开展健康中国行动构建少年健康长城——宜昌市持续推广国家学生饮用奶计划

　　在遏制住疫情反扑势头的背景下，新一期的秋季开学季已悄然到来。特殊时期，如何切实加强在校学生的营养摄入、提升学生的免疫力和抵抗力，成为家长和老师尤为关注的事情。

　　牛奶是世界公认改善儿童营养健康，不可或缺的重要食品，其全面丰富的营养成分成为中小学生最佳选择。专家从科学角度建议：在校学子每天按时定量地饮用牛奶，是补充营养、提高身体免疫力和抵抗力的有效方法。

　　科学饮奶

　　全面营养促进青少年健康成长

　　牛奶蕴含人体生长发育和保持健康所需的全部营养元素，是最理想的钙源，容易消化吸收、食用方便，属世界公认的自然界最接近完美的食物，人称白色血液。它不仅是一种理想的天然食品，也是改善儿童营养健康的核心食品。

　　北京大学第三医院运动医学研究所运动营养生化研究室主任、中国营养学会常委理事常翠青指出，要利用合理饮食促进机体健康，首先应适当增加牛奶和奶制品摄入。她强调：免疫力的增强不是一蹴而就的。养兵千日，用兵一时，只有长期坚持合理营养和适量运动，才能增强体质，有备无患。

　　2020年，新冠肺炎疫情在全球的暴发，让大家更加重视科学的营养补充，牛奶全面的营养价值再次被大家重视起来。牛奶中β-乳球蛋白、α-乳白蛋白、免疫球蛋白、乳铁蛋白等生物活性蛋白质，不仅易于吸收，还具有抑菌、缓解机体炎症、改善肠道健康、增强机体免疫力等多种功效。国家卫健委颁布的《新冠肺炎防治营养膳食指导》中，建议一般人群每天食用奶及其制品等量于液态奶300克。

　　2021年9月3日，教育部召开新闻发布会。发布会上指出，第八次全国学生体质与健康调研显示，自2014年以来，我国学生体质健康达标优良率总体呈上升趋势，学生身高、体重、胸围等形态发育指标持续向好，肺活量水平全面上升，中小学生柔韧、力量、速度、耐力等素质出现好转，学生营养不良持续改善。以1012岁、1315岁两个年龄段为例，与2014年相比，2019年男生身高分别增加1.26cm、1.69cm；女生身高分别增加1.24cm、0.97cm。

　　我们常说，基因是一个人身体条件的最主要决定因素，决定了孩子的基础身高，也就是底子。但均衡、充足的营养是生长发育的基础，营养物质就好比盖楼的沙石，原材料充足也会影响到骨骼的生长发育，从而影响到身高。伴随人们生活水平不断提高，基本营养得到保障，加之国家学生饮用奶计划的推行，在一定程度上帮助改善了中小学生的营养健康状况，让青少年生长发育更为充分。

　　持续推广

　　国家学生饮用奶计划行稳致远

　　国家学生饮用奶计划在2000年由国家农业部、教育部等七部委联合推出，该计划是我国第一个由中央政府批准并组织实施的全国性中小学生营养改善专项计划，并被列入《中国儿童发展纲要》，旨在通过课间提供一份优质牛奶，提高少年儿童身体素质，培养合理膳食习惯。

　　安全、营养、方便、价廉是学生饮用奶区别于其他奶制品的显著特征。安全，即质量卫生第一，杜绝食品安全事故发生；营养，即含有多种营养成份，不推广含乳饮料。多样化的产品，深入落实三减三健的要求，为少年儿童提供营养丰富的产品和灵活选择；方便，即产品指定在校推广，学生在学校定时、定点、集中饮用；价廉，即价格低于市场同类规格产品。学生饮用奶的营养品质与市场上的高档奶品质相当，但其价格仅为市场同类产品的70%至80%。

　　质量是学生饮用奶的生命线。我国对学生饮用奶的奶源、加工、储存、配送、饮用每个环节都提出严格要求，并建立了质量安全保障机制，概括为8个专：专供牧场、专罐贮奶、专线加工、专区存贮、专车配送、专职人员、专门制度、专用标志。

　　***和国家七部委文件明确规定，学生饮用奶由获得定点生产学生饮用奶资质的大型骨干乳品企业进行规模化生产、储运、配送，以优质奶源+机械化挤奶+多重安全管理体系+瞬时灭菌和无菌包装+7天保温实验及检测+校内规范操作体系六大特点，提供高品质牧场奶源，不添加任何营养强化剂，安全放心。

　　20年推广历程，国家学生饮用奶计划一路风雨兼程，硕果累累。从当年的5个城市试点、50万份起步推广到如今惠及31个省、自治区、直辖市的660个城市、6万多所学校的2600万名中小学生。它成为迄今为止我国持续时间最长、覆盖范围最广、受惠学生最多、社会反响最好的一项国家营养干预计划，让处在成长发育期的少年儿童在繁忙的在校学习期间，及时补充能量，并借此改善他们的营养健康状况。宜昌市启动学生饮用奶计划以来，持续增长的饮用学生比例充分证明这一政府给予的福利得到校方与家长的广泛认可与高度支持。

　　做实做好

　　扩大学生饮用奶计划覆盖范围

　　一杯牛奶，可以哺育一个生命，强壮一个民族。国家学生饮用奶计划是一项功在当代，利在千秋的民心工程，其推广工作，一直受到党和政府的高度重视，特别是近几年，相关制度加速出台，对规范推广流程、强化质量管理、扩大覆盖面积提出新的目标和要求。

　　2016年10月，***、***联合印发《健康中国2030规划纲要》，强调把人民健康放在优先发展的战略地位，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。2018年6月，***印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，再次强调：奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。并明确要求：大力推广国家学生饮用奶计划，增加产品种类，扩大覆盖范围。湖北省作为教育大省与教育强省，2018年9月，省政府办公厅印发《湖北省国民营养计划（2018-2030年）实施方案》明确提出：到2030年，中小学生奶及奶制品摄入量要在2020年的基础上再提高15%以上。2021年1月，在湖北省《政府工作报告》中，明确要求：提高全民健康水平，加大国家学生饮用奶计划推广力度，这是该计划再次写进省《政府工作报告》；同时，宜昌、武汉、荆门、孝感、随州等市也纷纷将稳步扩大国家学生饮用奶计划覆盖面写入《政府工作报告》，倡导中小学生营养抗疫，这是贯彻健康中国2030的重要举措，也是落实国民营养计划的具体行动。

　　2021年6月，农业农村部牵头，会同中国农业大学、中国农业科学院、中国奶业协会等单位组成的调研组赴8省市对学生饮用奶计划实施推广情况进行了调研。调研组在湖北省经过三天的实地考察与座谈，对湖北结合疫情防控因势利导，不断加大国家学生饮用奶计划推广力度的做法，给予高度认可。并强调国家学生饮用奶计划全面推广势在必行，倡导各有关职能部门强化协作、积极行动，共同将这项利国利民的民心工程做好、做实，让越来越多孩子喝上优质牛奶，用一杯牛奶的力量构建一道独特的健康长城，共同成就孩子们的美好未来！