辉煌成就青海旅游满园春光好景致

　　省委书记、省人大常委会主任强卫强调，思想认识上要真正重视旅游发展。要继续解放思想，切实转变观念。牢固树立自信、开放、创新的青海意识，积极践行人一之，我十之的实干精神，不断破除不敢为的保守观念，破除就旅游抓旅游的狭隘观念，破除靠山吃山，靠水吃水的陈旧观念，创新思维、创新方法、创新体制，以大气魄、大战略、大思路、大手笔奋力推进旅游业大发展。要继续围绕中心，深度融入大局。十二五时期，要紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，探索旅游业促进跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的基本路径和方法举措，使旅游业在服务大局上有更大作为。

　　省委副书记、省长骆惠宁强调，要充分发挥旅游项目的支撑和带动作用，着力提高建设层次和品位。围绕行实施一批旅游交通项目，加快推进公路、铁路、航空综合交通体系建设；围绕游实施一批重点旅游项目，集中打造以核心景区为依托的特色旅游目的地；围绕住实施一批配套设施项目，实现重点景区服务功能配套化；围绕吃实施一批特色餐饮项目，逐步形成具有青海特色的饮食文化体系；围绕娱实施一批重点娱乐项目，大力开发一批具有民族和地域特色的娱乐产品；围绕购实施一批重点购物项目，力争十二五旅游购物收入达到旅游业总收入的20%。

　　春天在时间的脚步里穿行，青海旅游乘着春天的翅膀飞翔。

　　5月是青海旅游旺季的传统起点。然而今年在这个时间节点即将来临之时，我们回首发现，将要过去的高原冬春传统概念的青海旅游淡季，不仅展现出淡季不淡的发展新态势，且在打破传统格局中，更加彰显出青海旅游力量、青海旅游速度。

　　统计显示，今年以来我省第三产业增速明显加快。初步测算，一季度第三产业增加值增长12%以上，较上年同期增速提高约5个百分点。其中，旅游收入快速增长，一季度，全省接待国内游客131.51万人次，增长14.7%，比上年同期增速提高3.6个百分点；国内旅游收入达9.37亿元，增长31.2%，比上年同期增速提高5.5个百分点。

　　进入4月，青海旅游旺季预热速度不断加快，全省旅游市场持续升温，旅游旺季起点提前迹象显露，新的市场拐点加快形成。

　　变化源于筹谋，突破源于创新，精彩源于奋进。

　　2011年5月，省委、省政府召开全省第五次旅游发展大会，省委书记、省人大常委会主任强卫，省委副书记、省长骆惠宁做***，高瞻远瞩为青海旅游十二五发展谋篇布局。

　　会议明确，加快实施青海旅游业倍增计划，做大做强大美青海旅游品牌，推动旅游业成为青海战略性支柱产业，加快建设高原旅游名省。会上，省委、省政府关于《加快发展旅游业的实施意见》下发，站在构建大旅游、大产业的新高度，一系列推动扶持旅游业加快发展的政策措施实施。

　　春之足音踏响而来，春之足音日益铿锵。

　　今年以来，全省旅游工作在去年认真贯彻落实全省第五次旅游发展大会精神、实现好中求快的发展基础上，贯彻落实省委、省政府决策部署的力度进一步加大。着力实现淡季旅游新突破，着力扩大宣传营销成效，着力加快项目建设速度，着力构建旅游服务体系，着力推进管理体制改革，着力创新旅游与文化、体育多方产业融合，着力拓展旅游新产品、新业态、新增长点，着力丰富提升大美青海旅游品牌全省旅游呈现出游客人数增长、旅游收入增长、项目建设增速、宣传营销增强的运行特点，旅游业在全省呈现出竞相而上的喜人局面。

　　在春天，擂响青海旅游战鼓

　　2012年力争青海旅游收入突破百亿大关，达到110亿元。十二五力争青海旅游发展增速高于全省国民经济增速、高于全国旅游平均增速，旅游收入增速高于旅游人次增速。

　　为推进新的目标任务实现，今年以来，省上多次召开旅游工作专题会议，紧紧围绕全省第五次旅游发展大会精神，分析发展形势，分析热点难点，适时对旅游工作做出具体安排。

　　省上进一步明确，要加快推进旅游业实现四个转变。即：从封闭保守转变到自信开放创新的青海意识上。从追求数量和速度的粗放型发展转变到注重保护资源、集数量和质量效益为一体的规模化集约型发展上。从偏重自然资源转变到依托文化资源，实现文化、自然生态和休闲度假一体化发展的轨道上。从单纯依靠政府投入转变到以政府投入为引导,以社会资金为主体,依靠市场机制,实现旅游业的多元化、大投入上。

