一季度十百千万竞赛和重点工作晒拼创会议市直单位书面交流材料摘登
市教育局
1.对标争先,比拼赶超。按照“争先进、求突破、创一流”的工作要求,对标对表杭州、绍兴和常州市教育工作,组建成立教育现代化监测提升、学前教育补短等10个比拼项目组,加快推进浙江中西部教育中心建设,打造“学在金华”教育品牌。
2.双整治工作初战告捷。“违规补课、有偿家教”“校外培训机构”“双整治”行动开展近3个月,关停取缔机构263家,责令限期整改244家,公布白名单1420家,对27名违反师德师风教师给予党政纪处理。健全完善培训机构“黑白名单”制度,维护好培训机构管理平台。建立约谈问责机制,切实夯实主体责任。强化日常监管,通过行风监督员监督、接受社会投诉举报等多重途径监督,初步形成校外培训机构长效监管机制。
3.“智慧教育”建设走在前列。金华“智慧教育”项目一期基本建成,市级管理平台正在迭代优化;智慧学习系统实现市区初高中39所学校全覆盖,步入常态化使用阶段;智慧课堂系统进入培训和试用阶段;智慧管理系统覆盖市区123所中小学校,目前非定制化应用已全部上线试用,定制化应用预计在5月份上线。东阳、浦江、磐安获批开展省级教育信息化试点;完成之江汇教育广场“省-市-县-校”资源平台融通试点项目,东阳“网络学习空间”案例全国推广,浦江“名师飞课”成为省级品牌。
4.小学校内托管服务全面铺开。发布《关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施办法》,组织学生在校园内自主阅读、放学后作业、体育锻炼、社团活动等,明确托管服务项目、服务时间、收费标准等。截至3月底,全市已实施托管服务的小学共293所,占比71.3%。
5.教育民生实事与标准化学校创建扎实推进。目前已创建标准化学校达标率95.1%。对未达标的28所学校列出清单,倒排创建计划。确定5所学校参加省标准化学校评估工作。指导永康、婺城、武义推进省教育基本现代化县(市、区)创建工作。
市公安局
1.明确“对标比拼勇赶超”工作方案。对标学习嘉兴市,加快推进智能门禁系统,推进 “智安小区”创建,加大以电动车、工程车、拖拉机为重点交通整治力度,全面提升交通安全设施,全力提升文明交通素质;完善立体化动态巡控快速反应体系,建立以无人机、处警车以及动态视频全覆盖网格化的联勤模式。对标学习扬州市,加大“无证明城市”改革力度,使群众办事少跑腿,实现对户籍、身份证、出入境、车驾管等公安窗口业务的一窗办理,推动交通引导分流精确化,深化智慧警务及派出所综合指挥室、一体化办案系统建设,实施精准高效的智慧安保。
2.社会治安形势平稳。持续严打各类违法犯罪。全警开展“风险清单”大排查大化解。一季度,全市共受理各类经济案件182起,立案167起、破案90起,同比分别下降13%、10%、13%;受理各类刑侦管辖案件同比下降4.4%,受理“五类案件”同比下降30%。
3.全力攻坚扫黑除恶专项斗争。认真做好迎接中央督导检查工作,组建领导小组和工作专班,落实重点任务清单,扎实开展线索核查、台账准备等工作。今年以来办结上级下发线索45条,打击团伙24个,抓获256人,破获刑事案件435起。部署“净土二号”统一行动,开展新一轮线索排摸和自查自纠。
4.严密防控重大安全事故。圆满完成春运交通安保工作。成立交通事故防控专班,建立事故分级研判制度,启动道路交通安全设施提升工程。严查严治酒驾醉驾等重点违法行为,开展电动车集中整治。对寄递物流、公交车站、散装汽油等重点行业和部位开展安全检查,谋划推进“智慧公交”安全网建设。积极推动《金华市销售燃放烟花爆竹管理规定》立法工作。
市司法局(行政复议局)
1.牵头实施减证便民(“无证明城市”)改革。2月底全面启动实施减证便民(“无证明城市”)改革,3月开展查漏补缺工作,4月组织重难点集中攻关。通过流程优化、大数据支撑、部门协作、培训督查,为企业和个人减少证明材料17.19万份,减少群众和企业的办事时间,提升政务服务效率和企业群众获得感。
2.积极推进行政复议规范化建设。以机构改革为契机,在健全组织、保障权利、依法履职、完善机制、建强队伍等方面全方位推进行政复议规范化建设。积极承办全省行政复议规范化建设推进现场会暨行政复议局长培训班。
3.大力创新普法宣传方式方法。紧扣“七五”普法规划,突出重点,创新形式,深入开展新媒体普法平台建设推广工作。“金华普法”微信公众号21次位居全国司法行政系统影响力排行榜第一,98次进入全国政法微信影响力排行榜前五。3月首期“浙江省政法系统微信影响力排行榜”,金华、浦江、婺城、金东、武义等5家普法微信公众号进入全省司法行政系统前20名。
