市农委实施乡村振兴取得良好开局

　　一、深入推进农业供给侧改革，加快建立现代农业生产基地
　　1.加大种植业结构调整力度。制定了《本溪市2018年种植结构调整若干政策意见》，继续扩大优质稻米、中药材、特色杂粮、食用菌等特色农业种植面积。在前两年调减5.65万亩基础上，今年继续调减玉米种植面积1万亩。推进辽宁吉膳家“南菜北种”项目生产基地，辽宁本农裕祥明菌业木耳菌袋及木耳培植扩建项目，高官镇千亩软枣猕猴桃核心示范区等产业项目，通过项目示范带动作用，加快推进全市农业结构调整步伐。
　　2.进一步转变畜牧业发展方式。全力推进肉牛和绒山羊产业发展，重点打造本溪市爱民牛仁牧业有限公司奶牛观光牧场，培育本溪县小小种羊场、万顺达牛羊养殖基地产业融合畜牧业。积极发展蜜蜂养殖，制订了《本溪市蜜蜂养殖特色产业发展方案》，并与辽宁省兴城蜜蜂原种场合作，在桓仁县、本溪县建成了3个中华蜂联合保种场，通过培育出适合本地区养殖的中华蜂品系，面向全市推广蜜蜂养殖。为规范蜜蜂养殖业的有序发展，本溪县为260户蜂农发放了养蜂证，有效维护了蜂农合法权益，促进了蜂业健康发展。
　　二、加快发展农产品加工业，提升农业产业化经营水平
　　大力发展农产品加工业，切实提高桓仁县农产品加工示范集聚区和本溪县省级农业园区建设水平和服务功能，积极引进和培育农产品精深加工项目。桓仁农产品加工集聚区一季度主营业务收入6.43亿元，同比增长12%。重点支持同仁堂、天士力参茸等9个农产品深加工产业融合发展试点项目建设，目前，9个项目中宝源科技、诺立生物两个项目正进行设备安装调试，其余7个项目已顺利投产，2018年一季度实现销售收入2962.8万元。辽宁宝源植物科技有限公司已被列入2018年市级产业化重点龙头企业认定名单。开展龙头企业监测认定工作，市级以上产业化重点龙头企业稳定在120家左右。继续推进农产品出口示范区工作，将农产品出口额稳定在2000万美元以上。
　　三、大力培育休闲农业和乡村旅游，加快推进产业融合发展
　　***推进6个休闲农业与乡村旅游重点项目（庙后山农业主题公园、关山湖休闲垂钓基地项目、桓仁县枫林园休闲观光项目、爱民休闲牧业项目、韩家村乡土文化产业园、南芬区甬子峪村满族特色乡村旅游）。同时积极开展田园综合体试点工作，市农委招商引进北京筑梦乡村生态农业有限公司开发建设高端民宿或田园综合体，经过多次选址考察，目前已经选定在明山区牛心台街道下牛村小浓湖居民组开发建设民宿项目，后续工作正在推进。市农委与北京海悦恒生科技有限公司商谈，拟在本溪县关门山水库及周边地区开发建设大型田园综合体及民宿项目，目前开发建设有关事宜正在商谈之中。
　　四、深化农村改革，切实维护好农民的权益
　　1.深化农村土地制度改革。2018年我市将全面完成农村承包地确权登记工作。在符合条件的村组开展农地确权颁证试点，为推行“三权分置”改革夯实基础。目前，我市农村集体耕地测绘工作基本结束，完成了权属调查结果公示，各县（区）进入到确权面积认定、确权数据建库阶段。截止5月15日，全市农村集体耕地实测面积113.6万亩，占国土“二调”集体耕地面积的91%，20个乡镇完成了确权数据整理、汇交工作，占全年任务的50%。
　　2.深化集体产权制度改革。为贯彻落实《中共本溪市委 本溪市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（本委〔2017〕35号发），全面加强农村集体资产管理，市农委制定并印发了《本溪市农村集体资产清产核资工作实施方案》，全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，盘活集体资产，发展集体经济。目前，全市清产核资培训工作基本结束，全市村级集体经济收入统计工作已经完成。下一步我市将选取19个村同步开展试点工作，在完成清产核资工作的同时，试点村开展农村集体经济组织成员身份确认工作。同时，积极推进经营性资产股份合作制改革，以股份或者份额形式量化到本集体经济组织成员。
　　3.发展壮大村集体经济。由农委负责起草以市委名义印发了《本溪市深化农村改革壮大村集体经济三年工作计划》（本委办发〔2018〕24号），明确了我市发展壮大村集体经济2018年至2020年目标任务。市政府安排专项资金，与省专项资金配套使用，采取以奖代补的方式, 发放专项资金500万元，用于支持发展壮大村级集体经济。通过对全市村级集体经济收入进行统计调查摸底，村级集体经济收入5万元以下的村共有110个。我市最终确定了重点支持50个薄弱村发展壮大村集体经济。目前，该项资金已拨付县区。
　　五、积极推动农业绿色发展，提升农产品质量安全水平
　　为促进农业绿色高质高效发展，市农委积极推进桓仁县粮油绿色高质高效创建示范县项目建设，围绕桓仁水库水资源保护，在桓仁水库调水口上游的六河流域、富尔江流域实施水稻绿色高质高效创建，以攻关试验区、核心示范区、辐射带动区建设为重点，辐射带动桓仁县水稻产业向绿色优质高效方向发展。加强农产品质量安全监管，推行农业标准化生产，开展农业污染源普查工作，实施化肥和农药零增长行动。推进桓仁县省级农产品质量安全示范县创建工作，加大“三品一标”认证工作力度，今年全市计划新认证绿色产品4个。到目前为止，全市绿色食品企业17家，产品24个。有机食品企业5家，产品9个。8家企业的8个产品获省名牌农产品称号。全市有4个产品通过国家地理标志登记保护产品。继续加大农作物秸秆综合利用，确保农作物秸秆综合利用率达85%以上。强化病虫害防控，建立12个农作物病虫害测报点，巩固并建立48个疫情（苹果蠹蛾）监测点。目前各监测点已开始工作，发放诱捕器500套。
　　六、扎实抓好产业扶贫，确保农民收入持续稳定
　　我市制定并印发了《本溪市2018年农业产业精准扶贫实施方案》，今年计划扶持发展种植业扶贫基地4个，畜牧业扶贫产业基地2个，一二三产业融合扶贫项目4个，开展贫困人员技术培训150人。重点推进南菜北种千亩花科蔬菜种植基地、武兴农场小杂粮种植基地、中华蜂保种场等产业扶贫项目，并建立了产业扶贫项目库，把资金使用和贫困户脱贫成效相衔接，确保扶贫专项资金精准用于扶贫对象，切实做到扶真贫、真扶贫。
　　七、加大农村人才队伍培养力度
　　加强新型职业农民和农村实用人才培训，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。今年，我市继续实施新型职业农民培育工程，开展整县示范推进，2018年计划轮训160名新型职业农民。实施农村实用人才带头人培训，目前第一批已报名参加省农委组织的农村实用人才培训20人，计划7月份第二批再培训25名实用人才，引导支持各类人才在乡村振兴中发挥作用，施展才华。