　　为更好地迎接旺季旅游，围绕旅游吃、住、行、游、购、娱六要素，就解决目前影响我省旅游发展一房难求、一票难求、一车难求等问题，我省自上而下既提出了一些近期应对措施，也着眼长远提出了诸多意见建议，落实行动逐步付诸。

　　打造优秀旅游演出节目，做好非物质文化遗产进景区工作，加强旅游服务设施成体系建设一系列由小见大、富有新意的发展理念、发展举措推出。

　　万物生光辉的春天，在全省第五次旅游发展大会精神引领下，青海旅游推开春天的行动。

　　青海旅游持续纵深发展，关联产业在增多。2011年青海旅游总收入相当于全省GDP的5.65%，相当于服务业的比重为17.1%，对住宿业贡献率超过90%，对民航和铁路客运业贡献率超过80%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。

　　青海旅游继续跨越发展，多元支撑、多级支撑更将跃上新的层面

　　2012年省财政投入旅游产业发展资金达1.5亿元，同比增加3000万元，增长25%。我省财政部门表示，将进一步创新投入方式，发挥财政资金和财税政策的引导撬动作用，在调动各地增加对旅游业投入积极性同时，落实对旅游业的各项优惠政策，促进多元化投资。

　　2012年，拟安排资金4000万元，加大国家重点景区、红色旅游、文化自然遗产地保护设施建设。我省发改部门明确，将持续加大旅游景区基础设施建设投入，优化完善旅游业发展的政策环境，力争全省重点旅游景区基础设施在两至三年内有一个较大改观。

　　今年的年度小城镇建设资金，将进一步向旅游城镇景区基础设施建设倾斜。我省住房城乡建设部门提出，将力争申报国家级风景名胜区有新突破，组织历史文化名城、名镇、名村的申报，擦亮历史文化遗存旅游名片。

　　依托青海丰厚的历史文物资源，开发旅游与文化融合新渠道。我省文化部门确定，将在省会西宁打造多元文化品牌，建设唐蕃古道、青藏铁路、黄河沿线三个文化产业带，建设河湟文化、青海湖文化、三江源文化、柴达木文化四大文化产业集聚区。

　　投资15亿余元，重点开发我省30多处国有林场、20多处国有苗圃的森林旅游资源。我省林业部门计划，将研究出台《青海省关于加快发展森林生态旅游的意见》，从政策、资金等方面为发展森林旅游提供政策支撑、制度保障。

　　省国土部门表示，将构建突出地域特色旅游用地格局，为旅游业可持续发展提供用地支撑。省经委表示，将加强政策引导扶持，支持旅游中小企业发展。省地税局表示，将开辟绿色通道，确保旅游业税收优惠政策落实

　　交通既是近年青海旅游发展的重要支撑，但在目前也是制约青海旅游继续向上突破的瓶颈。我们看到，多方对青海交通建设的新布局，多种交通模式无缝连接的新趋势，将为青海旅游形成大客源市场创造条件。

　　"十二五期间，全面建成国家高速公路青海境内段，基本实现省会西宁至州府公路高速化，打通与四川、西藏、新疆的高速公路通道，推进通往主要旅游景区主干线公路建设，形成以西宁为中心支至边9个县城的1小时交通圈，实现西宁至周边重点旅游景区2小时以内到达"我省交通部门这般为旅游发展纵横谋篇。

　　与此同时，省机场公司明确，将加大新机场建设，扩大新航线开辟，持续加密省内机场航班，"十二五"末使我省投产运行的机场达到7-9个，实现西宁机场与全国省会城市、旅游城市和经济中心城市通航，并逐步开通抵达世界多地区的国际包机或定期航班。

　　铁路是省外游客进青主要渠道，2011年青藏铁路公司旅客发送量增至661.5万人。该公司进一步明确，将积极延伸旅游服务链条，增加开往重要客源地的客运列车和旅游专车，旺季增开临时客车，最大限度为青海旅游实现"倍增计划"提供运力支持。

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　　在春天，在新的起跑线上，青海旅游在集聚可持续发展的强动力，在勃发更高、更强的新生力。

　　放眼幅员辽阔的青海，旅游资源富集广布，春天的足音也遍及各地。西宁在精心打造"中国夏都"旅游品牌，海东在实施"旅游活区"战略，海西在推进柴达木旅游发展，海南在加快高原旅游示范区建设，海北在倾力建设高原旅游名州，黄南在积极打造热贡文化生态保护区，果洛在倾心培育"大美青海雪域果洛"旅游品牌，玉树在众志成城建设"三江源旅游"世界高地。

　　阔步迈开春天的脚步，青海旅游在走向新天地。

　　在春天，提振青海旅游信心

　　"变化真大，变化真快！"时隔一年，再次在春暖花开之时走进贵德，这片与黄河相依、在高原总是春天先期而至的土地，让记者的双眸发亮。惊叹之中，我们看到更大、更令人激情澎湃的变化在这里上演。