4.积极营造最佳营商法治环境。出台市司法局助力民营经济健康发展的十条举措,发布38件律师服务产品和116项公证事项清单及联系方式,畅通法律服务供需对接渠道。开展“民营企业法治体检专项行动”,一季度,全市法律服务工作者为825家企业、49家商会(协会)进行法治体检,解决法律问题977个,提供法律意见1030条,帮助企业有效防范和化解法律风险。
5.努力创新基层社会治理机制。一季度,受理矛盾纠纷调解案件5275件,调解成功率99.5%;积极参与扫黑除恶专项斗争,律师参与辩护代理涉黑恶势力犯罪案182件;受理法律援助案件2985件,为群众挽回经济损失1928.5万元。出台《关于构建矛盾纠纷多元融合化解机制推进民情民访代办制度落实的实施意见》,开展民主法治村(社区)创建,总结“后陈经验”“浦江经验”“龙山经验”“花园村治村经验”等社会治理法治化样板。
市财政局
1.主要财政指标完成较好。1-3月,一般公共预算收入完成138.9亿元,增长16%,增幅同比提高5.8个百分点,高于全省平均3个百分点,列全省第六,实现“开门红”。其中东阳增长20.4%,义乌增长19.8%,永康增长17.1%,磐安增长16.8%。地方税收收入完成119.8亿元,增长16.3%,列全省第五。财税收入质量较高。一季度全市税收占一般公共预算收入比重为86.3%,列全省第三,我市已连续12个月保持全省前五。
2.全力服务都市区发展。理顺市与区财政体制,强化对县(市、区)化债工作指导,积极向上争取支持。全市隐性债务余额比2018年底减少34.15亿元。省财政预下达45亿元债券均已落实至各项目主体。
3.强化预算编制的精准性和集约性。市财政共安排产业扶持资金5.99亿元,增长15.2%;安排民生事业项目17.4亿元,增长10.7%;市直通用类项目预算压减6.3%,“三公经费”预算压减5.4%;取消8个已到期的专项资金预算安排。
4.促进民营经济高质量发展。市本级财政预算安排资金1.8亿元。从4月起大规模减税降费政策效应将开始显现,预计全年为企业减税降费87亿元。牵头修订《市区企业应急周转金管理办法》,为20家企业办理周转金32笔,涉及财政资金5亿元。
5.深化“最多跑一次”改革。推进“无证明城市”改革,梳理涉财业务清单,调整完善审批流程,取消14项证明材料。结合“三服务”活动,主动为企业送服务、送政策、送信息,加强减税降费等财政政策的宣传和辅导。联动各县(市)财政部门推进医疗收费电子票据改革,市中心医院实现自助机取票。
市人力社保局
1.全系统开展了“对标赶超165”组团比拼活动。组建“最多跑一次”改革、人才引育、就业创业等6支比拼团队,开展落实执行、工作推进、亮点创设等5方面比拼,通过“一月一通报、一季一晒拼”,有效激发了全市人力社保系统干事创业积极性。省对市的27项考核指标,其中一季度通报15项,我市有10项指标保持赶超态势。
2.打造全省首个“无证明”人社。推行“1减2核3承诺”服务工作法(“1减”即一次性清理所有不必要证明材料,“2核”即通过一窗受理平台数据核查、部门点对点核验,“3承诺”即办事群众个人先行承诺、窗口人员容缺代办承诺、后台审核***服务承诺),先后取消8项办事证明,目前已实现所有人力社保服务事项“无证明”。
3.深入推进“金华e人社”信息化建设。重点推进信息系统市级集中,完成市本级、武义、磐安的一体化平台建设,预计6月底前完成所有县市的系统整合工作,实现“全市通办”。搭建乡镇基层平台及银行网点平台,建成397个基层办事网点,实现企业和群众就近办理。义乌和市本级以“退休”一件事为突破口,推行社保业务“无申请直享”。
4,探索建立全省首个“智办工伤”系统。建成一体化业务经办系统,贯通申请、受理、调查、认定、劳动能力鉴定及待遇支付各环节,实现工伤申请网上办理,实现工伤申报零次跑。承办全省工伤保险工作会议现场会。
5.实施就业创业“六百工程”。一季度全市新增就业2.9万人,完成8万人目标任务的36%,同比增长23.4%,增幅居全省第三;城镇登记失业率2.13%(预期目标3.5%以内);开展“乡村就业集市”等就业招聘活动151场,企业节后返工率达到86%。制定困难工业企业社保费返还政策。将阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延长至2020年4月30日。打造“小微企业精准贷”品牌,一季度发放创业担保贷款4300万元,同比增长12%。
