向船舱内泵送。船舱用帆布密封，在装卸中由于封闭不严，造成一定程度的粉煤灰扬尘污染。

　　1.海州区环保局下达了行政处罚事先（听证）告知书，责令立即停止生产并拟罚款2万元。市交通运输局下发了《责令改正通知书》，责令该码头立即停止码头装卸粉煤灰的行为，要求码头采取有效措施，防治码头装卸对环境的污染和危害。

　　2.举一反三加强巡查。调查组于7月26日联合对盐河市区段沿线的码头逐一开展了现场督察过堂，现场宣讲环保  法律法规，强化码头企业对装卸作业的环保意识，对不符合环保要求的生产行为依法加大打击力度。

　　1.加强执法现场监管。我市环保部门和交通部门将加大执法力度，确保各项整改措施落实到位。

　　2.妥善解决粉煤灰外运渠道。新海发电厂的蒸汽沸腾炉每天产生大量粉煤灰，这些粉煤灰必须及时清运出电厂，否则将会影响到沸腾炉填装煤炭燃料，影响到电厂的正常生产。目前我市消化粉煤灰量较少，大部分粉煤灰都是通过水运送到盐城、淮安等地。为此，我市将对新海发电厂产生的粉煤灰的处理问题进行专题研究，明确整改方案，研究长效处理措施，从源头上治理码头扬尘污染。

　　3.建立老码头污染防治长效机制。据统计，我市玉带河、盐河沿线有18家老码头，大多建设于90年代。由于当时港口的法律法规尚未出台，当时的内河港口处于监管缺失状态，这些老码头都没有经过环境评估，未配备相应的环保实施，不同程度存在码头装卸污染、噪音扰民等问题。为此，我市将结合城区综合整治工作，要求辖区政府和相关部门对老旧码头进行专项整治，优化完善内河码头布局。

4

　　1、连云港市东海县白塔埠镇淮沭新河河水发红，有自备水厂从河里取水，检测结果河水重金属超标，怀疑有企业往河水里排污；

　　7月24日晚7时，接到交办案件后，东海县政府立即组织环保执法人员赴现场检查，现场未发现淮沭新河河水是红色，水体呈浑浊状态，但肉眼未见明显异常，东海县环保局监测站在该河流断面采集水样进行了检测化验，执法人员顺着河流上下走向扩大勘察范围未发现有涉水企业往河水里排放红色现象。经调查，东海县淮沭新河只有连云港白塔埠机场有自备水厂取水口。

　　东海县对淮沭新河水质检测的数据显示未发现重金属超标，检测的9种重金属中7种未检测出、2种未超标。淮沭新河主要起到行洪、灌溉、航运等功能，在汛期时沿途电站会往该河内排洪，该河道水源不宜作为饮用水源。

　　1.东海县将建议连云港白塔埠机场将水厂取水口移至淮沭干渠。

　　2.东海县对辖区内的涉水企业严加防范，防止偷排、漏排生产废水行为，一旦发现违法行为，立即责令停产取缔。

　　2、航空西路999号旁有个养猪场，排放废水、臭味扰民。

　　经查，东海县驼峰前蔷薇村航空西路999号旁边有个养猪场，目前存栏量300余头，该场无环评手续。

　　针对该养殖场存在的环境违法行为，东海县环保局对其下达《东海县环保局环境违法限期改正通知书》，责令其停止非法养殖项目，停止非法排污，责令立即腾舍搬迁，原址不得新进猪苗，不得再进行非法养殖。

　　东海县将督促养殖户加强畜禽养殖管理，做好后督查工作，督促养殖场对冲洗废水进行彻底清淤干净。