　　2011年，贵德实施旅游建设项目24项，累计完成投资7.8亿元。2012年，贵德计划实施旅游项目28项，总投资59.6亿元，年内计划完成投资12.6亿元。

　　走在春色满园的贵德，旅游发展热浪扑面。

　　近二百户多户农家院升级改造项目启动，投资320万元的特色果品示范园开始实施，投资8000余万元的农业生态餐饮项目本月底实施贵德文化旅游产品加工园区、黄河逸园四星级酒店、中华福运轮、古城保护开发、游客服务中心、黄河清旅游带综合开发等17个新建、续建旅游项目，已在早春拉开了新一年建设热潮。

　　大批旅游项目建设建成，将极大增添贵德旅游发展的实力，加快贵德优势旅游资源的转化。

　　感受贵德旅游新律动，一如感受全省旅游新律动。纵观看，贵德是青海春天的先行区，是青海旅游的先行区，也是青海旅游发展的缩影体现区。

　　2012年，在上年总投资50.4亿元开工建设193个旅游项目基础上，我省将总投资47亿元，实施年保玉则、昆仑文化主题园、玉树游客服务中心等41个重点旅游项目，着力推进塔尔寺创建5A级景区工作，积极争取贵德、互助县国家旅游休闲度假区试点区，加快民和、循化、大通省级旅游度假区建设，在全省公路交通干线、重点景区和星级乡村旅游点建设80座旅游厕所。

　　无疑，一批批新宾馆、新设施、新景区的投资建设，将极大改变和提升青海旅游综合接待能力，从多层面优化青海旅游环境，使"大美青海"旅游更加"硬气"，"倍增发展"计划实现得以保障，长远发展发展获得新动力、新支撑。

　　为切实加快项目施工速度，尽快发挥建设产出效应，增强旅游基本要素供给，加快完善全省旅游接待服务体系，今年以来，我省自上而下千方百计推进旅游项目早开工。

　　高原四月，建设已酣。全省各地旅游项目工程建设陆续启动，一处处或展现"大手笔"、或体现"特色精品"的旅游项目建设，在构建描摹青海旅游的新春天。

　　"土木建设已经完成，我们正在加快装修工作，争取9月开张。"在海晏县三联村民族餐饮城施工现场，投资商赵林兴致勃勃说，农家山庄建设周期短，能快速投入运营，分担青海湖旅游吃住方面的压力。据悉，海北州今年围绕打造315国道旅游经济服务区，将在环湖重要旅游节点上建设若干这样的特色山庄。

　　"施工前期各项准备工作正在抓紧推进，施工力量已经组织到位，月底前开挖基础。"站在浩大的中国青海民族文化音乐城建设工地，看着这一计划投资近8亿元、被称为"海北一号旅游项目"的建设规划模型图，听着投资企业负责人金志强踌躇满志的介绍，我们不由对海北旅游的明天充满无限美好遐想。

　　青海湖5A景区今年项目建设计划完成投资2.92亿元，5A实力将进一步增强。在房车营地、演艺广场、游客服务中心等项目现场，工人们正沐浴着春天宝贵的阳光加紧施工。景区集团公司负责人熊有国介绍，目前在加班加点赶进度，房车营地一期项目，将在5月旺季开始投入运营。

　　春天，欣欣向荣！青海旅游项目建设蒸蒸日上。

　　已有11家企业入驻的贵德文化旅游产品加工园区，水电路基础设施建设已开工，一家企业生产车间基础施工完成，5家企业项目预计4月底开工。

　　今年贵德要建设星级酒店7家。按四星级标准建设的黄河逸园大酒店，2月19日就已开工，施工现场一派忙碌景象，预计明年5月开业运营。

　　堪称世界最高的转经筒--中华福运轮项目，正在进行内部装修、给排水等后续收尾工作，本月将投入运营。

　　紧邻贵德黄河大桥旁边的游客服务中心，已完成三幢楼施工，场平施工正在进行，目前已初步具备接待条件。

　　气势磅礴的贵德黄河清旅游带综合开发项目，也已展开新一年的建设，占地44亩的大型喷灌湖土方施工完成，高原休闲运动球场育草工程正在实施，连绵的绿色草地覆盖了曾经的荒山。

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　　透过贵德旅游项目建设这扇视窗，我们举目全省旅游项目建设，2012年注定是青海旅游的大建设年、大发展年。

　　在玉树，随着重建项目4月全面开复工，总投资一亿元、建设工期均锁定今年的7大旅游重点项目也陆续开建。目前，全省最大的旅游集散中心城市--西宁已开工旅游项目10项，海东近10项旅游项目也在陆续开工，黄南有3项旅游项目开工。在果洛，堪称青海南部最大生态旅游产业集群平台的"大年宝玉则景区"项目，5月开工在即、、、、、、