6.全面实施“八婺聚才”行动。制定完善人才集聚政策,完成飞地人才政策初稿、在金9所高校毕业生留金扶持政策初稿。推进人力资源服务业发展“个十百千”工程。人力资源产业园选址工作已完成,近期开工建设。一季度各类人才招聘达成意向9923人,同比增加23%。
市水利局
1.完成都市区水资源配置初步方案。开展多地专题调研,形成都市区水资源配置初步方案。
2.狠抓水利项目工作。加快推进金华江治理二期等“百项千亿”防洪排涝工程。加大对县(市)项目指导力度,开工建设水库除险加固15座,主体完工6座。初步规划“水润婺州城”水系连通30个项目总投资46.7亿元,组织编制专项规划。
3.大力推进民生实事。全市落实农村饮用水达标提标项目271个,3月底已开工项目90个,完工17个,新增达标提标人口8.52万、居全省第二,人口年度完成率17.7%、居全省第四。
4.大力推进标准化管理工作。分解落实2019年标准化管理创建任务400处,截至3月底已完成工程创标33处,累计完成1093处(全省第一),完成率74.2%。完成涉水证明事项清理核查。
5.全面落实水旱灾害防御工作。汛前全面自查815座水库、5000余座山塘、1849公里堤防等防洪工程,重点抽查27座水库、9座山塘和9个在建水利工程,发现水旱灾害防御度汛风险隐患408个,已完成整改393个,落实临时度汛措施15个。按照分级调度原则,转报横锦、南江2座大型水库控运计划,核定了21座中型水库和市本级10座小型水库控运计划。
6. 积极做好工作对接。一季度共争取省级以上资金5.07亿元,其中市本级9675万元。指导浦江县做好全国农村水利工作会议筹办工作。
市卫生健康委
1.积极推进县域医共体建设。所有县市已全面启动县域医共体建设。东阳市作为省级试点受到省政府激励。强化22家中心镇卫生院建设,市区社区卫生服务中心标准化建设竣工2家,村卫生室规范化率达40%,注册全科医师增加3%以上。做实做细家庭医生签约服务,重点人群健康管理率达67%以上,老年人健康体检表完整率达70%以上。
2.强化母婴安全管理。抓好母婴设施建设,0-3岁儿童发育监测率90%以上,标准化发育筛查及早期发展指导率50%以上、早期干预率85%以上,免费产前筛查率92.2%以上,平均产前诊断率95%以上。
3.扎实推进减证便民(“无证明城市”)改革。全市卫生健康系统取消生育服务、医疗机构许可等各种证明27项,3月全市卫生健康系统办理700余件无证明服务事项。取消流动人口婚育证明等事项,全程代办计划生育特别扶助金核发等事项,“出生医学证明”“出具死亡通知书”“预防接种证办理”等实现一证通办;“公共场所卫生许可”实行告知承诺制,“献血人员亲属免费用血报销”实现个人承诺办理。义乌将死亡人口死亡证明出具、遗体火化、户口注销等服务整合到“逝者身后事”联办平台,实行集约服务。东阳市推出了“出生一件事”便民服务,把出生医学证明、户口簿、社保卡等实行三证联办,一次完成。4月8日《健康报》刊发了我市的做法。
4.积极组织开展“三服务”活动。一季度市区各医疗卫生单位共组织医疗队26批、280人次,深入企业、社区、农村108场次,为企业职工和基层群众义诊服务1.72万人次。
5.认真做好迎接国卫省级复审和文明城市创建工作。对照国家卫生城市标准,开展各区、街道、社区培训,组织开展国家卫生城市复审志愿者活动,对市区进行卫生巡查和督导,确保了我市顺利通过国卫省级复审。积极组织动员市直卫生健康系统参与国家文明城市创建,市直医疗卫生单位共建立志愿者队伍15个,人数达5000余人。
市应急管理局(人防办)
1.组织开展危化品安全生产专项整治和全行业安全生产大检查大整治。认真贯彻落实******、李克强***和省市领导关于安全生产、森林防火和防汛防旱抗台***批示精神,检查各类生产经营单位8516家,发现问题隐患8447项,整改完成7769项,下发整改指令书817份,责令停产整顿67家。邀请省级专家对27家重点企业开展“专家会诊”。
2.强化自然灾害基层防治体系建设。开展全市防汛备汛检查,发现隐患点319项,下发重点度汛隐患督办通知10余份,公示2019年度水库防汛行政责任人。组织开展地质灾害和森林消防督查,协调处置40余起公路塌方、滑坡等突发事件。
