海西州适应新形势需要强化粮食工作
针对近年来粮食工作的新形势,海西州以粮食安全与发展为主线,狠抓粮食流通基础工作,加大粮油市场调控力度,推进粮食工作规范化管理,促进粮食流通事业的科学发展。
一、实施干预,稳定粮油市场供应。加强粮油市场实时监测和分析研究,积极实施临时价格干预措施,调控粮油市场,确保全州粮油市场稳定。据监测,截至2011年底,全州特一粉、一级粳米、散装四级菜籽油的零售价分别为3.47元/公斤、5.28元/公斤和12.89元/公斤,分别较年初上涨2.66%、5.5%和0.31%,价格上涨幅度低于全州价格指数上涨水平。深入开展政府平价粮油投放工作,在格尔木、德令哈、都兰和乌兰挂牌平价销售3大类8个品种的成品粮油,5家配送企业和19家销售门店参与政府平价粮油投放工作,累计向市场投放面粉393吨、一级粳米***4吨、四级菜籽油82285桶。确定粮油应急加工定点企业1家、应急供应定点企业4家,形成以州级储备粮为主、粮油经营者成品粮油和小包装粮油必要库存为辅的粮食应急保障网络。
二、依法管粮,维护粮食流通秩序。全面落实安全生产责任制,广泛开展粮食质量安全监测和库存粮食、食用植物油的质量安全检查,加大事故隐患查治力度,提高隐患整改质量和效率。去年,全州累计开展各类监督检查230次,出动执法人员600人次,共检查食用植物油经营企业34家、食用油590吨,检查涉粮经营者426人次。同时,加强对企业资格的检查和指导,规范收购市场秩序,目前全州具有粮食收购资格的经营企业14家,其中国有企业5家,其他经济组织9家。
三、争取资金,推动粮食流通产业发展。积极争取政策和资金扶持,提升和改善粮食流通产业发展条件,加强全州粮食流通产业发展。目前,德令哈粮食物流中心、州粮油配送中心等重点项目已被纳入全省“十二五”发展规划,州粮油储备中心建设项目已具备开工建设条件,21969套农户科学储粮仓建设项目已顺利完成。落实州级放心粮油扶持资金70万元,改善国有粮食企业条件,将“放心粮油”进农村、进社区、进学校活动与政府平价粮油投放工作相结合,凸显国有粮食企业在市场稳控中的作用。目前,“放心粮油”工程已覆盖德令哈市、都兰县、乌兰县等3个市县15个以上的乡镇,市场占有率达30%。
四、加强监管,深化粮食流通体制改革。推进粮食流通体制改革,强化和规范国有粮食企业内部管理,改进经营方式,节约成本,拓宽增收渠道,不断积累企业发展资金,经济效益明显提升。2011年,全州3家国有粮食购销企业实现盈利71万元,超额完成目标任务。加强与驻军部队的沟通合作,针对需求采取有力措施,提高军供工作水平,加强全天候军粮供应战备应急保障能力建设,圆满完成各项军粮供应及军粮应急保障任务。深入开展粮食系统信访大排查活动,提前介入,有效化解各类矛盾,整改安全隐患,促进社会和谐稳定。