　　按照计划工期，今年我省实施的大批旅游项目，将在明后两年密集建成投入使用。不久的时间，畅游"大美青海"，住可以更舒适，购可以更丰富，游可以更加精彩、、、、、、当下，站在火热的建设现场展望明天，青海人做强旅游业的信心不由倍增。

　　在春天，放飞青海旅游梦想

　　让青海走向世界，让世界走进青海，让更多的人来青海旅游，来感知青海的形象美、人文美、内涵美、发展美！

　　今年以来，按照全省第五次旅游发展大会"以大开放促进旅游业大发展"的指导思想，紧紧抓住春季青海旅游宣传黄金时段，青海旅游继续坚持"走出去"广泛展开宣传营销，"大美青海"高密度在国内各种旅游交易会、在国内主流宣传媒体、在国内客流密集展颜。

　　在春天，从菲律宾到新加坡，从美国到法国，从俄罗斯到英国，从港澳到台湾，从广州至深圳，从上海到山东从青海周边省份到环渤海地区、长江三角洲、珠江三州经济发达地区，从央视大屏幕到日本BS富士电视荧屏"大美青海"激情绽放。

　　每一次宣传推介，都在收获交流、合作、希望；每一次宣传推介，都各有主题、各有风格，收获又不尽相同。就在春天这样一次次的宣传推介进程中，"大美青海"在国内外的声名不断远播、提高，青海距离国内众多地方和世界的距离进一步缩短，青海旅游的魅力彰显，青海不再遥远。

　　2月13日，"大美青海"旅游推介会在菲律宾举行，菲律宾各界400余人、20余家主流媒体参加了推介会，菲律宾最大旅行社有利东方旅行社和我省康辉国际旅行社等多家旅行社签订旅游合作协议。

　　2月下旬，第十五届海峡两岸旅行业联谊会举行，我省10余家省内主要出境组团社与台湾旅行商签订意向性合作协议30余份。

　　2月24日--26日，2012新加坡NATAS国际旅游展举行，我省参展团与当地旅游企业交流沟通，推广大美青海旅游资源和产品。

　　3月1日至3日，我省组团参加第20届广州国际旅游展览会，签订意向性合作协议70余份。

　　3月15日-20日，"大美青海"先后亮相法国巴黎国际旅游展、马来西亚国际旅游展、俄罗斯莫斯科国际旅游交易会。

　　4月10日， "大美青海"旅游宣传推介在济南举办，山东省90家旅游企业及20余家新闻媒体共同参加。山东电视台、齐鲁晚报对本次推介会做了专访，济南广播电台在线介绍专题播报青海旅游。

　　4月13日-15日，省旅游局组织我省众多景区景点、旅行社、旅游商品企业参加在青岛举行的中国国内旅游交易会，签署了近百项旅游合作意向，销售青海旅游商品近10万元。

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　　同时，3月起，央视新闻频道、综合频道、财经频道、综艺频道、中文国际频道"五大"黄金频道，在不同栏目时段展开对"大美青海"的连番播报。在国内外客流密集的北京首都机场、北京火车站、北京西客站、北京公交候车厅，"大美青海"也以不同形式精彩亮相。青海的"雄浑之美、磅礴之美、大气之美、震撼之美"借助这些"国际窗口"向世界释放。

　　与往年不同，今年以来的青海旅游宣传推介，更加注重发挥资金集约效应和宣传集约效应。大密度的"走出去"系列活动，形成强有力的叠加宣传效应，在激活青海冬春季旅游市场同时，有效预热了今年青海旅游旺季，且对扩大"大美青海"知名度形成了长远的宣传影响力。

　　春天播种，花开于春，收获不尽。

　　今年一季度，我省主要旅游区域和旅游景区捷报频传。夏都西宁接待国内外游客116.19万人次，同比增长17.12%。实现旅游总收入7.78亿元，同比增长29.31%。土乡互助接待游客48万人次，旅游收入8252.6万元，同比分别增长30.4%、59.8%。清清贵德接待游客10.38万人次，旅游收入1985.5万元，同比分别增长25%、68.5%.绿色循化接待游客10.7万人次，旅游收入3760.4万元，同比分别增长13%、34%。省内两大王牌景区青海湖和塔尔寺，接待游客人数和收入也都同比增长，目前两大景区旅游逐日升温。

　　4月12日，塔尔寺景区通过国家5A级旅游景区景观价值评审验收。

　　这是继青海湖景区上年成功创建国家5A景区后，我省高等级景区创建工作取得的又一重要突破。这是在春天传来的又一青海旅游喜讯。

　　我们看到，在省委、省政府的正确决策、运筹帷幄、安排部署下，在全省上下的举力推进中，进入黄金发展期的青海旅游，正在不断发力，在诸多方面强力推进。

　　乘着春天的翅膀，青海旅游不断飞跃新高！ (作者：张利锋)