3.全力推进省市防汛应急综合演练筹备工作。设定兰溪市主会场和婺城区、武义县分会场,参演、观摩人员近千人,参演及展示装备近500台(套)。目前,已协调各地各部门做好各科目预演,完成演练场地基础设施施工,参演队伍及装备设备准备。
4.推进全国安全生产标准化样板区建设。召开全市安全生产标准化示范企业创建现场会,全市100余家企业开展了现场参观和工作研讨。公布了新一批16家示范企业,启动了创建评估、摘牌等工作。
5.加快应急数字化建设,启动金华“防汛大脑”2.0建设工作。对标学习台州市综合型应急指挥平台建设的经验做法,起草了全市应急指挥中心建设方案,目前正在征求相关部门意见,构建“功能齐全、平战结合、信息互通、资源共享”的应急管理指挥平台。
市审计局
1.全力助推实体经济高质量发展。将市区振兴实体经济有关政策举措推进落实情况专项审计调查作为2019年“一号项目”,围绕招商引资、数字经济、科技创新、小微园区、企业技改等五个方面的扶企政策落实、财政补助资金绩效,突出问题导向、效果导向,及时提出审计建议,促进振兴实体经济有关政策落实到位。走访招商引资企业或项目16家,走访数字经济、科技创新和小微企业32家、各类园区8个,将监督、服务相结合,以实际行动服务企业、服务群众、服务基层,促进优化营商环境。
2.保障房审计服务改善民生。组织对永康、浦江、磐安三地保障性安居工程(包括公共租赁住房、各类棚户区改造)的投资、建设、分配、使用和后续管理等情况进行审计,提出审计建议,推动棚改政策措施落地见效、资金聚力增效。
3.扶贫审计力促精准扶贫。围绕低收入农户增收和村集体经济增收两大重点任务,派出4个审计组,分赴婺城、兰溪、武义、磐安等地开展扶贫专项审计,重点关注“一卡通”到户惠农补贴管理、产业扶贫、集体经济薄弱村消除、农村文化礼堂建设等方面内容,提出推动解决相关体制机制障碍、堵塞管理漏洞的意见建议,推动规范资金管理、提高资金绩效。
4.创新数字化审计方式。在市区振兴实体经济有关政策举措推进落实情况专项审计调查中,实行“项目主审”与“计算机主审”并行,按照“大数据+政策”“大数据+平台”“大数据+分析”“大数据+核查”模式,提升审计监督质量和效率。一季度完成审计(调查)项目***个,查出违规金额858.6万元、管理不规范金额3.98亿元,促进增收节支2005万元,向有关单位移送处理事项11起。在全省审计信息化工作视频会议上作典型发言。
市外办(港澳办)
1.全面开展“对标比拼勇赶超”活动。明确赶超思路、制定实施方案,共梳理了5项年度重点工作任务清单、3项年度专项工作指标清单、3项创新工作任务清单;分批分组赴嘉兴、南通、台州、宁波开展对标比拼调研,认真学习借鉴学习四地外事(港澳)工作的工作举措、工作经验。
2.加快建设中非文化合作交流示范区。积极参与《金华市创建中非经贸文化合作示范区实施方案(2019—2011年)》编制工作,主动加强与非洲各国驻华使领馆、非洲地方政府之间的常态联系和互动机制,2019年计划组织出访非洲政府团组2批以上,举办海外名校走进古村落—非洲专场活动等,全过程参与示范区建设。
3.积极服务“义新欧”班列扩容增效。协助市贸促会工作组赴法国友城夏斗湖市,筹备产业对接系列活动;协助我市企业赴法国开展产业对接活动;一季度完成协助办理赴海外招才团组1批次。
4.深化民间外交。协助做好有关代表团参加在法国夏斗湖市举办的国际友城大会,推进“一带一路”法国站项目、金华理工大学合作办学项目等。协助做好市中医院中医诊疗中心项目在罗马尼亚友城苗韦尼市落地。协助做好第八季“海外名校学子走进金华山”活动,推进国际研学活动转型升级。
市国资委
1.资产注入有新突破。开展“资产注入百日攻坚行动”,截至3月底,四大集团组建方案中涉及资产12.7亿元,人员近3000人,共25项资产注入事项,其中:市公交集团、迅达养护、婺舟航运、金水发展、京华教育、海纳人才、教育投资等7项已完成;通济交通、中联、中宇、源水投资、蓝波实业、自来水公司、浙中教育集团等7项已基本完成划转,工作完成进度达90%以上;达成移交方案、工作完成进度过半的6项。
2.培育发展股权投资。3月底累计投资10个股权直投项目,带动133亿元有效投资;组建4只产业基金,放大资金倍数14倍。
3.“最多跑一次”改革有新成果。实行审批事项限时办结承诺制,缩短各类审批、申报事项办理时间,在材料齐全的情况下,承诺五天之内办结,提速50%以上。与市市场监管局对接,非公司制企业变更注册资金、主管部门(出资人)变动所需相关证明,采取点对点核验方式进行办理。
