山海关区开展旅游市场综合整治工作着力营造良好的旅游市场环境
为进一步规范旅游市场秩序,为游客营造安全、健康、有序的益游环境,山海关区按照“政府主导、行业管理、综合执法、企业自律”方针,坚持“部门协作、标本兼治、打防并举、疏堵结合”原则,从8月11日起,利用为期2个月的时间,集合区旅游、工商、城管、公安、物价、交通、安监等全区24个相关部门之力,全面开展旅游市场综合整治工作。
一、整治重点区域,维护市场秩序
成立由山海关区政府副区长金晶任指挥长,由各相关职能部门负责人为成员的旅游市场综合整治工作临时指挥部,制定下发《山海关区2014年旅游市场综合整治工作实施方案》,明确了各部门的责任分工。突出抓好古城内四条大街及周边、老龙头景区周边、乐岛景区周边、角山、长寿山景区停车场周边、孟姜女庙景区停车场周边、山海关火车站周边、山海关长途汽车站周边等游客集散地重点区域的执法监督和违法查处工作,投入更多人力、物力,强化全天候、全方位监管,集中力量抓好环境综合整治。加强对广大旅游企业和从业人员严格教育、严格管理,对各种扰乱市场秩序行为严肃查处、予以严惩,做到“谁砸了旅游的牌子,就砸谁的饭碗”。
二、解决突出问题,优化市场环境
整治市场秩序把握“整”和“治”两个关键,“整”就是严厉打击那些破坏市场秩序的行为和个人,“治”就是从源头治理、优化市场环境,努力提升旅游市场规范化水平。集中精力解决四个突出问题:一是举牌占道、截车揽客问题。区城管局、古城管委、区工商局等部门重点整治古城四条大街等重点区域店外经营、乱倒垃圾、招手揽客、截车揽客、无证照商贩尾随兜售等违法违规和不文明行为,取缔各类无证非法摊点。二是黑车拉客,欺客载客问题。区交通局、市交警支队六大队、区残联等部门配合,严厉打击黑车、出租车、机动三轮车、残疾人代步车司机,对采取虚假宣传、恶意欺骗等方式招揽乘客、充当“黑导”谋取非法利益的行为。三是违规经营、坑骗游客问题。区工商、公安、城管等部门切实加大对流动商贩、社会宾馆诱迫购物、欺行霸市、缺斤短两、欺客宰客等不法经营行为的治理力度,切实保障和维护游客权益。工商部门坚决打击各种虚假旅游广告,对合同欺诈、非旅行社单位和个人以营利为目的从事旅行社业务的行为从严查处。四是非法倒票,私授回扣问题。山海关区物价局、区旅游局、区工商局、区公安分局等部门配合,加强和规范景区门票管理,严厉查处景区周边非法倒票行为,坚决遏制非法倒票和扰乱门票正常秩序现象。严厉查处景区(点)、饭店、宾馆、旅游商店和其它旅游经营企业私授回扣、扰乱市场不正当竞争行为,切实优化旅游市场环境。
三、妥善受理投诉,提高游客满意度
加强旅游投诉体制机制建设,完善旅游投诉受理体系,实行旅游投诉集中受理,相关职能部门综合协调分别办理制度。进一步完善旅游投诉信息通报制度,对游客投诉反映的问题,及时受理、尽快办理,提高投诉受理率和结案率。及时发现并解决广大市民和游客反映强烈的热点问题,切实把游客对山海关区区旅游市场的反映、建议和投诉及时总结汇总,作为改善秦皇岛市旅游市场环境的有效途径,进一步提高游客满意度。
四、完善配套环境,营造益游环境
一是突出环境卫生治理。对景区及周边、旅游线路等重点部位,严格落实谁主管、谁负责,谁所有、谁负责,谁收费、谁负责的原则,及时治理“脏、乱、差”现象,确保城市容貌特别是环境卫生状况有进一步改观。二是加强安全监管。对景区景点、宾馆饭店、休疗养院、乡村旅游点等就餐环境的卫生防疫和食品卫生,食药监部门加大巡回检查频次,严防食物中毒事件的发生。加强旅游安全大检查,做到所有旅游经营场所督导检查到位,所有问题隐患排查整改到位。各景区健全日常巡查及定期检修制度,做好景区安全防范及海域内海蜇伤人防范工作,相关部门加强防范等工作监管,严防重、特大旅游安全事故和海蜇伤人事件的发生;完善相关应急救援预案,确保确保一旦出现问题,能在第一时间迅速行动、采取措施。三是做好城市区和景区的治安防范工作。公安部门严防寻衅闹事、打架斗殴、诈骗财物、砸车盗窃等事件发生。公安、旅游等部门特别严厉打击社会闲散人员、“黑导”等带团游览、欺骗游客的不法行为。对小商贩尾追游客、兜售旅游商品、纪念品等行为,城管部门切实治理,防治引发矛盾纠纷。