4.基础工作有新进展。3月底,监管企业资产总额1170.3亿元,同比增长11.9%;所有者权益总额220.5亿元,增长14.3%;营业总收入9.1亿元,增长36.2%。市属功能类国企完成投资11亿元,其中政府类投资8.8亿元,经营类项目2.2亿元。
5.大力争取上级支持。主动与省国资委和省属企业对接,争取省交投集团与市交投集团共同组建混合所有制公司,共同参与矿山投资。争取省担保集团支持,成功与市国控担保公司签订再担保协议,服务我市中小微企业和实体经济发展。
市体育局
1.统筹推进亚运筹备工作。完成三个亚运分村子项申报备案,启动施工图设计招标。完成市体育中心比赛场馆功能测试,招标确定可研报告编制单位,启动场馆改造设计方案招标并面向社会公开发布。浙师大体育场馆改造设计方案通过亚组委审核。举办“迎亚运省运,创文明城市”浙中大花园国际定向赛、藤球裁判员培训等赛事活动,参赛运动员及观众超2万人次。
2.全力推进省运备战。落实项目布局,初步确定羽毛球、乒乓球、攀岩、武术、足球等项目32项。加快体校建设,一季度市体校新增在校训练运动员72人,累计369人,婺城、金东、浦江、东阳已建有县级体校,兰溪已完成体校机构代码注册,义乌、武义、磐安、永康体校正在建设中。
3.持续做好群众体育工作。完成群众体育设施选址,将启动建设工作。积极开展全民健身活动,培育社会体育指导员650人,建立体育社会组织400个。
4.着力提升竞技体育水平。承办省级以上青少年体育赛事13场,同比增长52%,参与总人数近1万人次。着力加强青少年运动员的注册工作,现有注册运动员1335人。
5.培育体育产业。一季度,举办赛事活动51场(国家级3场,省级2场),带动消费1889.7万元,同比分别增长24%和60%;浙中公司营业收入同比增长36.8%。指导永康龙山ATV酷玩小镇、婺城区琅琊健康小镇、磐安冷水运动休闲小镇建设。
市统计局
1.做好统计核算工作。一季度GDP增长7.5%,规上工业增加值增长9.0%,规上其他营利性服务业营业收入增长24.6%,农业增加值增长1.7%,均好于上年同期、上年全年,主要经济指标基本实现开门红。
2.建立健全三大数据保障机制。建立“2+X”部门会商机制,完善统计数据市县乡三级联审预警机制,落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制,做好统计数据保障。
3.积极争取国家级试点。赴国家统计局专题汇报网上工业品销售纳入工业统计相关事宜,国家统计局初步同意在我市开展工业企业电子商务统计调查国家试点。目前试点方案已报省统计局。
4.全面打好第四次经济普查攻坚战。对各县(市、区)“四经普”登记工作开展“全覆盖”实地督查,非一套表单位上报率76.7%、个体经营户上报率98.5%,进度列全省第四和第六位。
市医保局
1.积极申报国家级试点项目。多次赴国家医保局汇报金华医保“病组点数法”医保支付方式改革的做法和成效,国家医保局已同意把金华列为全国医保支付方式改革试点市。争创国家医保基金综合监管“两试点一示范”改革试点市。
2.稳步推进医药价格综合改革。探索医药服务价格综合改革举措,达到医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担总体不增加的总体目标。市本级9家公立医院医疗服务价格调整方案已上报。加强中药饮片价格管理,制定第一批104种中药饮片批发价格信息,平均降幅达到20%。
3.率先实现17种抗***药县市供应全覆盖。全市10家医疗机构配齐了17种谈判药品,7个县市至少有1家医疗机构配齐谈判药品,在全省率先实现了17种谈判药品供给县级全覆盖,政策红利惠及5000余人次。
4.全力推进“无证明城市”改革。加强事项梳理,直接取消1项(诊断证明书),通过数据共享取消2项证明(死亡证明、出国出境户籍注销证明),以申报承诺方式代替1项(配偶未就业证明),做到100%无证明。
5.推进长三角异地就医门诊直接结算。13家定点医疗机构纳入到长三角地区异地就医门诊费用直接结算范围。
6.完善医疗保障政策体系。实施“分档统筹法”基本医保制度。建立健全慢性病医保制度,完成12种慢性病门诊基础数据提取。制定市医疗保险定点零售药店专项治理方案。
市行政执法局
1.打造“家服务”的站前区域(金华高铁站)管理全国标杆。探索“社团(社会团体)+社工(专业工作者)+义工(志愿者)”学雷锋志愿者模式,实现365志愿服务。推行“六无六有”“家服务”,打造面向全国的新窗口和金名片。自1月2日金华火车站南广场正式开放以来,市站前办568(谐音我来帮)志愿服务队共召集志愿者2000余人次,志愿汇信用时数超10000小时,初步达到预期效果。
2.首创行政处罚群众公议制度和三步工作法。出台《金华市综合行政执法局行政处罚案件群众公议制度实施方案》,推动群众公议制度“落地生根”。采取口头警告、“朋友圈检讨”和“体验执勤”、行政处罚“三步工作法”,对轻微违法行为进行妥善处理。
3.犬类管理创出全国特色。执行《金华市养犬管理规定》,逐步实现群众知晓率、犬只登记率、犬只免疫率三个100%。目前全市犬只登记20000余只,重点区域免疫率提升到95%,收容数1100只/月,立案处罚300余起,简易处罚及警告2000余起。
4.疏堵结合缓解“停车难”。新、改(扩)建二环以内公共停车场和临时停车场12个,泊位2500个。
5. 整治沿街立面。一季度,市区共拆除违法建筑300余处、面积3000余平方米,拆除破损广告或违法广告400余处。
6.“三改一拆”再深化。一季度累计拆除违法建筑200万平方米,占年度目标的30%;完成“三改”660万平方米,占全年目标的35%。实地督办群众举报问题32起。
7.“最多跑一次”和“无证明城市”改革全面落地。实行户外广告网上审批制度和“淘宝式”业务办理模式,实现邮寄服务送达许可文书、公共平台线上支付。
8.省环保督查任务全面完成。开展县(市、区)全方位交叉检查,摸清餐饮单位2.1万余家,餐饮油烟安装完成率达95%。
市大数据局
1.政府数字化转型重大项目稳步推进。省级14个试点项目实现全贯通。企业开办“零见面”改革、“信义贷” “逝者身后一件事”等8项创新性试点应用项目全面推进。 2.完善“无证明城市”改革数据支撑。建立高效的数据共享机制。利用省级1300多个数据共享接口,按实际需求归集本地数据,构建“无证明城市”改革数据共享模型,提高数据共享比例。打造实时在线的核验系统,“无证明城市”改革查询核验系统实现26家银行和8家保险公司联网,实现线上核查横向全贯通,纵向全覆盖。三是开展高频证明事项攻坚。针对死亡证明、公积金缴存证明等7个高频证明事项,通过建设“逝者部门联办平台”等专业数字化应用平台实现数据共享,提升工作效率。 3.推进信用应用建设。确定全市信用应用建设的总体方案,召开“信义贷”“信义居”“信义贸”座谈会,积极开展涉及“信义贷”相关业务的数据共享梳理。“信义批”“信义标”“信义地”等7个应用项目均为接口改造嵌入应用,“信义地”已完成一期建设。 4.启动数据治理百日“大会战”。完成水和气数据、行政执法违停数据、2000-2017年市区出生医学证明、民政局火化数据的归集,推进部门数据的归集共享。 5.开展异地灾备中心建设。争取省异地灾备中心落户金华,配合省大数据局做好异地灾备中心建设。
市供销社
1.主营业务稳定增长。一季度,市供销社本级企业实现利润1093万元,同比增长21.9%;上缴税费830万元,同比增长145%;完成项目投资额1.2亿元。
2.美丽乡村环境服务体系建设成效明显。狠抓农村可利用物回收,一季度已回收达1006.5吨,同比增长27.5%。打造白色污染整治全产业链,投资1.52亿元实施废塑料、瓶片加工项目,一季度收购处理4200余吨。推动农药化肥减量增效,压减农业面源污染,测土配方面积达19040亩,统防统治面积达95595亩,建立绿色防控示范区,农药化肥使用连续四年负增长。
3.农产品流通体系建设走在前列。农产品批发市场持续繁荣,一季度交易额达到47.75亿元,同比增长17.7%,交易量69.86万吨,增长11.2%。扶贫协作工作保持全省前列,一季度销售新疆特色农产品3038.4吨,销售额4872.48万元,获浙江援疆“十城百店”工程示范门店一等奖。农产品共用品牌创建深入推进,整合6300多个会员单位资源,将种植大户、龙头企业、专业合作社抱团融合发展与品牌培育互动互促。
4.加强工作对接。2019年度省供销社财政扶持资金,市供销社本级和磐安县供销社分别获得最高等级额度250万元支持,义乌市供销社获得150万元支持。争取全国供销总社5000万元农村电商专项资金。全国供销总社、省浙农茂阳配送公司和市供销社共同出资,筹备注册成立金华浙农茂阳农产品配送有限公司,注册资本8000万元。
市投资促进中心
1. 实现招商项目“开门红”。围绕“两个定位”(市委市政府招商引资工作的参谋助手,各县市、市区平台的招商部、招商员),突出抓好一批“大、好、高”项目谋划、盯引、推进。全市新签约投资额3亿元以上项目28个,完成年度目标任务的28%,项目总投资***3.7亿元,完成年度目标任务的***.4%,其中投资额10亿元以上项目11个。
2.做好重点区域招商项目对接活动。谋划成立驻沪招商总部。赴北京、上海、深圳等重点地区招商。目前金华山芙蓉山水文化城项目、上海证大集团东阳天山康养项目、婺城区天帆科技园项目等3个重点项目正在全力推进中。对实地科创城、京东方智慧医疗等12个项目进行重点盯引。
3.理顺市区招商工作机制。聚焦市区项目信息来源,制定《金华市政府驻外办事机构招商引才工作管理办法》,强化北上杭深四个驻外招商引才中心招商职能,为市区各平台提供有效项目信息。
4.招商工作信息化创新。制作招商要素资源地图,实现信息精准推荐。充分利用互联网、大数据、移动化的技术,建立集全市营商环境介绍、招商政策宣传、要素资源分布、产业规划布局等功能为一体的招商要素资源地图平台,推动“标准地”招商。项目即将进入招投标程序。打造全市项目对接洽谈、框架协议、签约引进、落地开工等全过程的可视化、流程化管理平台。目前,通过该系统已经有12个项目纳入全过程管理。
5.扎实开展“三服务”活动。一季度走访服务万里扬、大维高新、执御国际等企业7家,在外和异地金华商会9家,走访了部分县市和市区所有开发平台、六大国企集团,收集企业反映需求问题4个。
市交投集团
1.确定“12345”年度发展目标。贯彻落实市委陈龙书记“牢记使命,超前谋划,在都市区综合交通建设中奋发作为”和尹学群市长“六拼争创,全面提升交通建设水平”的指示要求,确定湖州交投为全面对标学习单位,以“一年创AA”为年度目标,以“股权优化年、项目落地年”活动为载体,以“薪酬分类管理、混改合作经营、TOD开发试水”三类尝试为抓手,以做强“交通工程、交通运输、土地开发、综合投资”四大板块为主要途径,以“金义中央大道主线、浙中多式联运枢纽港一期、无车承运人基地、智能物流装备园、交工装配式基地”五大工程项目落地开工为主要任务。
2.做强业务板块。交通工程板块,提升迅达公路养护公司、天平检测资质水平资质。交通运输板块,有效整合公交、汽服、通济等客运企业资源,以公交集团为龙头,推动市本级国有客运板块整合壮大、转型发展。土地开发板块,利用公司现有土地、空间资源进行综合开发,公交一公司TOD项目配套工程已经完工。智能物流装备园项目已确定项目红线。综合投资板块,整合浙中公铁联运港、中宇(中联)等物流板块资源,积极搭建无车承运人平台。一季度实现营收8800万元。
2.强化项目合作。综合能源公司已与金东区、金华开发区签订合作协议,并与浙石油、金东区交投签订项目投资协议,成立项目公司,首个供能服务站将于近期开工建设。成立建筑材料发展公司,已取得某矿山15%的采矿权,目前已进场施工。与省交工合作建设装配式交通建筑项目,完成初步选址。推进浙中公铁联运港、罗洋作业区合作开发。
3.推进项目落地建设。一季度完成投资1.94亿元,新增融资授信10亿元。浙中公铁联运港项目一期国际物流服务功能板块—海关监管区,平面布局调整到位,进入方案详细设计,二期功能区苏宁易购意向性地块完成选址。金义中央大道完成工可报告的补充审查和勘查设计两阶段设计单位的招标,确定项建书方案。金武快速路完成投资1.25亿元(累计完成投资15.1亿元,总体形象进度完成51.7%,工期过半,投资过半)。
4.国际班列常态化运营。中亚班列一季度发送14列,1362个标准箱,同比增长71%。海铁联运发送9131个标准箱,同比增长24%。
市服投公司
1.基金组建取得新进展。完成民营企业稳健发展支持基金立项流程。筹划组建金东区创驱新能源产业基金(规模2亿元)、中车智慧物联新能源产业基金(首期规模5亿元)、婺城区飞扬智能制造投资基金、金华交通运输产业基金、特殊资产(不良资产)处置基金(规模3亿元)、金格文化产业基金(规模3亿元)等基金项目。金华扬航基石基金所投项目泉峰汽车通过证监会审核;昀丰新材料正在IPO排队;日升昌药业已开展股改。中车智慧物联新能源基金所投项目浙江零跑科技有限公司被列为独角兽企业。
2.现代金融业务实现新突破。成立金华市国控资产管理有限公司,与浙江融韬汇银有限公司签订战略合作协议,共同在“阿里拍卖”开设“金华阳光资产交易平台”。目前,该平台已进入试运行阶段,成为全国首家独立在“阿里拍卖”开设的地域性资产交易平台,常态交易量超13亿元,并呈现逐步增长趋势。
3.传统行业焕发新生机。开展金华火腿公司减员增效活动,兰溪基地恢复生产加工。“金华火腿”官方直营店在金华火车站候车厅开张营业。“金华火腿”商标授权达到30万只。金华火腿非遗馆计划于今年6月开馆试营运。
4.服务业试点获得新成绩。一季度投资10个股权直投项目,带动133亿元有效投资;组建4只产业基金,放大资金倍数14倍;投资5家本地企业,累计投资额1.6亿元。
市轨道交通集团
1.聚焦年度三大目标任务抓推进。紧紧围绕“项目全线开工、完成年度69.6亿元产值、规范高效组建一流国企”三大任务,明确了责任人、时间表和任务清单,挂图作战、销号管理,让每一个参建单位都有可展示、可比较、可考核的目标任务,形成了“拼争抢创、人人参与”的浓厚氛围。
2.项目建设实现“开门红”。一季度,项目完成投资额8.02亿元,完成季度计划的116.6%。项目建设累计完成总投资额133.85亿元,占项目总投资额的38.6%。
3.抓工程进度。一季度,共有14个标段开工建设,开工区间总长39.1公里,占全线总里程数的36.48%。部分地下车站主体工程已进入收尾阶段(金华站主体完成85%;双溪西路站主体完成95%;金华南站主体完成85%;歌山路站主体结构已封顶)。全线已开地下标段11台盾构机全部进场,9台处于掘进状态,全线盾构区间左右线总长2.74万米,已完成5680米,完成20.7%。已开工高架段共完成桩基554根,承台34个。控制中心完成14.4%;塘雅车辆段清表及“小三改”完成33.9%。
4.抓生产安全。组织开展一季度质量安全考评和培训教育活动。全线开展常规质量安全巡查10次,通报各类质量安全隐患484项;开展现场监测抽检458次,风险咨询单位组织开展技术交底9次,完成巡检报告88份;对第三方单位开展履约考核3次,发现问题71项,均已全部完成整改。
5.抓项目招标。金义线10、11、12标已发布招标公告。争取尽快启动义东线招标事项。
6.合力共建强保障。征迁保障方面,全年计划完成主线和站场1.83万平方米房屋征迁扫尾,20条110kv、5条220kv电力迁改,以及73.5万平方米临时借地及报批工作。一季度,完成项目09标、义乌段官塘停车场、13标土地交付和义乌段12标预制梁场选址。6条110kv和2条220kv已进场施工,2条110kv土建施工已完成。设计保障方面,完成设计图211套、1933册,积极对接轨道交通与机场、高铁项目。资金保障方面,积极筹措落实到位资金3.8亿元。与五家银行成功签订金武永东规划项目授信总额不低于260亿元的银企战略合作协议。
市水务集团
1.主业营收稳定向好。集团涉水全产业链及一体化治理结构已初步形成。一季度,集团供水2341.3万吨、同比增长10.4%;实现水费收入4074.4万元,增长9.1%;处理污水2052.3万吨,同比增长18.5%,实现污水费收入1746.7万元;市政管道安装工程收入9087.3万元。发电量1440.78万度。
2.优化市区供水一张网。重建金华江(双龙大桥)过江给水管道,形成城区主管环状供水,缓解江北区块供水压力,提高区域供水安全可靠性。目前,工程可行性研究报告已编制完成,估算投资1298万元。启动市区高层二次供水接收管理及老旧小区改造,计划总投资1.63亿元,涉及用户5万余户。
3.推进城乡供水一体化。实施金西区域供水联网工程,加快完成西水东输工程建设。二期工程总长度23.7公里,总投资38650万元,已完成69%工程量共16.3公里,完成投资17217万元。
4.推进污水处理“一盘棋”。编制完成秋滨污水处理厂提标改造工程(24万吨/日)和秋滨污水处理厂四期工程(8万吨/日)可行性研究报告,两个项目总投资分别为2.54亿元和1.81亿元。
5.谋划全域供水新局面。统筹利用九峰水库资源,启动九峰水厂项目前期工作,首期建设规模25万吨/日。启动境外引水与供水一体化项目研究,从远期解决都市区与兰溪、义乌、永康等地水资源短缺问题,计划总投资额20亿元。
6.积极创造污废资源新效益。深耕水处理产业,积极推动再生水产业发展,把再生水产业打造成新的发展增长点。以污泥处置为抓手推进市域治污产业链延伸。启动市区第二污水处理厂和污泥处置项目规划选址研究,计划总投资15亿元。稳步拓展水务建工新业务。